Документи, що регламентують реалізацію державної політики у певній сфері або галузі щодо окремої групи громадян або певної проблеми

Правила тлумачення законодавства

Законодавство

Документи, що визначають напрями державної політики

Документи, що передбачають визначення основних принципів державної політики та пріоритетних напрямів дій у певній сфері або галузі та які є основою для планування реалізації політики у цій сфері або галузі. Можуть затверджуватися постановами Верховної Ради України, указами Президента України.

Приклади: Основні напрями соціальної політики на період до 2004 р. Концепція державної сімейної політики. Основні напрями забезпечення житлом населення України на 1999-2005 pp. Концепція розвитку охорони здоров'я населення України.

Законодавство надає і гарантує спеціальні права (але в законах не завжди чітко визначається, як саме можна домагатися цього права) або надає уповноваження певним міністерствам чи урядовим організаціям [1,17].

Приклади: Основи законодавства України про охорону здоров'я. Закони України «Про соціальний статус ветеранів війни та гарантії їх соціального захисту», «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», «Про зайнятість населення».

Це правила, згідно з якими застосовуються правові норми. Вони пояснюють процедурні умови та порядок, а також визначають, які витрати І і за яких умов можуть бути здійснені [1,18]. Тобто це конкретизаційні документи, що ухвалюються урядом. В Україні вони, як правило, затверджу­ються постановами Кабінету Міністрів.

Приклади: Положення щодо застосування Закону України «Про зайнятість насе­лення»: Положення про порядок надання матеріальної допомоги по безробіттю; Положення про порядок реєстрації, перереєстрації та ве­дення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, виплати допомоги по безробіттю, а також умови надання матеріальної допо­моги в період професійної підготовки та перепідготовки.

Президент, уряд, уповноважені міністерства або інші урядові організації в межах власних повноважень застосовують свою владу щодо:

• визначення заходів реалізації політики та програм у певній галузі, сфері щодо окремої групи громадян або певної проблеми;

• затвердження соціальних норм та нормативів;

• прийняття рішень про створення закладів та затвердження положень, що регламентуватимуть діяльність закладів.

Ці дії визначаються указами, розпорядженнями Президента України і закріплюються постановами, розпорядженнями Кабінету Міністрів Украї­ни, наказами, розпорядженнями, постановами відповідних міністерств та відомств.

Приклади: Комплексні заходи Кабінету Міністрів України щодо реалізації дер­жавної молодіжної політики в Україні. Міжгалузева комплексна про­грама «Здоров'я нації», затверджена постановою Кабінету Міністрів. Інструкція про порядок надходження, обліку і витрачення коштів Фонду України соціального захисту інвалідів, затверджена наказом Міністер­ства праці та соціальної політики України. Тимчасові норми (норма­тиви) забезпечення неповнолітніх у центрах медико-соціальної реабі­літації харчуванням, одягом, взуттям, предметами для навчання, доз­вілля, комунально-побутовими послугами, затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я України. Положення «Про створення Українського державного центру соціальних служб для молоді», за­тверджене наказом Міністерства у справах сім "і та молоді України.

Дата добавления: 2014-01-06