Рекомендація 2: внесення зміни до Кримінального кодексу України

Закон про захист від насильства в сім’ї, прийнятий у Республіці Болгарія

Блок 2

За цим Законом звертатися по допомогу має право будь-яка особа, яка зазнала насильства в сім’ї від:

• чоловіка/дружини або колишнього чоловіка/дружини;

• особи, з якою він (вона) спільно мешкає або спільно мешкав(ла) раніше;

• особи, від якої він (вона) має дитину;

• предка або нащадка;

• рідного брата чи сестри;

• родичів до 2 коліна;

• опікуна або прийомних батьків

В Законі також не зазначено та не визначено роль прокуратури або судів та їх суддів як органів та установ, що відповідальні за попередження насильства в сім’ї. Закон слід переглянути та внести до нього положення, що відображають роль та відповідальність прокуратури та судів та їх суддів у розслідуванні, розгляді та веденні справ щодо насильства в сім’ї та у покаранні кривдників.

Крім того, існують численні проблеми із Законом щодо офіційних попереджень та захисних приписів.

Деякі юристи також пропонують змінити назву Закону, аби повніше відобразити зусилля в боротьбі проти насильства в сім’ї або, якщо говорити більш загально, насильства в сім’ї.

Два можливі варіанти розкриють функцію, яку виконуватиме закон: «Закон про захист від насильства в сім’ї» або «Закон про захист від домашнього насильства». Використання терміна «захист» замість «попередження» відображає важливість ролі законодавства та послуг з підтримки жертв та протидії домашньому насильству і насильству у сім’ї.

Важливо, щоб фізичне та сексуальне насильство в сім’ї класифікувалося як злочин з відповідним реагуванням з боку міліції, прокуратури та суддів.

Для того, щоб досягти цього, слід внести зміни до Кримінального кодексу України. Зокрема, зміни мають бути внесені до статті 67 «Обставини, які обтяжують покарання», розділу ХІ «Призначення покарання», Загальної частини Кримінального кодексу України.

До статті 67 слід додати пункт, який би кваліфікував «вчинення злочину протии теперішнього або колишнього інтимного партнера» як обтяжуючу обставину.

Внесення таких змін до статті 67 забезпечить покарання у випадках фізичного насильства в сім’ї – побоїв, мордувань, погроз вбивством, нанесення незначних/малих, середніх та тяжких/важких ушкоджень – відповідно до Кримінального кодексу з обтяжуючою обставиною згідно зі статтею 67. До того ж, випадки сексуального насильства в сім’ї каралися б виключно згідно з Кримінальним кодексом з обтяжуючою обставиною відповідно до статті 67.

Для того щоб змусити міліцію та прокуратуру відповідально ставитися до розслідування та ведення справ про насильство в сім’ї з легкими тілесними ушкодженнями згідно зі статтею 125 Кримінального кодексу, після останньої слід додати статтю 125-3. Статтю 125-3 слід викласти у такій редакції, щоб вона застосовувалась у випадках насильства в сім’ї з легкими/незначними тілесними ушкодженнями і передбачала належне покарання (практику накладання штрафів за випадки насильства в сім’ї слід скасувати, а рівно ж і практику зобов’язання кривдників проходити коригуючі програми для осіб, які вчинили насильство, адже в Україні вони і досі не розроблені, а їх ефективність ще не було оцінено).

Крім того, статтю 27 Кримінально-процесуального кодексу також необхідно змінити у тій частині, яка покладає відповідальність за ініціювання справи за статтею 125 на жертву; слід додати положення, відповідно до якого відповідальність за ініціювання справи за статтею 125-3 покладається на державу.

Також частину 2, яка б стосувалася насильства в сім’ї, слід додати до таких статей Кримінального кодексу:

• стаття 115 «Умисне вбивство»;

• стаття 120 «Доведення до самогубства»;

• стаття 121 «Умисне тяжке тілесне ушкодження»;

• стаття 122 «Умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження»;

• стаття 125 «Умисне легке тілесне ушкодження»;

• стаття 126 «Побої і мордування»;

• стаття 127 «Катування»;

• стаття 129 «Погроза вбивством»;

• стаття 135 «Залишення в небезпеці»;

• стаття 136 «Ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному

для життя стані».

Проекти змін на основі вищезгаданих поправок до Кримінального кодексу та Кримінально-процесуального кодексу повинні бути викладені у редакції, що запровадить політику «безвідкличного кримінального переслідування» у випадках насильства в сім’ї, особливо це стосується фізичного і сексуального насильства в сім’ї, а також деяких форм психологічного насильств, як-от погроза вбивством.

Дата добавления: 2014-01-07