Понятие и значение таможенно-тарифного регулирования. Таможенные платежи

Таможенно-тарифное регулирование - один из видов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, который основан на использовании ценового фактора влияния на внешнеторговое обращение. Его сущность заключается во взимании пошлины с импортного товара, с целью защиты внутреннего рынка, внутренних цен и собственного товаропроизводителя. Пошлина также взимается и экспортного товара с целью пополнения государственного бюджета.

Таможенный тариф Украины – это установленный законом Украины «О Едином таможенном тарифе» систематизированный свод ставок таможенной пошлины, которыми облагаются товары, ввозимые на таможенную территория Украины.

Основными элементами таможенного тарифа являются: таможенная пошлина, ставка таможенной пошлины, таможенная стоимость товара, тарифные льготы (тарифные преференции, тарифные привилегии).

Таможенная пошлина является одним из видов таможенных платежей.

Таможенные платежи – это все виды платежей, которые взимаются таможенными органами Украины при перемещении через таможенную границу товаров и транспортных средств, а также в иных случаях, установленных таможенным законодательством.

В Украине применяются следующие виды платежей:

I) Основные: налоги; таможенная пошлина; таможенные сборы

1. Налоги ( налог на добавленную стоимость во время осуществления экспортно-импортных операций; акцизный сбор с товаров, которые ввозятся на таможенную территорию Украины):

а) Налог на добавленную стоимость во время осуществления экспортно-импортных операций, которым облагаются товары, перемещаемые через таможенную границу Украины, - это общегосударственный налог, который начисляется таможенными органами по ставкам, действующим на день представление таможенной декларации.

б) Акцизный сбор (налог) на товары, которые перемещаются через таможенную границу Украины, является общегосударственным налогом на высокорентабельные и монопольные товары, который начисляется и взыскивается по ставкам, действующим на день представление таможенной декларации.

2 Таможенная пошлина – это налог на товары и иные предметы, которые перемещаются через таможенную границу Украины.

Пошлина на товары, которые перемещаются через таможенную границу Украины начисляется в соответствии с требованиями налогового и таможенного законодательства Украины по ставкам, установленным законом Украины «О едином таможенном тарифе Украины».

Государство, устанавливая различные размеры пошлины или повышает цены на товары, повышая ставки пошлины, или снижает – устанавливая низкие ставки пошлины.

В международной практике существует два механизма взимания пошлины, которые основываются на следующих принципах:

- принцип назначения – товары облагаются пошлиной по месту их потребления, то есть при потреблении в стране – импортере;

- принцип происхождения – пошлина взимается с товаров в месте их производства, то есть взимание пошлины происходит при экспорте товаров.

Поэтому должно быть устранено двойное налогообложение. Этот процесс решается на уровне двусторонних соглашений между государствами.

3. Таможенные сборы – это сборы, которые взыскиваются сверх пошлины за выполнение обязанностей таможенных органов, а также за предоставление услуг в области таможенного дела.

а) единый сбор, который взимается в пунктах пропуска через государственную границу Украины;

б) плата за таможенное оформление товаров и транспортных средств вне места расположения таможенных органов или вне рабочего временами.

Единый сбор – это сбор, который устанавливается в отношении транспортных средств отечественных и иностранных собственников, которые пересекают государственную границу Украины и осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Украины при транзите грузов и транспортных средств, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного, радиологического и экологического контроля грузов и транспортных средств, за проезд транспортными средствами автомобильными дорогами Украины и за проезд автомобильных транспортных средств с превышением предусмотренных размеров общей массы, осевых нагрузок и (или) габаритных параметров.

Плата за таможенное оформление – это плата за таможенно-тарифные мероприятия, которые осуществляются при таможенном оформлении товаров в процессе таможенного контроля за их перемещением через таможенную границу Украины. Основным документом, который содержит ведомости о товаре и цель его перемещения является грузовая таможенная декларация (ГТД).

II) Дополнительные – это таможенные платежи за дополнительно предоставленные таможней услуги или действия (за хранение товаров, плата за участие в таможенных аукционах и т.д.).

С целью координации таможенного регулирования при КМ Украины создан таможенно-тарифный совет Украины, на который возложены следующие обязанности:

1) разработка предложений относительно основных направлений таможенно-тарифной политики Украины, включая предложения относительно установления, отмены или изменения ставок таможенной пошлины, предоставление тарифных льгот и преференций, а также относительно внесения изменений в номенклатуру Единого Таможенного тарифа Украины;

2) подготовка и рассмотрение проектов законодательных актов Украины и международных договоров Украины по вопросам таможенно-тарифного регулирования;

3) разработка комплекса мероприятий тарифного регулирования, направленных на защиту украинского рынка и отечественного товаропроизводителя во время осуществления внешнеторговых операций.

Функции рабочего аппарата таможенно - тарифного совета Украины осуществляет ГТСУ, при которой создан соответствующий отдел.

Дата добавления: 2014-01-07