Осуществление таможенного оформления и его сроки

Понятие таможенного оформления, его цель, место и время

Вступление

Предпринимательская деятельность по предоставлению таможенных услуг

Порядок таможенного декларирования

Формы таможенного декларирования

Таможенное декларирование, место и сроки его осуществления

Этапы таможенного оформления

Осуществление таможенного оформления и его сроки

Понятие таможенного оформления, его цель, место и время

План

Тема 6. Таможенное оформление и таможенное декларирование

Темы рефератов

1. Права работников таможенных органов при осуществлении таможенного контроля

2. Особые процедуры таможенного контроля

3.Личный досмотр как форма таможенного контроля

Литература для подготовки рефератов

1. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - № 38-39,ст.288 (Разделы 2; 10).

2. Шишка Р.Б., Сергієнко В.В. Митне право України: Навч. посібник. – Харків: Еспада, 2002. – 296 c. (Раздел 5 стр. 104-143).

Литература и нормативно- правовые акты

1. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002. - № 38-39,ст.288 (Раздел 3; 7).

2. Положением о грузовой таможенной декларации. – Постановление КМУ от 09.12.1997г.

3. Типовая технология таможенного контроля и таможенного оформления товаров и иных предметов: Приказ ГТСУ от 30.12 98 г. № 828

4. Шишка Р.Б., Сергієнко В.В. Митне право України: Навч. посібник. – Харків: Еспада, 2002. – 296 c. (Раздел 7 стр. 144-165).

Внешнеэкономическая деятельность, в первую очередь внешняя торговля, невозможна без перемещения через таможенную границу страны юридическими и физическими лицами товаров и транспортных средств. Физические лица, которые пересекают таможенную границу Украины, также перемещают через таможенную границу различные предметы и ручную кладь. При таком перемещении товары и транспортные средства подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, предусмотренных Таможенным кодексом Украины и другими нормативными актами КМУ и ГТСУ.

В соответствии с пунктом 14 ст. 1 ТКУ таможенное оформление – это выполнение таможенным органом действий (процедур), связанных с закреплением результатов таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, и имеющих юридическое значение для дальнейшего использования этих товаров и транспорт­ных средств.

Легальное определение таможенного оформления также содержится в «Типовой технологии таможенного контроля и таможенного оформления товаров и иных предметов» утвержденной приказом ГТСУ от 30.12 98 г. № 828 как совокупность действий, связанных с пропуском в Украину или за ее пределы товаров, которые перемещаются через таможенную территорию Украины.

В соответствии со ст. 70 ТКУ целью таможенного оформления является зас­видетельствование сведений, полученных во время таможенного контроля товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, и оформление результатов такого контроля, а также статистического учета ввоза на таможенную территорию Украины, вывоза за ее пределы и транзита через ее территорию товаров и транспортных средств. Таможенное оформление производится должностными лицами таможенного органа.

Операции таможенного оформления, порядок их производства, а также формы таможенных деклараций и других документов, применяемых во время таможенного оформления товаров и транспортных средств, определяются Ка­бинетом Министров Украины.

ТКУ определяется место и время осуществления таможенного оформления.

В соответствии со ст. 71 ТКУ таможенное оформление производится в местах расположения соответствующих подразделений таможенных органов в течение времени, которое устанавливают таможенные органы по согласованию с органами, осуществляющими санитарно-эпидемиологический, ветеринарный, фитосанитарный, радиологический, экологический контроль и контроль за перемещением культурных ценностей.

В соответствии с международными договорами, заклю­ченными в установленном законом порядке, таможенное оформление в пунктах пропуска через таможенную границу Украины может производиться круглосуточно.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины резидентами (кроме граждан), кроме случаев перемещения товаров и транспортных средств через территорию Украины в режиме транзита, осуществляется таможенными органами, в зонах, деятельности которых расположены эти резиденты. В случаях, определенных Кабинетом Министров Украины, таможенное оформление в другом таможенном органе может производиться по письменному согласованию между этим таможенным органом и таможенным органом, в зоне деятельности которого расположен соответствующий резидент.

Место осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины нерезидентами (кроме граждан), определяется Кабинетом Министров Украины.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через территорию Украины в режиме транзита, производится таможенным органом по месту ввоза этих товаров и транспортных средств на таможенную территорию Украины.

Товары, которые при ввозе на таможенную территорию Украины были оформлены в режим таможенного склада, в дальнейшем могут быть переоформлены в режим транзита таможенным органом по месту расположения таможенного лицензионного склада, на котором хранятся указанные товары.

ГТСУ могут определяться участки территории с комплексом строений, сооружений, инженерно-технических средств и коммуникаций, необходимых для осуществления таможенного контроля и оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины, – грузовые таможенные комплексы, автопорты, автотерминалы. Грузовой таможенный комплекс, автопорт, автотерминал могут входить в таможенную службу Украины как специализированная таможенная организация или принадлежать на праве собственности юридическому лицу – резиденту, зарегистрированному в качестве субъекта предпринимательской деятельности. Открытие грузовых таможенных комплексов, автопортов, автотерминалов субъектами предпринимательской деятельности осуществляется по согласованию с ГТСУ. Требования, которым должен соответствовать грузовой таможенный комплекс, автопорт, автотерминал, определяются Кабинетом Министров Украины.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории Украины гражданами, может производиться в любом таможенном органе на всей таможенной территории Украины.

