ЧС природного характера

Постановление от 13 сентября 1996 г. № 1094

О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Чрезвычайные ситуации и их классификация.

Авария - чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений.

Катастрофа - крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Опасное природное явление – стихийное событие природного происхождение, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

Стихийное бедствие - катастрофическое природное явление, которое может вызвать многочисленные жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическое бедствие - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное, под воздействие антропогенных факторов изменение состояния суши, атмосферы гидросферы, биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд.

Конфликтные ЧС - военные столкновения, экономические кризисы, экстремистская политическая борьба, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, противостояние разведок, терроризм, разгул уголовной преступности и др.

ЧС техногенного характера: транспортные аварии (катастрофы), пожары, аварии с выбросом химически опасных веществ, РВ или БС, обрушение зданий, аварии на электроэнергетических системах, аварии в коммунальных системах или на очистных сооружениях, гидродинамические аварии.

ЧС природного характера: геофизические (землетрясения, извержения вулканов), геологические, метеорологические и агрометеорологические, морские гидрологические и гидрогеологические опасные явления, природные пожары, инфекционная заболеваемость людей, инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных, поражение сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.

ЧС экологического характера: связанные с изменением состояния суши, состава и свойств атмосферы, гидросферы, биосферы.

Землетрясения – внезапное освобождение потенциальной энергии земных недр, которые приобретают форму сейсмических волн, распространяющихся в земле во всех направлениях. Точка на поверхности земли, расположенная над центром очага – эпицентр землетрясения. Интенсивность энергии на поверхности земли измеряется в баллах. В РФ принята 12 балльная система. Землетрясение наблюдается в виде толчков. По своему разрушительному действию сходному с ударной волной ядерного взрыва.

При землетрясении опасно находиться вблизи зданий. При нахождении в здании надо помнить, что первыми разрушаются лестничные клети, а потом перекрытия. Нижние этажи следует покидать через окна, а на верхних этажах находиться в проемах дверей или капитальных стен.

Практически проведение аварийно – спасательных и других неотложных работ в районе землетрясения мало, чем отличается от таковых в очаге ядерного поражения (нет только загрязнения РВ). Основной патологией будет травма (нередко синдром длительного сдавления), нервно – психические расстройства, но возможны ожоги и др.

Сели – это каменно – грязевые потоки, спускающиеся с гор с большой скоростью, разрушающие и уничтожающие все на своем пути. Спасти попавшего в селевой поток очень трудно. Предсказать сели пока нет возможности, по этому строят плотины в местах их возможного схождения.

Оползни – это скользящие схождения пород вниз по склону из-за их пере увлажнения, подмывания водой, постоянными толчками и др. Скорость движения пород от см в год до десятка км в час. Наносится огромный экономический ущерб, а иногда с человеческими жертвами.

Ураганы и смерчи возникают вследствие циклонической деятельности в атмосфере. Выпадает большое количество осадков, резко увеличивается скорость ветра, вызывая наводнения, разрушение зданий и гибель людей. Своевременные методы прогноза погоды позволяют своевременно предупредить людей об опасности.

Пожары – это стихийное распространение огня, вышедшего из-под контролю человека. Основными видами пожаров являются лесные и степные. При лесных низовых высота пламени до 1-2 метров и скорость движения пожара до 1 км в час. При верховом пожаре огнем охватывается и стволы деревьев, а скорость распространения пламени доходит до 8 км в час. Подземные пожары возникают в земле в торфяном слое до 50 см. Горение идет медленно с образованием большого количества дыма, с образованием пустот, в которые может провалиться техника и люди. Степные пожары возникают летом, скорость распространения достигает 20 –30 км в час.

Основными способами борьбы с пожарами являются создание заградительных и минерализованных полос, отжиг, заливка водой (химикатами), землей. Личный состав противопожарных формирований должен иметь индивидуальные средства защиты (изолирующие противогазы, так как угарный газ не задерживается фильтрующим противогазом), инструменты, веревки и фонарики. Организуется страховка. При ожогах и отравлении угарным газом оказывается медицинская помощь.

ЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались, нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границ зон распространения поражающих факторов ЧС.

ЧС подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.

§ Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами организации.

§ Ликвидация местной ЧС осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления.

§ Ликвидация территориальной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ.

§ Ликвидация региональной и федеральной ЧС осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти субъектов РФ, оказавшихся в зоне ЧС.

При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальной, местной, территориальной, региональной и федеральной ЧС соответствующие комиссии могут обращаться за помощью к вышестоящим комиссиям по ЧС.

Ликвидация трансграничных ЧС осуществляется по решению Правительства РФ в соответствии с нормами международного права и международными договорами РФ.

К ликвидации ЧС могут привлекаться Вооруженные силы РФ, Войска ГО РФ, другие войска и военные формирования в соответствии с законодательством РФ.

Ликвидация ЧС считается завершенной по окончании аварийно-спасательных и других неотложных работ.

ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата добавления: 2014-01-06