ВОПРОС 1. Основные понятия, структура и виды рынка труда

ЛЕКЦИЯ 3 – Рынок труда и занятость населения

Трудовой потенциал общества

Общественный трудовой потенциал, аккумулирующий и синтезирующий совокупные способности к общественно полезной деятельности трудоспособного населения, представляет собой конкретную форму материализации человеческого фактора, показатель уровня развития и границы созидательной активности трудящихся масс.

В количественном отношении общественный трудовой потенциал характеризует возможности общества по привлечению к общественному труду населения разного пола и возраста (мужчин и женщин рабочего, до рабочего и после рабочего возрастов). В качественном отношении трудовой потенциал общества – это его реальные возможности по реализации через участие в общественно полезном труде всего многообразия личных способностей и качеств: знаний, умений и навыков, приобретаемых людьми в процессе воспитания, подготовки к труду, непосредственно трудовой деятельности, переобучения и повышения квалификации.

Таким образом, можно сказать, что трудовой потенциал человека является частью его потенциала как личности, т. е. по отношению к индивидууму трудовой потенциал – это часть потенциала человека, который формируется на основе природных данных (способностей), образования, воспитания и жизненного опыта

Рынок труда – это сфера, выполняющая важную общественную функцию распределения и перераспределения рабочей силы в экономике – между предприятиями, отраслями и сферами хозяйств.

Рынок труда – это механизм взаимодействия покупателей и продавцов, олицетворяющих спрос на труд и его предложение.

Специфика рынка труда заключается в том, что товар на данном рынке не имеет вещественной формы. Принципиальное отличие труда от всего множества товаров и видов производственных ресурсов состоит в том, что он является важнейшей сферой жизнедеятельности человека, формой самовыражения человеческой личности.

Объектом рынка труда является труд.

Субъектами рынка труда являются:

- работодатели: на гос. предприятиях – государство; в частном секторе- предприниматели; на муниципальных предприятиях – муниципалы.

- лица, занятые на предприятиях в качестве наемных работников.

- трудоспособные граждане (независимо от возраста), занятые поиском оплачиваемой работы, в т.ч. безработные.

Структуру рынка труда составляют:

1. Стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие работу люди.

2. Правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда.

3. Конъюнктура рынка – соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения.

4. Службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.).

5. Инфраструктура рынка труда: службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и др.

6. Система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных.

7. Альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.

В зависимости от соотношения между спросом и предложением труда конъюктура рынка труда может быть трех типов: 1. Трудодефицитной, когда рынок труда испытывает недостаток предложения труда. 2. Трудоизбыточной, когда на рынке труда имеется большое число безработных и, соответственно, избыток труда. 3. Равновесной, когда спрос на труд соответствует его предложению.

Каждый из типов рыночной конъюнктуры может относится к тому или иному региону или сфере приложения труда, образуя в совокупности общий рынок труда в стране.

Функционирование рынка труда имеет ряд особенностей, а именно:

1) неотделимость прав собственности на товар-труд от его владельца. Труд представляет собой процесс расходования рабочей силы ее носителя, в процессе купли-продажи труда возникают особые отношения;

2) значительная продолжительность контакта продавца и покупателя. Сделка, совершаемая на рынке труда, предполагает начало длительных отношений между продавцом и покупателем;

3) действие неденежных факторов сделки (условия труда, микроклимат в коллективе, перспективы продвижения по службе и профессионального роста);

4) наличие большого числа институциональных структур особого рода. К их числу относятся: система трудового законодательства; различные учреждения и службы регулирования занятости, государственные программы в области труда и занятости и т. д.;

5)высокая степень индивидуализации сделок. Они отличаются большим разнообразием, поскольку каждый работник в своем роде уникален, а каждое рабочее место в той или иной мере отличается от другого и требует от претендента специфических навыков.

Главными составляющими рынка труда являются совокупное предложение, охватывающее всю наемную рабочую силу, и совокупный спрос как общая потребность экономики в наемной рабочей силе.

Вместе они определяют емкость совокупного рынка труда в широком смысле слова. В каждый момент основная часть совокупного предложения рабочей силы и совокупного спроса на труд удовлетворены и обеспечивают функционирование экономики. В силу выбытия части работников из общественного производства по причинам естественной убыли или достижения пенсионного возраста и выхода на рынок труда подрастающих поколений в результате вступления в трудоспособный возраст, а также лиц, меняющих место работы из-за ликвидациистарых и создания новых рабочих мест, возникают временная вакантность части рабочих мест и незанятость граждан, желающих работать и ищущих работу. Эта часть совокупного рынка труда называют рынком в узком смысле слова.

Неотъемлемой частью рынка труда является конкуренция. Конкуренция – это соперничество, борьба за достижение наивысших выгод, преимуществ. Конкуренция на рынке труда есть соперничество между независимыми покупателями и между продавцами рабочей силы. Она может быть различных видов: за привлечение работников, за замещение вакантных должностей, за изменение условий оплаты труда и т.д.

Предложение на текущем рынке труда формируют три основные составляющие. 1. Лица, не занятые трудовой деятельностью, ищущие работу.

2.лица, намеревающиеся сменить место работы.

3.лица, желающие трудиться в свободное от работы и учебы время.

