Организация современной системы статистики РФ

Структура отраслей статистической науки

Статистика как наука представляет собой целостную систему научных дисциплин: теория статистики, экономическая статистика и ее отрасли, социально-демографическая статистика и ее отрасли.

Общая теория статистики является наукой о наиболее общих принципах, правилах и законах цифрового освещения социально-экономических явлений. Она разрабатывает понятийный аппарат и систему категорий статистической науки, выясняет сущность статистических показателей и разрабатывает научную методологию их построения (вычисления), а также принципы и общую методологию статистического исследования массовых общественных процессов (рассматривает методы сбора, сводки, обобщения и анализа статистических данных).

Таким образом, теория статистики является методологической основой всех отраслевых статистик.

Экономическая статистика разрабатывает и анализирует показатели, отражающие состояние национальной экономики, взаимосвязи отраслей, особенности размещения производительных сил, наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достигнутый уровень их использования, а также осуществляет построение и анализ общей макростатистической модели рыночной экономики в виде системы национальных счетов (СНС).

В структуре экономической статистики можно выделить следующие отрасли: статистика промышленности, сельского хозяйства, строительства, транспорта, связи, труда, природных ресурсов, охраны окружающей среды и т.д. Они разрабатывают и изучают статистические показатели развития соответствующих отраслей и секторов экономики.

Социально-демографическая статистика формирует и анализирует систему показателей, комплексно характеризующих различные стороны социальных условий и образа жизни населения, а также различных аспектов социальных отношений. Среди ее отраслей можно выделить статистику населения, политики, культуры, здравоохранения, науки, просвещения, права и т.д.

Задачей всех отраслевых статистик является разработка статистических показателей соответствующих отраслей. Статистика развивается как единая наука, и развитие каждой отрасли содействует ее совершенствованию в целом.

В настоящее время руководство статистикой в РФ осуществляет Росстат как федеральный орган исполнительной власти.

Формы и методы сбора и обработки статистических данных, методология расчета статистических показателей, установленные Росстатом, являются статистическими стандартами РФ.

В основе деятельности Росстата лежат федеральные статистические программы, которые финансируются из государственного бюджета. Все остальные исследования ведутся за счет средств заказчиков.

Основными задачами Росстата являются:

1) предоставление официальной статистической информации Президенту, правительству, Федеральному собранию РФ, федеральным органам исполнительной власти, общественности, международным организациям;

2) разработка научно обоснованной статистической методологии, соответствующей потребностям общества и международным стандартам;

3) координация статистической деятельности в государстве;

4) гарантирование полноты и научной обоснованности официальной статистической информации.

Росстат имеет право:

1)получать государственную отчетность, в том числе и составляющую коммерческую тайну;

2)издавать постановления и инструкции по вопросам статистики;

3)осуществлять контроль за выполнением всеми субъектами законов РФ, решений Президента и правительства по вопросам статистики и в случае нарушений налагать административные взыскания;

4) заключать договоры о сотрудничестве со статистическими ведомствами других государств;

5) формировать федеральные программы по статистике и статистическим исследованиям;

6) определять перечень важнейших научно-исследовательских работ по вопросам статистики.

Во главе Росстата стоит председатель, несущий персональную ответственность за выполнение комитетом его задач и функций.

Росстат, его органы в республиках, краях, областях, автономных областях и округах, в городах Москве и Санкт-Петербурге, других городах и районах, а также подведомственные им организации, учреждения и учебные заведения составляют единую систему государственной статистики страны.

Таким образом, система государственной статистики включает 3 уровня организации:

§ Росстат - федеральный уровень;

§ областные управления статистики - территориальный уровень;

§ городские и районные отделы статистики - муниципальный уровень.

Дата добавления: 2014-01-06