Экономический феномен Японии. Мировые экономические кризисы 70х-начала 80х гг

Мировые экономические кризисы 70х-начала 80х гг. и отход от политики экономического регулирования на Западе.

Экономический подъем 50х-60х гг. на Западе и его слагаемые (НТР, государственное регулирование экономики).

Создание системы международных экономических учреждений на Западе и либерализация мировой торговли.

5. Западная экономическая интеграция – (ЕЭС-ЕС).

14.1. Советизация Восточной Европы и начало «Холодной войны». План Маршала в восстановительный процессе Европы (1948-1951гг.)

В годы 2ой мировой войны сложилась антигитлеровская коалиция, основные страны участники: Россия, Великобритания, США. Но уже в 1947г. они переходят от сотрудничества к противостоянию, жертвой которой оказалась Европа. Еще на исходе Мировой войны Запад давал понять что не будет возражать против установления влияния СССР на Восточную Европу. Но когда СССР начал реализовывать эту идею Запад забил тревогу. Первым кто указал на угрозы был Черчилль. 5 марта в г. Фултоне он произнес свою речь, в кот призвал США использовать всю возможную мощь для противостояния тирании Востока СССР (начало «железного занавеса»). Эта речь Черчилля и продолжение укрепления позиций СССР положили начало «холодной войне». Начинается консолидация блоков. Ядро одной из них НАТО составляло США - 4 апреля 44г. Сюда также вошли Канада и 10 государств. США обязалось гарантировать мировую безопасность и порядок. А страны Запада должны были предоставить свою территорию для организации военных баз. США создали над Европой «ядерный зонт». Допуск на территорию Европы был дан США в благодарность за оказанную экономическую помощь пострадавшим странам. 5 июня 47г. – маршал произнес речь в Гарвардском университете о своем плане помощи, конгресс США его принял. Этот план начал реализовываться 3 июля 48г., что было обусловлено следующими событиями. В Чехословакии к власти пришли коммунисты. США попыталась воздействовать экономическими методами, она оказывала экономическую помощь странам в правительство кот не входило коммунистов. В общей сложности США оказывало помощь 18 государствам, включая Турцию. За время до 58г. США предоставили помощь в размере 13млрд. долларов, из них 9 были предоставлены совершенно безвозмездно (что составило 2%ВНП) часть поступила немедленно, часть на долгосрочной основе, но с условием что страны Европы сами договорятся о квотах помощи, американцы считали что это будет способствовать консолидации. В страны поступали американские товары за национальную валюту, а вырученные средства поступали в Фонд Европейской программы восстановления, откуда распределялись в соответствии с установленными квотами. Уже в 51г. страны получившие помощь превзошли довоенный уровень производства на 40%. Эта экономическая помощь способствовала образованию НАТО.

В июле 44г. на исходе войны в американском г. Бреттенвуде прошла конференция. Председательствовал Рузвельт. Эта конференция была созвана заблаговременно до окончания войны, чтобы обеспечить стабильность валютных отношений. Вот именно тогда и было принято решение о создании 2х ведущих международных организаций для курирования послевоенного экономического положения: Международный валютный фонд МВФ и МБРР (Международный Банк реконструкции и Развития). СССР не присоединилась к ним. МВФ детище Кейнса, кот стремился к созданию международного механизма по стабилизации обменных валютных курсов, и учреждения следившего за порядком. Его члены (на добровольных началах) платили вступительный взнос и далее ежегодные. Они договорились о курсе относительно доллара, кот был тогда зафиксирован. При этом предел колебаний этого отношения был дан в 2% (по одному в оба направления). Если происходили глобальные изменения тогда страны должны были согласовываться с МВФ. Этой стране нежно было доказать что колебание курса связано с глобальными изменения в структуре экономики этой страны. Курс зависел от внешней торговли т.к. оплата товаров происходила долларами а, следовательно, спрос на них повышался. (Сам МВФ предназначался на случай ели возникнет недостаток валюты, он предоставляла заем, не превышающий 3х кратный долг этой стран). Осуществлял размен золота на доллары по курсу 1 тройская унция на 35 долларов). Бреттенвудский договор восстановил размен долларов и привязал остальную валюту к доллару практически на 25лет.