Основными участниками на рынке труда являются три группы граждан, входящие в состав экономически активного населения:

1) занятые по найму;

2) занятые не по найму;

3) безработные граждане.

Экономически неактивное население в рынок труда не входит, но частично образует его потенциальный резерв.

К числу занятых относят лиц, которые выполняют оплачиваемую работу, а также работу не по найму, приносящую доход, как с привлечением, так и без привлечения наемных работников. В число занятых включают также лица, работающие в качестве помогающих на семейных предприятиях, и лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации.

Занятые по найму – граждане, выполняющие работу за вознаграждение в течение рабочего дня, имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную трудовым договором или контрактом.

Занятые не по найму – это граждане, обеспечивающие себя работой и доходом самостоятельно. К ним относятся предприниматели, фермеры, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, занятые в личном подсобном, садово-дачном, домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации, военнослужащие, учащиеся профтехучилищ, высших и средних специальных заведений с отрывом от производства и др.

В рынок труда входит не вся сфера занятости в домашнем и личном подсобном хозяйстве, армии и учебных заведениях, а лишь та ее часть, которая потенциально формирует у граждан пригодность (экономически и профессионально) к выходу в последующем на рынок труда в качестве продавца рабочей силы. Эта часть населения образует потенциальную составляющую рынка труда.

Категории трудоспособного населения, в т.ч.
Экономически активное население	Экономически неактивное население
Лица, обеспечивающие предложение рабочей силы	Все занятые экономической деятельностью	Лица, потенциально способные к участию в труде	Лица, способные к труду, но не вовлеченные в профессиональный труд
Безработные, активно ищущие работу	Работники, меняющие место работы	Наемные работники	Работодатели	Лица, свободных профессий, работающие на индивид. Основе и т.д.	Учащиеся всех видов	Лица, получающие пенсии по возрасту и частичной утрате работосп.	Военнослужащие, подлежащ. демобилизации	Лица, освобожденные из мест заключения	домохозяйки	Лица, нигде не работающие и не занятые учебой
Внутренний рынок труда	Внешний рынок труда (в узком смысле)
Реальный рынок труда	Потенциальный рынок труда	Потенциальная рабочая сила
Рынок труда в широком смысле

Рис. Соотнесение понятий в системе «трудоспособное население – рынок труда»

Среди типов рынков труда выделяют внешний (профессиональный) и внутренний – внутрифирменный рынок. Среди разновидностей выделяют открытый и скрытый рынок труда. Внешний – профессиональный рынок труда характеризует отношения между продавцами и покупателями труда в масштабе страны, региона, отрасли. Он предполагает первичное распределение работников по сферам приложения труда и их движение между предприятиями. Внутренний рынок труда образуется в связи с перемещением работников с одной должности на другую в пределах одного предприятия. Это перемещение может происходить по горизонтали – переводом на другое рабочее место и по вертикали – переходом с повышением в должности или ростом квалификации. Открытый рынок труда охватывает все трудоспособное население, представленное на рынке труда. Открытый рынок делится на:1. Организованную, или официальную, часть открытого рынка, которая замыкается на государственную службу занятости населения и включает в себя также выпускников официальной или государственной службы профессионального образования.2. Неофициальную часть – тех граждан, которые занимаются своим трудоустройством путем прямых контактов с предприятиями или негосударственными структурами трудоустройства и профессионального образования.

Скрытый рынок труда слагается из работников, занятых на предприятиях и в организациях, но имеющих большую вероятность потерять занятость и оказаться без работы.

Каждый из рынков подразделяются на части, называемые сегментами.

Сегментация рынка труда – это разделение его на сегменты (группы), лимитирующие движение работников своими границами. Обычно деление продавцов и покупателей на сегменты происходит по объединяющим их признакам, например по географическому местоположению, социально-демографическим характеристикам (полу, возрасту), уровню образования, квалификации, стажу работы и т.д.

В связи с сегментированием рынка труда, выделяют первичный и вторичный рынки.

Первичный рынок труда – это рынок, для которого характерны стабильный уровень занятости и высокий уровень заработной платы, а также возможность профессионального продвижения, прогрессивная технология, система управления и т. д.

Вторичному рынку труда свойственны большая текучесть кадров и нестабильная занятость, низкий уровень заработной платы, отсутствие профессионального продвижения, роста квалификации, наличие отсталой техники и технологии, отсутствие профсоюзов. Вторичный рынок – это периферийная часть рабочей силы, включающая частично занятых, сезонных работников, работников по контракту, работников, которые при сниже­нии объемов производства в первую очередь подлежат уволь­нению.

Кроме сегментации, важной характеристикой рынка труда является его гибкость, которая, наоборот, увеличивает мобильность на нем. Гибкость может быть разных видов:

1) количественной, выражающейся в изменении количества занятых, уровня заработной платы в ответ на изменение отдельных факторов. Этот вид гибкости всегда присущ рынку труда;

2) функциональной, предполагающей гибкие режимы труда и занятости, изменение в системах оплаты труда.

Знание указанных характеристик рынка труда позволяет анализировать его изучение во всем многообразии и на этой основе проводить целенаправленную политику занятости.

Дата добавления: 2014-01-06