Территория РФ

Действие уголовного закона в пространстве

Ст.11, 12

Уголовный закон, вступивший в силу, действует одновременно и сразу на всей территории РФ.

Пространство не равнозначно территории, но без территории оно бессмысленно.

Действие уголовного закона в пространстве базируется на следующих принципах:

1. принцип территории

2. принцип гражданства

территория РФ

территория РФ

территория, где может быть распространена уголовно-правовая юрисдикция РФ

территория РФ

материковая поверхность

водная поверхность

воздушное пространство

недра

К территории РФ относятся:

I. материковая поверхность (поверхность суши)

II. водная поверхность, заключённая линией государственной границы РФ.

К водной поверхности России относятся:

1. внутренние воды (то, что закрыто границей)

2. территориальные воды (море): к ним относится водная поверхность шириной до 12 морских миль. Внешняя граница территориальных вод России – 12 миль. Внутренняя граница отсчитывается от самой дальней линии отлива на материке или острове.

К водной территории, на которой может распространяться уголовно-правовая юрисдикция России, относятся:

1. континентальный шельф – это территория страны, которая скрыта под водой. К континентальному шельфу относится дно склона, скрытое под водой до его географического окончания на расстояние 200 морских миль.

Внешняя граница – двухсотмильная зона, внутренняя – территориальное море.

2. так называемая «исключительная экономическая зона».

Параметры:

ü распространяется на расстояние не более 200 морских миль на поверхности воды

ü внешняя граница – 200 миль

ü внутренняя – отсчитывается от самой дальней линии отлива на материке или острове.

III. к территории России относится воздушное пространство – воздушный столб, очерченный линией государственной границы.

Максимальным потолком воздушного пространства является расстояние от поверхности океана 100 – 110 км.

Воздушное пространство обладает международно-правовой юрисдикцией.

Уголовно-правовая юрисдикция России в космическом пространстве может распространяться только на космические объекты, несущие на себе символику России.

IV. к территории России относятся недра – всё, что находится под территорией страны на глубину промышленной разработки.

территория РФ

стационарная мигрирующая

воздушные судна морские судна

гражданские суда

военные суда

гражданские суда

военные суда

Военные суда РФ, несущие на себе символику страны, где бы они ни находились, если на их борту совершено преступление – применяется УК РФ.

На гражданских (воздушных или морских) судах, несущих на себе символику РФ, где бы они ни находились, если на их борту совершается преступление – по общему правилу применяется УК РФ. Но когда российское гражданское судно находится в территориальных водах другого государства, то преступление, совершённое на его борту, может вызвать применение УК прибрежного государства в следующих случаях:

1. если на этом судне совершается такое преступление, которое причиняет вред прибрежному государству

2. если совершается преступление или команда действует так, что это создаёт опасность для судоходства в этой акватории

3. когда сам капитан судна или официальное лицо государства, чью символику несёт судно, по собственной инициативе попросят власти прибрежного государства вмешаться (например: когда команда захватывает судно)

4. если властям прибрежного государства становится известно, что на этом судне перевозят наркотические вещества или психотропные средства (в этом случае судно конфискуется, на его имущество накладывается арест, изъятые вещества уничтожаются).

К территории распространения российской юрисдикции относятся посольства и консульства, находящиеся на территории других государств, в том числе

ü как жилые, так и производственные помещения

ü транспортные средства

Территории, где действует международная уголовно-правовая юрисдикция:

ü космическое пространство

ü небесные тела (в том числе Луна)

ü Арктика

ü Антарктида

Действие уголовного закона в пространстве имеет практическое значение только в том случае, если мы одновременно с этим выясняем место совершения преступления.

Действие закона в пространстве определяется:

ü ФЗ «О государственной границе»

ü ФЗ «О континентальном шельфе»

ü ФЗ «Об исключительной экономической зоне»

ü ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилегающей

зоне РФ»

ü Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.

ü Конвенция о континентальном шельфе 1968 г.

ü Токийская конвенция о преступлениях и некоторых других действиях,

совершающихся на борту воздушного судна от 24.09.1963 г.

ü Женевская конвенция о территориальном море и прилегающей зоне 1958 г.

Действие уголовного закона в пространстве основывается на 5 принципах:

1. территориальный

2. гражданство

3. покровительственный (принцип специального режима)

4. универсальный

5. реальный

Территориальный принцип

В случае совершения преступления на борту воздушного судна, находящегося в полёте и приписанного к порту РФ, ответственность наступает по УК РФ, если иное не предусмотрено международным соглашением с участием России, т.е. в основе правового статуса воздушного судна лежит его национальная или государственная принадлежность. Данное правило касается только гражданских воздушных судов. Правовой статус воздушных судов, используемых на военной, таможенной, полицейской службе, идентичен статусу военных морских судов независимо от того, где протекает полёт (в открытом, или нейтральном воздушном пространстве или на территории иностранного государства).

В международном праве воздушное судно – это любой летательный аппарат с экипажем или без него, поддерживаемый атмосферным воздухом и предназначенный для транспортировки по воздуху или грузов.

Судно считается находящимся в полёте с момента включения двигателя в целях взлёта и до момента окончания пробега при посадке.