МБРР открыл свою деятельность в 46г. Он был предназначен на оказание помощи предвоенной Европе. После этого он стал кредитовать развивающиеся страны. Для выдачи банком ссуды ему было необходимо знать очень многое о цели и состоянии страны просившей кредита. Таким образом, он не только оказывал денежную помощь но и осуществлял контроль, давал советы.

В 60е г. при МБРР была организована Ассоциация Развития, в кот председательствовал американский представитель.

В октябре 47г. в Женеве при участи 23 стран было подписано Генеральное Соглашение по Тарифам и Торговле (ГАТТ). Началась выработка единой для всего мира торговой политики. Первые 30 лет своего существования ГАТТ занималась снижением всех тарифов. Время от времени она созывала конференции. В 48г. средние пошлины составляли 70-80% от стоимости товаров. А в 98г. 3% в среднем, что означало открытие рынков. В 95г. ГАТТ был переименован в ВТО (Всемирная Торговая Организация).

14 декабря 60г. в Париже была учреждена Организация Экономического Сотрудничества и Развития ОЭСР. В её вошли 24 индустриально развитые страны мира. В 60е гг. отдельная группа развитых стран достигла примерно одинакового уровня жизни по социальному обеспечению, аналогичному законодательству. Эта организация наблюдает за развитием стран участников и вырабатывает рекомендации. Она включает около 100 комитетов. Страны Запада довольно быстро оправились от разрухи и вместе с США вступили в период 25-летнего экономического роста. Основой этого периода подъема составили крупные капиталовложения в производство пластмасс и электротехники и т.д. Эти кап. вложения подстегивали научные исследования, поддерживаемые правительством.

В это время в связи с ростом производства и расширением ассортимента усиливается погоня за потребителем. Постепенно потребитель начинает покупать акции, облигации. Значительно повышается роль профсоюзов., кот являются фактором поддержания достаточного уровня заработной платы. В это время наблюдается изменение политики поведения компании. Они уже могут поступиться сиюминутной прибылью ради перспективных целей. Повышается и экономическая роль государства. Часть средств государство тратит на заказы (оно становится потребителем). Оно проводит активную экономическую политику, цель кот обеспечение полной экономической занятости, и достаточного экономического роста.

Ведущей силой становится НТР, кот началась в США в 40х гг. Помимо распространения достижений распространялась и третья ТР. В это время смена технологий происходит даже в тех отраслях где производство было механизировано. Внедряются новые технологии кот отличаются более высокой степенью обработки материала, комплексной обработкой, хотя реально безотходные производства отсутствуют. 3х звеньевая система машин: двигатель - передаточный механизм – станок, заменяется 4х звеньевой с прибавлением звена программного обеспечения, автоматизации производства. Использование новых видов энергии: НТР распространилась и на создание источников сырья (пластмассы, сплава, стекло, керосина, кот отличаются улучшенными свойствами). Это стало возможно благодаря успехам химической отрасли. НТР повлекла громадный рост производительности труда и глубокие структурные сдвиги (в том числе и занятости). Автоматизация привела к сокращению занятости, растет сфера услуг. Изменения произошли и в отраслевой структуре экономики, значительно повышается промышленное производство. В отраслевой системе промышленности развитых стран на передний план выходят обрабатывающая промышленность а на последний добывающая. И в основном это связано с появлением более дешевых видов электроэнергии, новых материалов, и низкой металоекмкостью современного производства.

Политика стимулирования совокупного спроса была сформулирована Кейнсом. Все средства кот расходуются автоматически переходят в инвестиции. Кейнс показал обратную зависимость между сбережением и инвестициями. Чем выше сбережения населения тем ниже выше деловая активность капиталовложений - эти средства представляют собой долгосрочный спрос и куда они будут направлены зависит от экономики. Население стремилось инвестировать свои средства а не отдавать их в банки. Это достигалось двумя средствами: достижение более низкого % по вкладам, 2ое средство предложил Кейнс: инфляция. Деньги, сберегаемые населением обесцениваются и население вкладывает их в ценные бумаги (акции и облигации) которые приносит дивиденды. Правительство проводит политику для создания инфляционной ситуации, для этого необходимо расширение совокупного спроса. Социальные программы, социальное обеспечение, помощь безработным, медицинское обслуживание, образование – благодаря этому в руках оказалось больше сбереженных средств. Государство расширяет свои заказы частному сектору. Опять в экономику поступают средства. Еще в 20е-30е гг. государство за счет налогообложения накапливало часть ВНП (15-20%), то в 70е-80е гг. благодаря налогам в бюджете сохраняется 40% ВНП, и эти огромные средства могут использоваться по своему усмотрению. Используется так же и печатный станок. Государство прибегает также и к другим средствам, для обеспечения устойчивого роста. Оно имело 3 цели: рост, стабильность, полная занятость. Для роста и обеспечения стабильности, полной занятости государство использовало инструмент кредита и налогообложения. Таким образом, оно помогало когда начинался спад и сдерживало в рамках. В условиях роста, государство добивалось повышения кредитного %. Этот % фактор сдерживающий дальнейший рост.

