Управление в области организации, охраны и использования объектов ПЗФ

Государственная регулирование и контроль на природно-заповедных территориях.

Положения о контроле и регуляции ПЗФ приняты в законе “Об охране окружающей природной среды”, в котором предусматривается их государственное управление в лице Кабинета Министров Украины, местных органов самоуправления, в лице местных Советов и их исполнительных и распорядительных органов, а также специально уполномоченными на то органами по охране окружающей природной среды.

Кабинет министров полномочен принимать решения об охране, организации территорий и объектов ПЗФ общегосударственного значения.

Местные Советы полномочны организовывать заповедники и природоохранные территории и объекты местного значения.

Руководство заповедным делом и ведение “Красной книги” возложено на Министерство экологической и ядерной безопасности Украины.

Вносить предложения об организации объектов ПЗФ должны право также общественные организации.

Специально уполномоченным органом такого управления является Министерство экологической и ядерной безопасности Украины. Управление природоохранными объектами общегосударственного значения осуществляется администрациями, в которые входят соответствующие научные подразделения, службы охраны, хозяйственного и другого обслуживания.

Управление объектами, для которых не создаются специальные администрации, осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых они находятся.

Также право на участие в управлении территорий и объектов ПЗФ имеют объединения граждан, уставами которых предусмотрена деятельность в области охраны природы. Это право они осуществляют в виде:

1. Внесение предложений по организации новых территорий и объектов ПЗФ

2. Содействие государственным органам в их деятельности в этой области

3. Участие в проведении экологической экспертизы

4. Участие в контроле за соблюдением режима территорий и объектов ПЗФ

5. Осуществление других мероприятий в рамках и в соответствии с экологическим законодательством.

Правовые нормы функционирования территорий и объектов ПЗФ, их задачи, научный профиль, особенности природоохранного режима природных заповедников, национальных природных парков и зоологических парков, определяются в положениях о них, которые разрабатываются в соответствии с законом и утверждаются в Министерстве экологии.

Управление природными заповедниками, биосферными заповедниками, национальными парками и зоологическими парками общегосударственного и местного значения, а также парками-памятками садово-паркового искусства по решению вышестоящих органов осуществляется их специальными администрациями.

В состав специальных администраций входят:

1. Научные подразделения

2. Службы охраны природы

3. Службы хозяйственного и другого обслуживания.

Вопросы для самоподготовки:

1. Какие правоотношения регулирует Закон «О природно-заповедном фонде Украины», приведите дату его публикации?

2. Каким образом организована государственнная регуляция и контроль на природно-заповедных территориях?

3. Які органи влади приймають участь в управлінні в сфері організації, охорони і використання об'єктів ПЗФ

Литература:

1. Закон України "Про природно-заповідний фонд" від 16.06. 1992 р.

2. Треус В.Д. Заповедники Украины. – Д. Форсинг, 2001 – 240 с.

3. Товажнянський Л. Л, Солодкий С. Д., Масікевич Ю. Р., Шапорев С. П., Моісеєв С.Ф. Заповідна справа: Навч. посібник - X.: НТУ «ХПІ», 2002. - 240 с.

4. Законодавство України "Про охорону навколишнього природного середовища". – К.: Парламентське видавництво, 2000. – с. 144.

Дата добавления: 2014-01-06