Организационно-правовые основы охраны труда

Введение

По данным Международной организации труда (МОТ) ежегодно свыше 1,2 млн. работников погибают вследствие несчастных случаев и заболеваний, связанных с условиями труда, получают производственные травмы и профессиональные заболевания более 160 млн. работающих. Недостатки в работе по охране труда обуславливают значительные экономические потери. По экспертным оценкам потери общества от одного несчастного случая со смертельным или тяжелым исходом оцениваются суммой, эквивалентной около 75 тыс. долларов США.

Состояние условий труда в стране продолжает оставаться острой социально-экономической проблемой. По статистическим данным в Республике Беларусь ежегодно более 3000 работников получают производственные травмы различной степени тяжести, в том числе около 200 человек погибают, а свыше 700 получают тяжёлые травмы, повлекшие за собой инвалидность.

Ежегодно вследствие травматизма на производстве и профессиональных заболеваний экономика Беларуси и общество несут значительные финансовые потери. Только страховые выплаты по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2008 году составили почти 140 млрд. рублей.

Такое положение обусловлено низкой правовой культурой в области охраны труда многих руководителей организаций и исполнителей работ, недостатками в организации работ, усложнением производственных задач, применением новых технологий.

1.1. Понятие «охрана труда» и её социально-экономическое значение

Охрана труда - это система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия и средства.

Важнейший социальный эффект реализации мер по охране труда - это сохранение жизни и здоровья работающих, снижение производственного травматизма и заболеваемости работников.

Здоровые и безопасные условия труда способствуют повышению производительности, удовлетворенности работников своим трудом, созданию хорошего психологического климата в трудовых коллективах, что ведет к снижению текучести кадров, созданию стабильных трудовых коллективов.

Мероприятия социально-экономического характера направлены на создание, развитие и совершенствование экономической базы охраны труда на производстве.

Организационные мероприятия направлены на практическое осуществление трудового законодательства на основе Конституции Республики Беларусь, Трудового Кодекса Республики Беларусь, правил, норм, инструкций по технике безопасности.

Мероприятия технического характера направлены на предохранение работающих от производственных травм и несчастных случаев, на облегчение труда и устранение причин, вызывающих травматизм и вредные воздействия на организм человека.

Мероприятия санитарно-гигиенического характера направлены на обеспечение здоровых условий труда на предприятиях, строительных площадках, в организациях и учреждениях путём устройства бытовых помещений, рационального освещения рабочих мест, снижения уровней воздействия всех вредных производственных факторов.

Мероприятия лечебно-профилактического характера направлены на создание на предприятии (по необходимости и возможности) медицинских пунктов, сети санаториев и профилакториев.

Наряду с правами работника на здоровые и безопасные условия труда предусмотрен механизм реализации этого права через обязанность нанимателя обеспечивать такие условия труда.

Законодательно регламентирована деятельность службы охраны труда, предусмотрены обязанности работников по охране труда, установлена ответственность за нарушения законодательства о труде и правил по охране труда.

Законодательно определено, что систему государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде составляют специально уполномоченные государственные органы, действующие в соответствии с законодательством, а право общественного контроля за соблюдением законодательства о труде предоставлено профессиональным союзам. Установлено также, что координация деятельности органов государственного надзора и контроля и общественного контроля по вопросам соблюдения законодательства о труде осуществляется республиканским органом государственного управления в сфере труда.

По признакам воздействия неблагоприятных факторов и методам противодействия им охрана труда делится на разделы:

· организационно-правовые основы охраны труда;

· производственная санитария и гигиена труда;

· безопасность труда;

· пожарная профилактика.

Раздел «Правовые основы охраны труда» изучает основные положения существующего законодательства по охране труда; организацию работы по созданию безопасных условий труда в организациях и на производстве; расследование, учёт, статистический анализ и экономическую оценку уровня травматизма и профессиональных заболеваний.

Раздел «Производственная санитария и гигиена труда» изучает производственную среду и все технологические процессы при производстве работ и пути уменьшения их вредных воздействий.

Раздел «Основы безопасности труда» изучает вопросы охраны труда в проектной и технической документации, безопасность труда на производстве.

Раздел «Пожарная безопасность» изучает пожаро- и взрывоопасность веществ, материалов, огнестойкости строительных материалов, конструкций и методы пожарной профилактики.

Дата добавления: 2014-01-06