Правовое регулирование ж/д перевозок

Понятие и цель определения страны происхождения товара. 2. Сертификат о происхождении товара. 3. Основания для отказа в выпуске товара через таможенную территорию Российской Федерации.

Определение страны происхождения товара.

1. В соответствии с Таможенным Кодексом РФ страной происхождения товара, считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными в ТК РФ. При этом под страной происхождения товара может пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.

В соответствии с ТК РФ, товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

· Полезные ископаемые, добытые из недр данной страны, в ее территориальном море или на его морском дне;

· Продукция растительного происхождения, выращенная или собранная в данной стране;

· Животные, родившиеся и выращенные в данной стране;

· Продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла и т.д.

Таможенным кодексом рассмотрены особенности определения страны происхождения товаров.

Во-первых, товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, должны рассматриваться по желанию декларанта как единый товар при определении страны происхождения товара.

Во-вторых, принадлежности, запасные части и инструменты, предназначенные для использования с машинами, оборудованием или транспортными средствами, считаются происходящими из той же страны при условии, что данные принадлежности ввозятся и используются с указанными машинами.

В-третьих, упаковка, в которой товар ввозится на таможенную территорию РФ, считается происходящей из той же страны, что и сам товар, за исключением случаев, когда упаковка подлежит декларированию отдельно от товара.

Документом подтверждающим страну происхождения товара, является сертификат. Выданный компетентным органом или организацией данной страны или страны ввоза.

При ввозе товаров на таможенную территорию РФ документ, подтверждающий страну происхождения товара, необходим если стране происхождения товара предоставляются тарифные преференции в соответствии с законодательством РФ.

Тарифные преференции представляют собой определенные преимущества, в области уплаты таможенной пошлины в зависимости от страны происхождения товаров. Такие преимущества выражаются в снижении тарифных ставок, освобождения товаров от уплаты таможенной пошлины, а также установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

2. Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны, и должен содержать:

а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;

б) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза, выдавшего сертификат, о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.

Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.

В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган Российской Федерации может обратиться к органам, выдавшим сертификат, или к компетентным организациям страны, указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения.

Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будут представлен надлежащим образом оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.

3. Таможенный орган Российской Федерации может отказать в выпуске товара через таможенную границу Российской Федерации лишь при наличии достаточных оснований полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация, и (или) законодательством Российской Федерации.

Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу.

Товары, происхождение которых достоверно не установлено, выпускаются с уплатой таможенных пошлин по максимальным ставкам таможенного тарифа Российской Федерации.

Дополнительные положения, относящиеся к определению страны происхождения товара:

1. К товарам может применяться (восстанавливаться) режим наиболее благоприятствуемой нации или преференциальный режим при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год с даты осуществления таможенного оформления.

2. При определении страны происхождения товаров происхождение используемых для их производства энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.

3. Особенности определения страны происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из третьих стран, включая порядок применения правила "прямой отгрузки и непосредственной закупки", а также ввозимых с территорий свободных таможенных зон и свободных складов, расположенных на территории Российской Федерации, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ж/д транспорт занимает третье место после авиа- и автомобильных перевозок.

Регулируется на международном и национальном уровне.

На международном уровне ж/д перевозки регулируются Конвенцией о международных перевозках 1980 г.

Двусторонние и многосторонние международные договоры между странами, имеющими сухопутную границу, о ж/д перевозках.

На национальном уровне: ФЗ "о ж/д транспорте".

ФЗ Устав ж/д транспорта.

ФЗ "О естественных монополиях".

Правила оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа (и грузов) по железной дороге на федеральном уровне.

Правила перевозки пассажиров, багажа и грузов по железной дороге в межгосударственном сообщении.

Постановление главного санитарного врача России "об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия при перевозках организованных детских групп на ж/д транспорте".

Инструкция 1984 г "о руководителях тургрупп туристских транспортных маршрутов".

Инструкция 1983 г. "должностные обязанности работников туристско-экскурсионного поезда".

Железная дорога переживает реформы организационного, правового и экономического направления.

Эти реформы были рассчитаны на 10 лет: 2001-2010.

Предполагалось три этапа:

1. 2001-2002: создание АО РЖД. К нему перешли все функции хозяйствующего субъекта.

2. 2003-2005: из АО РЖД выделяются дочерние структуры, занимающиеся конкретным оказанием транспортных услуг.

3. 2006-2010 (не завершен): создание развитого, отвечающего международным стандартам, ранка международных перевозок

В основе деятельности ж/д транспорта лежит производственно-территориальный принцип. В соответствии с ним вся железнодорожная сеть РФ разделена на крупные участки - железные дороги. Их 17.

По объемам первое место занимает Московская, на втором месте - Октябрьская жд (между Москвой и С-Пб), Зап-Сиб. жд.

Сами жд делятся на отделения. Они являются основными производственными звеньями железных дорог. Они осуществляют руководство финансово-хозяйственной деятельностью, производством и обеспечением материальной базы.

В результате реформирования железной дороги, она регулируется двумя ведомствами на федеральном уровне. Федеральное агентство железнодорожного транспорта ФАЖТ.

Дата добавления: 2014-01-07