Курс на преобразования. Декабрьские события 1986 года в Казахстане, их значение

Противоречия социально-экономического развития Казахстана. Нарастание кризисных явлений

Тема 20. Казахстан в 70 - 80 годы

20.1. В начале 70-х годов происходило свертывание реформ, начатых в середине 60-х. Поднять эффективность общественного производства не удалось. Наращивание экономического потенциала осуществлялось за счет экстенсивного использования потенциала республики, вовлечения в оборот сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. За период с 1970 по 1985 годы общий объем промышленной продукции увеличился вдвое, а в машиностроении, химической промышленности - более чем втрое. Было введено около тысячи новых промышленных предприятий и цехов, в их числе Казахский газо-перерабатывающий завод, завод пластмасс в Шевченко, Карагандинский завод резинотехнических изделий, Павлодарский и Чимкентский нефтеперабатывающие заводы, цех белой жести па Карагандинском металлургическом комбинате, Экибастузская и Ермаковская ГРЭС, Капчагайская ГЭС, Жайремский горно-обогатительный комбинат и другие. Сформировались территориально-промышленные комплексы - Мангышлакский, Каратау-Джамбульский, Павлодар-Экибастузский.

В основе экономики лежал принцип директивного управления и диктат центра. Около 50 % промышленности Казахстана находились в ведении союзных министерств, выкачивая из республики громадные прибыли, ресурсы, они не вкладывали средства в ее инфраструктуру. При обшей прибыли в 15 млрд. рублей в год они отчисляли в бюджет Казахстана 30 млн. рублей или менее 1 %. Союзные министерства игнорировали интересы республики, развитие ее социальной сферы, подготовки национальных кадров, охраны окружающей среды (примерами экологических катастроф могут служить Семипалатинский полигон, Арал).

Сырьевая направленность экономики Казахстана привела к тому, что в 70 - 80-е годы оставались слаборазвитыми перерабатывающая промышленность, производство товаров народного потребления. Около 60 % непродовольственных товаров народного потребления поступало из других союзных республик, причем часто они изготавливались из казахстанского сырья.

Нарастание кризисных явлений в экономике выражалось в снижении темпов прироста промышленной продукции, уменьшении национального дохода. Планы развития страны не выполнялись. Если в 1970-1975 годах среднегодовой прирост промышленной продукции составил 8,4 %, то в 1980-1985 годах - 3,8 %, а прирост национального дохода за эти же годы сократился с 4,4 % до 1,4 %.

Командно-административные методы управления экономикой, игнорирование экономических стимулов, экстенсивное развитие, господство государственной формы собственности, отчуждение работников от средств производства, диктат центра привели экономику Казахстана к середине 80-х годов к кризису.

Кризисные явления нарастали в сельском хозяйстве, достаточно привести тот факт, что в 198!-1985 годах фактически не произошло прироста валовой продукции сельского хозяйства. Посевные, площади в республике были огромны, только зерновыми засеивалось более 25 млн. га, но в указанные годы стала проявляться устойчивая тенденция снижения их урожайности. В животноводстве производство продукции, за исключением птицы, было убыточным. Если в 1970 году удельный вес убыточных совхозов и колхозов составлял 15%-тов 1985году- 51 %. Например, поголовье овец с 1971 по 1981 годы выросло на 3,4 млн. голов, а в 1981 -1985 годы рост поголовья почти прекратился; производство баранины в 1970-1985 годах сократилось на 19 %, снизилась ее упитанность, в 80-е годы был широко известен «тощак», за которым стояли длинные очереди.

В 70 - 80-е годы снизились реальные доходы населения. Нарастал дефицит товаров народного потребления, привычными стали многочасовые очереди. Всякое инакомыслие подавлялось. Ярким примером тому может служить запрет на вышедшую в 1975 году книгу О. Сулейменова «Аз и Я», а также отзывы на нее на страницах журналов «Молодая гвардия», «Москва», «Звезда» и других, где автора обвиняли в отходе от идеологических установок. Показателем полного игнорирования интересов Казахстана и нарастания

противоречий в национальных отношениях явились события 1979 года в Целинограде, Суть их заключалась в том, что решением политбюро ЦК КПСС весной 1979 года было определено создание Немецкой автономной области в Казахстане с центром в Ерментау, и включавшей в себя ряд районов Акмолинской, Павлодарской, Карагандинской, Кокчетавской областей. В июне прошли митинги и демонстрации против этого решения центра в Целинограде, Атбасаре, Ерментау, Кокчетаве. Таким образом, кризисные явления в 70 - 80-е годы нарастали во всех сферах жизни Казахстана.

20.2. В марте 1985 года пост Генерального секретаря ЦК КПСС занял М. С. Горбачев. На апрельском 1985 года пленуме ЦК партии был провозглашен курс Tia ускорение социально-экономического развития. Много говорилось об обновлении страны, но все это было на словах, а на деле кризис углублялся. Результатом противоречий между провозглашенным на словах курсом на преобразование и реальностями в прежнем духе стали декабрьские события 1986 года.

16 декабря 1986 года в Алма-Ате состоялся пленум ЦК компартии Казахстана, на котором был снят с должности Первый секретарь ЦК Д. А. Кунаев, и на его место поставлен Г. В. Колбин, работавший до этого первым секретарем Ульяновского обкома партии. То есть в духе вековых традиций был решен вопрос управления Казахстаном, но в этот раз игнорирование национальных интересов республики встретило открытое, решительное сопротивление. Его проявлением стало выступление казахской молодежи в Алма-Ате. Утром 17 декабря на площади у здания ЦК партии собрались сотни людей, чтобы выразить свой протест против откровенного попирания элементарных гражданских прав, затем число демонстрантов достигло нескольких тысяч. Демонстрация была подавлена силой, с применением саперных лопат, служебных собак, брандспойтов. Число задержанных составляло около 8,5 тысяч человек. Начались репрессии против участников событий, 99 человек было осуждено, только из высших учебных заведений было исключено 264 человека и так далее. Летом 1987 года было принято постановление ЦК КПСС, где декабрьские события 1986 года в Алма-Ате были названы проявлением казахского национализма. Все это еще раз продемонстрировало неизменный курс диктата центра. Декабрьские события 1986 года имеют важное значение, они стали катализатором демократизации политической жизни. Одним из первых и массовых движений стало экологическое движение «Невада-Семипалатинск», созданное в 1989 году, во главе с О. Сулейменовым, целью которого было закрытие Семипалатинского ядерного и других полигонов. Был организован комитет по проблемам Балхаша и Арала, его возглавил М: Шаханов. В!989 году было создано историко-просветительское общество «Адилет» - «Справедливость». Летом 1990 года оформилось гражданское движение «Азат», создано межнациональное движение «Единство» и другие организаций. Вслед за декабрьскими событиями 1986 года в Алма-Ате состоялись выступления за свои национальные интересы против диктата центра и в других регионах СССР, что предопределило его распад и образование суверенных, независимых государств на постсоветском пространстве.

РАЗДЕЛ V. КАЗАХСТАН НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

Дата добавления: 2014-01-06