Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Прекращение полномочий Президента РФ

Читайте также:
  1. Акты Президента РФ.
  2. Виды организационных полномочий
  3. Виды управленческих полномочий
  4. Від Президента
  5. Декрет Президента РБ № 18 как ведущий документ в области охраны и защиты детства.
  6. Делегирование полномочий
  7. Делегирование полномочий и ответственности
  8. Досрочное освобождение Президента РФ от должности
  9. Заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение
  10. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.
  11. Исполнение и прекращение договора дарения.
  12. Компетенция Президента РФ

1. Истечение конституционного срока его пребывания в должности. В данном случае он прекращает их исполнение с момента принесения присяги вновь избранным Президентом.

2. Отставки, т.е. добровольного, по собственной инициативе, ухода его с поста.

3. Стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. Под стойкой неспособностью, вероятно (т.к. точно не установлено) следует понимать тяжёлую болезнь и длительный срок нетрудоспособности.

4. Смерти

5. Отрешения от должности.

При наступлении любого из досрочных случаев прекращения полномочий (со 2 по 5) обязанности Президента РФ временно исполняет Председатель Правительства РФ. Черномырдин был им 23 часа.

Временное исполнение обязанностей Президента может продолжаться:

1. До выздоровления действующего Президента в случае кратковременной неспособности исполнения полномочий по болезни

a. Прецедент: 19.09.1996 Президент Б.Н. Ельцин, в связи с предстоящей ему хирургической операцией, своим Указом передал исполнение своих полномочий Председателю Правительства РФ В.С. Черномырдину. Моментвы временной передачи полномочий (05.11.1996, в 7-00) и их прекращения (06.11.1996, в 6-00) были определены Указами).

b. Постановление КС РФ от 06.07.1999 по делу о толковании положений ст.92 (ч.2 и 3).

i. «Во всех случаях» – к какой части?

ii. Допускает ли конституция временное исполнение обязанностей Президента РФ Председателем Правительства в случаях, не названных ч.2 ст.92

iii. Должно ли временное правительство назначать новые выборы и в какой момент при кратковременном расстройстве здоровья.

2. До избрания нового Президента. При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее 3х месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий.

ВРИО Президента не вправе:

· Распускать ГД ФС РФ

· Назначать референдум РФ

· Вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ

 

Отрешение Президента РФ от должности:

Действующая КРФ устанавливает возможность отрешения Президента РФ от должности в рамках конкретной процедуры и только в случае совершения им государственной измены или иного тяжкого преступления (составы тяжких преступлений устанавливаются УК РФ).

Стадии процедуры отрешения

1. Предложение о выдвижении обвинения против Президента РФ для отрешения его должности. Оно должно быть вынесено по инициативе не менее чем 1/3 от общего числа депутатов ГД. Предложение должно содержать конкретные указания на признаки преступления, вменяемые в вину Президенту…

2. ГД создает специальную комиссию для оценки соблюдения процедурных правил и подготовки заключения о фактической обоснованности обвинения. Спецкомиссия избирается ГД в составе председателя, его зама и 13 членов. Состав комиссии формируется с учетом пропорционального представительства депутатских объединений.



3. Выдвижение ГД обвинения против Президента, предваряемое обсуждением (заседание палаты пможет быть закрытым), которое включает в себя заслушивание:

a. Доклада одного из инициаторов (депутат, уполномоченный группой)

b. Содоклада председателя специальной комиссии.

c. Преимущественное право на выступление имеют: представители фракций и депутатских групп, Представитель Президента РФ в ГД.

d. Постановление о выдвижении обвинения принимается большинством в 2/3 голосов от общего числа депутатов ГД

e. Постановление ГД о выдвижении обвинения в 5-дневный срок направляется в СФ, а также в КС РФ и ВС РФ

f. КС РФ подготавливает заключение не позднее 10 дней после регистрации запроса.

g. Если большинство в 2/3 не набрано, то предложение блокируется.

h. В случае принятия, создается экстренное заседание, после которого Президенту дается 72 часа.

