Второй учебный вопрос

Под чрезвычайной ситуацией (ЧС) понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Классификация чрезвычайных ситуаций.

ЛЕКЦИЯ

Тема №1 «ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ»

Учебные вопросы:

1.Понятия «чрезвычайная ситуация», «авария», «катастрофа», «стихийное бедствие». Критерии чрезвычайных ситуаций.

Первый учебный вопрос

Высокое индустриальное развитие современного общества, опасные природные явления и стихийные бедствия и, как следствие, негативные явления, связанные с аварийностью производства, ростом числа крупных промышленных аварий с тяжелыми последствиями, изменение экологической обстановки в результате экономической деятельности человека, военные конфликты различного масштаба продолжают наносить огромный ущерб всем странам планеты, а события возникающие под воздействием подобных явлений и их последствий, часто характеризуются как чрезвычайные ситуации.

На территории России за год в среднем происходит до 230-250 событий чрезвычайного характера, связанных с опасными природными процессами, и до 900 чрезвычайных ситуаций, связанных с производственной деятельностью человека. Статистика и долгосрочное прогнозирование показывают, что эти цифры имеют тенденцию к дальнейшему росту, и в первую очередь, за счет увеличения числа событий техногенного характера.

ЧС как таковые не возникают сами по себе, а являются производными таких явлений техногенного или природного характера, как аварии, катастрофы, стихийного бедствия и другие подобные события.

Под аварией понимается опасное происшествие на промышленном объекте или на транспорте, создающее угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению производственных помещений и сооружений, повреждению или разрушению оборудования, механизмов, транспортных средств, сырья и готовой продукции, к нарушению производственного процесса и нанесению ущерба окружающей среде.

Под катастрофой понимается крупная авария (стихийное бедствие), повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среде.

Под стихийным бедствием понимается разрушительное природное и (или) природно-техногенное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей среды.

Природа исходного события (явления) влечет за собой, как правило, чрезвычайную ситуацию соответствующего вида (характера). Так, например, техногенная авария может привести и к ЧС техногенного характера. Такое явление, как катастрофа, имеет широкий спектр основ происхождения – природные, экологические, военно-политические, демографические, социальные и т.д., поэтому и ЧС возникающая на этой основе, будет иметь комплексных характер.

Проявление какого-либо исходного события (явления) и, на их основе, ЧС определяется по известным критериям, позволяющим судить, что данное событие имеет место. Например, наличие такого события, как авария или происшествие определенного уровня с выбросом радиоактивных веществ на радиационно опасном объекте, определяется критерием величины выброса в соответствующих единицах измерения.

Наличие обильных осадков определяется такими критериями, как количество выпавших осадков и временем, за которое это событие произошло, и т.д. Не всякое исходное явление природного или техногенного характера можно считать ЧС. Факт наличия ЧС определяется также соответствующей системой критериев. Если критерии природного или техногенного исходного явления фиксируют наличие его как такового с позиции физической сущности, то критерии, фиксирующие наличие ЧС, определяют характер воздействия поражающих факторов данного события на население и окружающую среду с позиции возможного ущерба. Цифровые показатели единиц измерения этих критериев и дают основание судить о наличии и конкретных масштабах ЧС.

Основой системы критериев, определяющих наличие ЧС и характеризующих их по масштабу и степени ущерба, является принцип фиксации количества пострадавших, нарушения условий жизнедеятельности у определенного количества жителей, либо наличия того или иного материального ущерба, а также масштаба зоны бедствия данного события (Постановление Правительства РФ от13.09.96г.)

При этом выполнение хотя бы одного из трех первых критериев дает основание сделать вывод о наличии ЧС.

Выявление возможного количества пострадавшего населения и величины материального ущерба в показанной системе оценок ЧС может определяться методом прогнозирования с последующим уточнением фактических данных, либо оценки фактической обстановки, если событие уже произошло.

. Классификация чрезвычайных ситуаций.

ЧС принято классифицировать по сфере возникновения, по характеру протекания, масштабу и степени нанесения ущерба, а также по ведомственной принадлежности.

По сфере возникновения ЧС классифицируются:

- техногенные

- природные

- биолого-социальные и социальные

- экологические

- военного характера

Техногенные ЧС могут возникать на основе событий техногенного характера вследствие конструктивных недостатков объекта, изношенности оборудования, низкой квалификации персонала, нарушения техники безопасности в ходе эксплуатации объекта и др.

ЧС техногенного характера могут протекать с загрязнением или без загрязнения окружающей среды.

Дата добавления: 2014-01-07