Структура и функции политики

Понятие политики.

Тема 4.1. Социально-экономические основы политики.

«Политика» - одно из самых распространенных и многозначных слов в русском языке. В повседневной жизни политикой часто называют всякую целенаправленную деятельность, будь то деятельность руководителя государства, партии или даже отношение жены к своему мужу.

Разнообразные научные определения политики могут быть систематизированы и подразделены на несколько групп, каждая из которых внутренне дифференцирована.

Группа социологических трактатов политики. Экономические дефиниции политики, основываясь на социологическом подходе, характеризуют её через другие общественные явления: экономику, социальные группы, право, мораль, культуру, религию.

Экономические определения политики, наиболее ярко представленные в марксизме и других концепциях экономического детерминизма, характеризуют политику как надстройку над экономическим базисом, как концентрированное выражение экономики, её потребностей и интересов.

Стратификационные и правовые дефиниции политики. Важной составной частью социологических определений политики являются её стратификационные дефиниции. Они трактуют политику как соперничество определенных общественных групп (классов или заинтересованных групп).

Этнические определения. Правовая трактовка политики непосредственно примыкает к её этическим (нормативным, ценностным) дефинициям. Это ярко проявляется в концепциях, признающих догосударственное существование естественного права в форме моральных принципов человеческого сообщества.

Антропологические определения отражают её более глубокий источник, коренящийся в природе человека. С этой точки зрения политика – форма цивилизованного общения людей на основе права, способ коллективного существования человека.

Политика существует в различных формах – в виде мышления, речи и поведения людей. Она имеет сложное строение. Форма политики – это её организационная структура, институты, придающие ей устойчивость, стабильность и позволяющие регулировать политическое поведение людей. Она реально воплощается в государстве, партиях и группах интересов.

Содержание политики выражается в её целях и ценностях, в проблемах, которые она решает, в мотивах и механизмах принятия политических решениях. В политическом процессе отражается сложный, многосубъектный и конфликтный характер политической деятельности, её проявление как отношений различных социальных групп, организаций и индивидов.

Элементы и уровни политики. Форма, содержание и процесс не исчерпывают строение политики. В качестве её относительно самостоятельных элементов можно выделить:

1) политическое сознание, включающее внутренний мир, менталитет, ценностные ориентации и установки индивидов, а также политические взгляды и теории;

2) нормативные идеи: программы и избирательные платформы политических партий, целевые установки групп интересов, политико-правовые нормы;

3) институты власти и борьбы за неё;

4) отношения властвования – господства и подчинения, а также политической борьбы и сотрудничества.

Помимо составных частей и элементов в политике иногда выделяют три уровня её существования. Первый – макроуровень, характеризует государство как целое, публичную принудительную власть, её устройство и функционирование в центре и на местах. Второй, микроуровень, охватывает отдельные организации: партии, профсоюзы, корпорации, фирмы.

Третий, мегауровень, относится к деятельности международных организаций: ООН, НАТО и т.п.

Дата добавления: 2014-01-06