Виды толкования-разъяснения. Толкование норм права в зависимости от объема

Уяснение не всегда приводит к полной ясности и определенности содержания правовых норм. Потому необходимо специальное разъяснение их содержания, которое исключит ошибки в практике применения норм. Разъяснение - это указания или рекомендации, направленные на раскры тие действительного содержания правовых норм. Толкование дается раз личными лицами. Юридическая сила разъяснения зависит от субъекта дающего его.

Официальное толкование - то есть юридически обязательное - это толкование - разъяснения правовых норм уполномоченными на то органа ми государства или должностными лицами. Оно формулируется в спе циальном правовом акте (документе), который издает компетентный ор ган (постановление, инструкция).

Официальное толкование может быть нормативным и казуальным:

Нормативное толкование - представляет собой официальное разъяс нение, которое подобно норме права, обладает общим действием, то есть распространяется на неопределенный круг лиц и неопределенное колличество случаев, то есть расчитано на неоднократное применение.

Hормативное толкование дается на основе обобщения практики при менения юридических норм с целью обеспечения единообразного еди нообразного понимания и применения правовых предписаний. Актами нормативного толкования являются: руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда и акты разъяснения Кон ституционного Суда.

Казуальное толкование - это официальное разъяснение содержания правовых норм, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела, обязательно лишь для данного конкретного дела (случая). Казуальное толкование осуществляется в деятельности судов (судебное толкование) и в процессе применения норм права другими органами (административное толкование). Оно дается тогда, когда ре шения нижестоящих правоприменительных органов по конкретным делам являются неправильными.

Нормативное толкование может быть аутентическим и легальным:

Аутентическое - официальное разъяснение, исходящее от того же органа, который издал толкуемую норму, например, разъяснение прези дентом изданных им указов.

Официальное нормативное толкование могут давать и органы, кото рые не издавали эти правовые нормы, но которые наделены специальны ми полномочиями по официальному толкованию. Они дают легальное тол кование.

Легальное - разъяснение исходящее от компетентного органа в от ношении актов изданных другими органами. Например, толкование поло жений конституции Государственной Думой. Или законодательный орган может поручить соответствующим органам исполнительной власти разъяс нить изданный им закон. На основании специальных полномочий минис терства имеют право официально разъяснять акты, издаваемые прави тельством. Нормативное и казуальное толкование может быть судебным и административным:

Судебное (правоприменительное) - разъяснения, содержащиеся в актах судебных органов. Оно обеспечивает правильное понимание и еди нообразное применение норм права в деятельности судов. Особо важное значение имеют официальные разъяснения высших судебных органов ниже стоящим судам по возникшим в ходе рассмотрения судебных дел вопро сам. Такие разъяснения высших судебных органов обязательны для всех судов и органов, применяющих нормы права.

Административноетолкование - разъяснение смысла норма права, которое дают исполнительно-распорядительные органы государства. Оно касается воп росов управления, труда социального обеспечения и других. Толкова ние норм права в пределах всей компетенции могут давать и органы местного самоуправления, разъясняя смысл, созданных ими правовых норм, действующих на подведомственной территории. Особенность адми нистративного толкования состоит в том, что оно не ограничивается рамками конкретного дела, так как содержит указания нижестоящим ли бо подконтрольным органам, как последние должны решить то или иное дело.

Официальное толкование дается в форме актов, издаваемых соот ветствующими компетентными органами. Юридическая сила актов офи циального толкования зависит от полномочий издающих органов. Наряду с разъяснениями в этих актах могут содержаться самостоятельные нор мы или индивидуальные веления с помощью которых устраняются неточ ности и неясности в нормативно-правовых актах.

Следует отметить, что официальные акты толкования не создают новых правовых норм и не признаются источниками права в отечествен ном правоведении. Такие акты носят вспомогательный, уточняющий характер. Акты официального толкования представляют собой разъясне ние содержания норм и конкретизацию и уточнение предписаний. Особен ность актов официального толкования в том, что они действуют в един стве с теми правовыми актами, в которых содержатся толкуемые нормы.

Акты официального толкования подразделяются в зависимости от содержания и сферы распространения:

Интерпретационные акты правотворчества - официальное разъясне ние действительного содержания правовых норм, являются источниками права, так как содержат конкретизирующие нормы.

Индивидуальные интерпретационные акты - содержат указания по поводу применения правовой нормы к конкретным жизненным обстоя тельствам. в отличие от интерпретационных актов правотворчества эта разновидность актов официального толкования не является результатом правотворческой деятельности компетентных органов, а представляет собой форму юридической практики, форму обобщения опыта применения юридических норм, так как не связаны с правотворческой деятельнос тью компетентных органов.

Неофициальное толкование - это разъяснение смысла правовых норм, которое не носит обязательного характера. Дается любым гражда нином или общественной организацией, учеными юристами в научных статьях, монография, учебниках.Такое толкование не имеет юридически обязательного значения для тех органов и должностных лиц, которые применяют нормы права. Однако оно оказывает им помощь в практике применения правовых норм. Большое значение для правильной и точной реализации норм имеют высказывания крупных государственных и общес твенных деятелей о сущности и роли определенного закона в обществен ной жизни, о его практической направленности. Такие разъяснения со действуют глубокому и всестороннему пониманию смысла закона,повы шают уровень самосознания граждан, обеспечивают правильную реализа цию требований закона.

Неофициальное толкование имеет разновидности: доктринальное, специальное компетентное и обыденное.

Доктринальное (научное) - это разъяснение, которое дается спе циальными научно-исследовательскими учреждениями, квалифицированны ми учеными-юристами, в результате теоритеческого анализа права в комментариях к законодательству, в научных работах. Доктринальное разъяснение содержания норм и практики их применения базируется на знании и глубоком понимании закономерности правового регулирования, роли права в организации общественной жизни, в решении конкретных юридических вопросов. Научные рекомендации помогают официальным ор ганам совершенствовать правотворческую и правоприменительную дея тельность, приводить ее в соответствие с объективными закономернос тями общественного развития.

Специальное компетентное - разъяснение, которое основано на профессиональных знаниях в области права, такое толкование дается опытными юристами, прокурорами, адвокатами, редакциями юридических журналов в статьях, лекциях, выступлениях.

Обыденное - то есть пояснения и мнения в отношении действующе го законодательства, юридической практики, которое дают люди на ос нове жизненного опыта, данных повседневной жизни, массового право сознания.

Дата добавления: 2014-01-07