Система банков была такова что все свои резервные фонды государство держит в Центральном банке. Если фонд увеличивался, повышался и кредитный %, и наоборот, налоговые ставки изменялись в этих же целях.

Во Франции формируются планы экономического развития от 5 до 15 лет, где учитывались планируемые темпы роста и стабильность. Программа объективно предусматривала темпы роста для отраслей, районов, но методы планирования не доходили до директивных программ. В экономике западных стран действует два сектора: государственный и частный. Государственные предприятия должны были выполнять план, частные были свободны, но если они заключают договора с государством, то они получали ряж льгот. В этой системе отсутствовали экономические кризисы.

Государственный сектор – это все предприятия находящиеся в собственности государства (полностью либо частично). Он формируется достаточно долго, но его формирование уже заканчивается к 20м г. 20в. двумя путями: 1) государственное строительство широко использовалось в довоенное время, в годы войны в США; 2) послевоенная национализация; а) во Франции (первый случай) национализации подверглись в наказание те предприятия которые сотрудничали с оккупационными войсками, б) национализированы те предприятия которые устарели (в Англии – угольная и сталелитейная, были созданы во время промышленного переворота). Государство владеет инфраструктурой принципиально важных отраслей: электроэнергетика, газо- и водоснабжение, транспорт, и т.д. Здесь поддерживается уровень «справедливых цен» на продукцию более высокие на розничную, более низкие на оптовую. Государство берет на свое обеспечение особо капиталоемкие и наукоемкие отрасли: например, в ядерной промышленности очень высокие капитальные затраты и очень низкая их отдача). Таким образом, между государственным и частным сектором произошло размежевание сфер деятельности. Поскольку в целях государства есть пункт обеспечения занятости, поэтому госпредприятия служат в 70е-80е гг. резервуаром рабочих мест, для лиц не котирующихся в частном секторе. Такое предприятие терпит высокие издержки, и, следовательно, его конкурентоспособность в сравнении с частным сектором без государственных дотаций падает.

В это время у власти находятся социал-демократы, которые ориентированы на профсоюзы и социальную сферу, и поэтому придерживаются следующей политики.

Существовали и предприятия смешенного типа: часть акций которых принадлежала государству, а часть распространялась между частными лицами.

Перелом в хозяйственной жизни и экономической политике произошел в 80е гг. В это время настоящим бедствием является инфляция. Профсоюзы требуют повышения зарплаты, это вызывает увеличение спроса, повышения цен и приводит к новому скачку инфляции. В 70е гг. шатким становится положение доллара. Первое потрясение произошло в 71г. В этом году США получила впервые пассивный торговый баланс. Дефицит был мал 2,5 млн. долларов. Это дало сигнал о том что население предпочитает покупать импортные товары. Эта тенденция держится в течение всех 70х гг. шаткость доллара объяснялась и тем, что значительно повысился спрос на другую валюту а спрос на доллар упал. Увеличивается размен доллара на золото. В результате этого золотой запас США начал уменьшаться. И летом 71г. возникла серьезная опасность. 15августа 71г. президент Нельсон прекратил размен доллара на золото. А это значит что вся Бреттенвудская денежная система рухнула. Курс доллара и других валют определялся рыночным способом из соотношения экспорта и импорта.

Единственная страна, сохранившая размен золота на доллары – Швейцария.

Происходит значительное ухудшение американских товаров, на мировом рынке с ними успешно конкурируют Японские и западноевропейские товары. В 80е гг. американским президентом становится Рейган.

Дата добавления: 2014-01-07