Функции финансов как экономической категории. Специфические признаки финансов

Специфические признаки финансов

1. Денежный характер финансовых отношений - важный признак финансов. Деньги являются обязательным условием существования финансов. Нет денег - не может быть и финансов.

2. Распределительный характер финансовых отношений. Выше мы уже говорили, что финансовые отношения возникают не поводу производства, по поводу распределения ВНП и НД по целевому назначению и субъектам хозяйствования (предприятиям, государству, населению).

. Распределительный характер финансовых отношений. Выше мы уже говорили, что финансовые отношения возникают не поводу производства, по поводу распределения ВНП и НД по целевому назначению и субъектам хозяйствования (предприятиям, государству, населению).

Таким образом, зная характер и признаки финансовых отношений, зная, что является объектом распределения, зная, между кем возникают финансовые отношения (субъекты), мы можем дать полное определение финансов.

Финансы – это совокупность экономических отношений, а именно денежных, между государством, предприятиями и населением по поводу распределения централизованных и децентрализованных фондов денежных средств с целью удовлетворения потребностей общества.

2. Сущность финансов, как экономической категории, наиболее полно отражается в их функциях, реализуемых на любом из указанных выше уровней.

Под функциями понимается та «работа», которую выполняют финансы.

Если говорить, о финансах в целом, то они выполняют три основные функции:

- аккумулирующую;

- распределительную;

- контрольную.

а) Аккумулирующая функция

Аккумулирующая (или накопительная) функция финансов проявляется через процесс образования (накопления, мобилизации), денежных средств, необходимых для функционирования любой хозяйственной системы.

На уровне мировых финансовых отношений, эта функция в частности, проявляется в процессе формирования финансовых фондов Международного валютного фонда за счет взносов стран – участниц, а также результатов его собственной деятельности.

На уровне государственных финансов аналогичный процесс реализуется при исполнении доходной части бюджета, на уровне финансов предприятий – при формировании их выручки.

Именно на практической реализации рассматриваемой функции финансов основана политика доходов, как одно из двух базовых направлений финансовой политики – важнейшего элемента экономической деятельности любого государства или хозяйствующего субъекта.

Б) Распределительная функция

Распределительная функция финансов выражается через процесс использования ранее мобилизованных денежных средств, для удовлетворения соответствующих целевых потребностей хозяйственной системы в финансовых ресурсах.

Финансовые отношения по природе своей являются распределительными. Их назначение состоит в том, чтобы распределять и перераспределять стоимость ВВП, выраженную в денежной форме, между разными субъектами финансовых отношений, поэтому одной из основных функций финансов является распределительная функция.

Объектами действия распределительной функции финансов выступают ВВП (в его денежной форме), а так же НД (вновь создается стоимость), а также часть НБ (принявшая денежную форму).

Процесс распределения ВВП и НД распадается на два этапа - первичное распределение и вторичное распределение (перераспределение). Они отличаются один от другого: по времени, участникам, по форме доходов. Обратим наше внимание на схему 3.

Схема 1

Распределительная функция финансов

Через распределительные функции реализуется общественное назначение финансов – обеспечение каждого субъекта необходимыми финансовыми ресурсами (через целевые фонды денежных средств).

В результате первичного распределения. ВВП распределяется на два фонда: фонд возмещения (ФВ) и национальный доход (НФ).

Перераспределение охватывает все сферы народного хозяйства: производственную и непроизводственную. В соответствии с этим участниками перераспределение НД являются все предприятия, трудящиеся и неработающие члены общества, государство. В результате перераспределения образуются вторичные доходы:

- заработная плата работников непроизводственной сферы;

- платежи в госбюджет;

- платежи во внебюджетные фонды;

- различные виды доходов, выплат и льгот, получаемые всеми

членами общества, в т.ч. неработающими (пенсии, пособия, стипендии и т.д.)

в) Контрольная функция

Контрольная функция финансов выражается через целевой финансовый контроль за количественными и качественными параметрами процессов, как мобилизации, так и использовании финансовых ресурсов.

Контрольная функция действует, не изолировано, а в тесном единстве с распределительной. Распределительная и контрольная функции - это стороны одного и того же экономического процесса. Объясняется это тем, что контрольное свойство финансовых отношений может проявить себя лишь в условиях происходящего распределения, т.е. тогда, когда действует распределительная функция финансов.

Фин.контроль осущ-ся с одной стороны рублем,с др.- фин.органами. Контроль рублем, как функция финансов – это только контроль реального денежного оборота. Контроль рублём происходит внутри предпр-я с выше стоящими организ-ми, Он ведется за производственными и внепроизводственными затратами, соответствием этих затрат доходам, формированием и использованием основных фондов и оборотных средств.

Финансовый контроль осущест-ся путём проверок законности расходов-я денеж-х сред-в и полноты уплаты налогов.

Исключительно велико значение контрольной функции финансов на общегосударственном уровне, где такой сигнальной лампочкой является государственный бюджет.

Не поступления в полном объеме денежных средств в бюджет ведет к недофинансированию основных статей госбюджета. Это значит, что в финансово-бюджетной политике страны имеются серьезные недостатки, и надо принимать меры по стабилизации финансового положения страны.

Дата добавления: 2014-01-06