Таможенное оформление товаров (кроме перемещаемых в несопровождаемом багаже, а также автомобилей), ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами, производится в пунктах пропуска через таможенную границу Украины.

Таможенное оформление товаров, ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами в несопровождаемом багаже, производится таможенными органами по месту жительства или временного пребывания указанных граждан.

Места осуществления таможенного оформления автомобилей, ввозимых на таможенную территорию Украины гражданами, определяются ГТСУ.

По просьбе лиц, перемещающих через таможенную границу Украины товары и транспортные средства, таможенное оформление может производиться вне места расположения таможенных органов, а также вне рабочего време­ни, установленного для таможенных органов, на условиях, определенных Таможенным Кодексом.

За таможенное оформление товаров и транспортных средств вне места расположения таможенных органов или вне рабочего времени, установленного для таможенных органов, таможенными органами с заинтересованных лиц взимается плата в порядке и в размерах, установленных Кабинетом Министров Украины. Размер такой платы не может превышать стоимости фактических расходов таможенных органов на совершение указанных действий.

По решению ГТСУ таможенное оформление товаров отдельных видов может осуществляться в специально определенных для этого таможенных органах.

Таким образом таможенное оформление осуществляется:

1) на таможенной границе, которая совпадает с государственной границей Украины, - в пунктах пропуска на государственной границе Украины, через которые осуществляется железнодорожное, автомобильное, морское, речное, воздушное и иное сообщение, а также в иных районах таможенной территории Украины;

2) в пунктах, размещенных на таможенной границе Украины, где она совпадает с границами специальных таможенных зон, а также на территории специальных таможенных зон;

3) в зонах таможенного контроля на территории и в помещении предприятий при условии, что будут соблюдены требования по обеспечению таможенного контроля в полном объеме.

В соответствии со ст. 72 ТКУ таможенное оформление начинается после представле­ния таможенному органу таможенной декларации, а также всех необходимых для осуществления таможенного контроля и оформления документов, сведений о товарах итранспортных средствах, подлежащих таможенному оформлению.

Засвидетельствование таможенным органом приема товаров, транспортных средств и документов на них для таможенного контроля и таможенного оформления осуществляется путем проставления соответствующих пометок на таможенной декларации и товаросопроводительных документах.

Декларанты могут присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, предъявляемых ими для такого оформления.

При применении мер, предусмотренных статьями 55 (Досмотр и передосмотр товаров и транспортных средств) и 56 (Досмотр и передосмотр ручной клади и багажа) ТКУ, а также по требованию таможен­ного органа присутствие декларантов при таможенном оформлении является обязательным (ст. 73 ТКУ).

Военная техника, укомплектованная полностью военной командой, и боевые воздушные суда, а также военные корабли, суда обеспечения Военно-Морских Сил, пересекающие таможенную границу Украины, подлежат таможенному оформлению. Порядок такого оформления устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Таможенное оформление военной техники, военных кораблей (судов), боевых и военно-транспортных воздушных судов иностранных государств осуществляется таможенным органом при участии представителей центрального органа исполнительной власти по вопросам обороны (ст. 74 ТКУ).

В соответствии со ст. 75 ТКУ с целью осуществления таможенного контроля и та­моженного оформления товаров таможенным органом по мотивированному письменному распоряжению руководителя соответствующего таможенного органа или его заместителя могут браться пробы и образцы указанных товаров для исследования (анализа, экспертизы). Оплата проведения исследования (анализа, экспертизы) товаров осуществляется за счет средств Государственного бюджета Украины.

Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа могут браться также декларантами и соответствующими органами государственного контроля.

Пробы и образцы товаров берутся в минимальном количестве, обеспечивающем возможность проведения их исследования (анализа, экспертизы) по нормативам, утвержденным специально уполномоченным центральным орга­ном исполнительной власти в области таможенного дела с целью:

- установления страны происхождения товара;

- определения места товара в тарифной классификации;

- экспертизы сертификации товаров и услуг.

О взятии проб и образцов товаров, находящихся под таможенным контролем, составляется акт по форме, установленной специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного дела.

С момента начала таможенного оформления на товары и транспортные средства распространяется режим, который ограничивает возможность пользоваться и распоряжаться ими. Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не закончено. Исключения установлены таможенным законодательством.

Формальное определение таможенного оформления грузов заключается в проставлении на всех листах грузовой таможенной декларации (ГТД) личной номерной печати инспектора таможни.

Процедура таможенного оформления кроме ТКУ урегулирована:

1. Положением о грузовой таможенной декларации утвержденным Постановлением КМУ от 09.12.1997 г.

2. Типовой технологией таможенного контроля и таможенного оформления товаров и иных предметов утвержденной приказом ГТСУ от 30.12 98 г. № 828

В соответствии со ст. 77 ТКУ документы, необходимые для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Украины при осуществлении внешнеэкономических операций, представляются таможенному органу на украинском языке, официальном языке таможенных союзов, членом которых является Украина, или ином иностранном языке, распространенном в мире. Если оригиналы таких документов составлены на другом языке, декларант должен обеспечить их перевод на украинский язык за собственный счет.

Действующим законодательством предусмотрены сроки таможенного оформления.

В соответствии со ст. 78 ТКУ таможенное оформление осуществляется таможенным органом, как правило, в течение одних суток со времени предъявления товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, а также представления таможенной декларации и всех необходимых документов и сведений.

Дата добавления: 2014-01-07