В соответствии с токийской конвенцией 1963 г. кроме юрисдикции государства регистрации воздушного судна возможна юрисдикция другого государства в том случае, если

1. преступление создаёт последствия на территории такого государства

2. преступление совершается гражданами или в отношении гражданина такого государства либо лицом, постоянно проживающим в таком государстве, или в отношении такого лица

3. преступление направлено против безопасности такого государства

4. преступление заключается в нарушении действующих в таком государстве правил или регламентов, касающихся полётов или маневрирования самолётов

5. привлечение к суду необходимо для выполнения любого обязательства государства в соответствии с многосторонними государственными соглашениями.

Место совершения преступления (нет определения в законе, только в науке).

Определение места совершения преступления зависит от особенностей объективных и субъективных признаков совершаемого лицом преступления.

ü Преступления с формальным составом

Местом их совершения считают территорию того государства, где совершено общественно-опасное деяние (действия или бездействие).

ü Преступления с материальным составом

Вопрос о месте их совершения является дискуссионным:

1) согласно первой точке зрения, местом их совершения следует считать территорию того государства, где наступили общественно-опасные последствия

2) другая точка зрения – место их совершения должно связываться с местом выполнения установленного законом общественно-опасного деяния и не зависит от места наступления общественно-опасных последствий.

ü Усечённый состав преступления (преступление считается законченным в

момент начала его совершения). Место совершения преступления связано с территорией того государства, где выполняется та стадия преступления, на которую законодатель перенёс момент его окончания.

преступления

простые длящиеся продолжаемые

ü

ü Длящиеся преступления

Существует 2 точки зрения:

1) местом совершения длящегося преступления является место юридического окончания преступной деятельности

2) местом совершения длящегося преступления является место фактического окончания преступной деятельности

ü Продолжаемые преступления

Местом совершения продолжаемого преступления является территория того государства, где был совершён последний преступный эпизод из числа нескольких тождественных деяний.

ü Неоконченное преступление (приготовление и покушение)

Место совершения преступления должно оцениваться следующим образом: если преступление начато на территории РФ – местом совершения является РФ. Место совершения преступления связано с местом пресечения преступной деятельности.

ü Для соучастия

Местом совершения преступления является территория, на которой была закончена или пресечена преступная деятельность исполнителя.

Таким образом, преступление следует считать совершённым на территории РФ, если

ü преступное действие начато и окончено на территории РФ

ü деяние совершено и последствия наступили на территории РФ

ü деяние совершено на территории РФ, а преступный результат наступил за

пределами.

Принцип территориальной юрисдикции: любое лицо, совершившее преступление на территории РФ, независимо от его государственно-правового статуса, должно нести ответственность по УК РФ (это так называемый «принцип земли»). К этим лицам относятся:

ü граждане РФ

ü иностранные граждане

ü лица без гражданства (апатриды).

Согласно ч.4 ст.11 УК РФ исключение составляют лица, пользующиеся дипломатическим иммунитетом – они обладают экстерриториальностью, т.е. неподсудностью местным законам. Процессуальные действия в отношении лиц, обладающих дипломатической неприкосновенностью, производятся лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое испрашивается через министерство иностранных дел РФ.

Основные международно-правовые акты:

ü Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 г.

ü Венская конвенция о консульских сношениях 1963 г.

ü Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с

международными организациями универсального характера 1975 г.

Экстерриториальность

Иммунитетом обладают:

1. первые лица государства (в тех случаях, когда они пребывают за границей в качестве глав или членов делегаций)

2. главы дипломатических миссий или представительств и члены дипломатических представительств (послы; поверенные в делах; дипломатические агенты; посланники; советники; первые, вторые и третьи секретари; торговые представители; консульские должностные лица и др.)

3. члены семей глав дипломатических миссий или представительств, проживающие вместе с ними, если они не являются гражданами государства пребывания

4. административно-технический персонал дипломатических представительств, члены их семей, проживающие вместе с ними, если они не являются гражданами государства пребывания

5. члены обслуживающего персонала представительств, не являющиеся гражданами государства пребывания, но проживающие в нём постоянно. Эти лица обладают привилегиями и иммунитетом в отношении преступлений, совершённых ими в связи с исполнением своих служебных обязанностей.

6. некоторые другие лица в связи с выполнением ими служебных обязанностей в ООН и Совете Европы.

Время течения иммунитета: иммунитет начинает действовать с момента вступления лица на территорию государства пребывания для занятия своего поста или занятия служебной деятельностью, а заканчивается – в момент оставления государства пребывания.

Дипломатический иммунитет от уголовной юрисдикции государства – места пребывания означает, что

1) личность дипломатического агента неприкосновенна: он не может быть арестован или задержан, т.е. не подлежит уголовной ответственности по законам государства – места пребывания. В случае совершения такими лицами деяний, представляющих общественную опасность, они объявляются персонами нон-грата и высылаются за пределы государства пребывания.

2) дипломат, совершивший преступление на территории РФ, может отвечать по уголовным законам того государства, которое он представляет.

Ст.32 Венской конвенции о дипломатических сношениях: аккредитирующее государство вправе отказаться от такого иммунитета. В этом случае лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по законам страны пребывания.

Принцип гражданства (принцип личного подчинения)

Признаки:

1) ч.1 ст.12 УК РФ

Граждане РФ, а также постоянно проживающие на территории РФ лица без гражданства обязаны соблюдать законы РФ, где бы они ни находились (в том числе и за пределами РФ)

2) граждане РФ, находящиеся за пределами её границ, пользуются защитой и покровительством государства, с другой стороны – они несут ответственность за правонарушения, совершённые за границей, также по законам своей страны.

Дата добавления: 2014-01-07