Пробелы в праве

Государство издает все увеличивающееся количество законов и иных нормативных правовых актов, призванных регулировать наиболее значимые общественные отношения. Однако далеко не всегда удается охватить правовым регулированием те или иные сферы жизни, и тогда возникает пробел в праве.

Пробел в праве – это отсутствие в его системе нормы, при помощи которой необходимо решать конкретные жизненные ситуации, требующие правового регулирования.

Иными словами, пробелом называют отсутствие правовой нормы, необходимой для регулирования определенных общественных отношений. В Российской юридической энциклопедии сказано: «пробелы (в праве) – отсутствие (полностью или частично) правовых норм, на основании которых компетентный государственный орган мог бы решить вопрос о применении права в случае, подлежащем правовому регулированию»[251]. Следовательно, пробел в позитивном праве – это тот случай, когда нет нормы ни закона, ни подзаконного акта, ни обычая, ни прецедента для решения конкретного дела, спора и т.д. Наиболее часто говорят о пробелах в законе, которые объективно возможны, а в некоторых случаях и неизбежны. Пробелы в праве возникают по трем причинам:

1) в силу того, что законодатель не смог охватить формулировками нормативного правового акта всех жизненных ситуаций, требующих правового регулирования;

2) в результате недостатков юридической техники;

3) вследствие постоянного развития общественных отношений.

По-видимому, ни одно законодательство не в состоянии учесть всего многообразия общественных отношений, которые нуждаются в правовом регулировании. Имеют место и упущения законодателя, его некомпетентность, недальновидность, неспособность охватить формулировками нормативного правового акта общественные отношения, нуждающиеся в правовой регламентации и др.

По-видимому, есть пробелы первоначальные, возникающие в связи с деятельностью законодателя (недостатки проработки проекта нормативного акта и др.), и последующие. Вторые нередко предопределяются появлением новых отношений. Понятно, что такие отношения законодатель при издании нормативного правового акта предусмотреть не мог, что означает состояние правового вакуума[252].

Основной способ восполнения пробела в праве – издание нормативного правового акта, содержащего недостающую норму права.

В таких случаях используются в основном следующие два подхода, называемые аналогией закона и аналогией права.

Дата добавления: 2014-01-07