4. Направление председателем СФ полученных из КД документов в Комитет СФ по конституционному законодательству

5. Созыв заседания СФ (производится не позднее 72 часов)

6. Обсуждение:

a. Сообщения председателя ГД об основаниях выдвижения обвинения.

b. Заключения КС РФ, с которым выступает его председатель

c. Заключения ВС РФ, с которым выступает его председатель

d. Заключения Комитета СФ по конституционному законодательству

e. Президента РФ (по его желанию)

i. Постановление об отрешении приниматется большинством в 2/3 голосов

ii. Если в течение 3х месяцев процедура не окончена, она блокируется._

iii. Отрешение Президента от должности означает прекращение «президентского иммунитета» (неприкосновенности) и обретение им «экс-президентского иммунитета»

Правовой статус Президента РФ, прекратившего исполнение полномочий.

ФЗ от 12.02.2001 г. «О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи»

 

Федеральное Собрание РФ.

1. Структура ФС РФ и общий порядок деятельности его палат.

2. Государственная Дума ФС РФ.

3. СФ ФС РФ

4. Комитеты и комиссии палат ФС РФ

5. Депутатские объединения

6. Парламентские слушания

7. Парламентские расследования

8. Конституционно-правовой статус парламентария. Парламентский иммунитет. Анализ решения КС РФ по «делу о парламентском иммунитете».

 

 

Структура ФС РФ и общий порядок деятельности его палат.

Эволюция законодательной власти в России.

До 1477 – монарх единолично обладал ей

С 1477 г. Монарх, Боярская Дума (законосовещательные функции)

С 1711. Монарх, правительствующий сенат (верховная власть во время отсутствия монарха)

С 1810 – монарх, Государственный Совет (проводил предварительное рассмотрение законопроектов)

С 1906 . монарх, ГД и Госсовет (предварительное рассмотрение законопроектов)

Март-октябрь 1917 – Временное Правительство (сочетание исполнительной и законодательной власти)

С октября 1917 – Всероссийсий Съезд Советов, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет (в период между Съездами), Совет Народных Комиссаров (выполнял некоторые законодательные функции).

С 1937 Верховный Совет (два раза в год утверждает указы Президиума), Президиум (в период между сессиями Верховного Совета)
с 1990 Съезд народных депутатов, Верховный Совет (постоянно действующий орган, делился на палаты: Совет Республики и Совет Национальностей)

С 1993. Федеральное Собрание (постоянно действующий орган, делится на палаты: Совет Федерации и ГД)

 

Согласно КРФ, ФС РФ выступает в качестве:

1. Парламента РФ (представительного и законодательного органа)

2. Постоянно действующего органа.

ФС является бикамеральным парламентом и состоит из двух палат: СФ и ГД.

КРФ не характеризует палаты ФС в качестве верхней или нижней. Однако:

По сути, СФ выполняет роль верхней палаты, осуществляющей контроль за качеством законом, принимаемых ГД, которую можно расценивать как нижнюю палату парламента.

 

Правовой статус и порядок деятельности палат ФС определяется КРФ и регламентами палат.

Регламент – это юридический документ палаты ФС, определяющий организацию и внутренний распорядок её деятельности.

 

Палаты ФС заседают Раздельно.

 

В то же время КРФ разрешает заседать совместно:

· Для заслушивания посланий Президента РФ

· Посланий КС РФ

· Выступлений руководителей иностранных государств.

 

Палаты могут заслушивать совместно – записали.

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
| Прекращение полномочий Президента РФ

Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 370; Нарушение авторских прав?;


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



ПОИСК ПО САЙТУ:


Читайте также:



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2017) год. Не является автором материалов, а предоставляет студентам возможность бесплатного обучения и использования! Последнее добавление ip: 54.80.137.187
Генерация страницы за: 0.01 сек.