Развитие законодательства. Новые кодексы БССР

Развитие права БССР в восстановительный период (1921-1925 года) развивалось по нескольким направлениям.

1. Используя накопленный законодательный опыт РСФСР на территории БССР, вводились в действие законодательные акты РСФСР. Так, действие закона «Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами», было распространено ЦИК БССР на территорию республики. С 1 августа 1922 года Гражданский кодекс РСФСР постановлением Президиума ЦИК БССР был введен в действие на территории республики с 1 марта 1923 года, ГПК – с 1 сентября 1923 года. Уголовный и уголовно-процессуальный кодексы РСФСР в действие в июле 1922 года.

2. Принимались собственные законодательные акты. В этот период активизируется деятельность высших органов власти и управления БССР. Хотя в целом имело место определенное заимствование правовых норм и институтов из российского законодательства, так как собственного законодательного опыта было еще недостаточно. В апреле 1921 года ЦИК БССР принял постановление о переходе к продналогу и о разрешении свободного обмена сельскохозяйственной продукции в трех уездах БССР, в августе 1921 года СНК БССР издал постановление «О производстве торговли», в соответствии с которым всем гражданам республики, достигшим 16 лет, разрешалось вести торговлю продуктами сельского хозяйства, кустарного и фабричного производства, за исключением предметов государственной монополии, число которых было сведено к минимуму.

29 марта 1923 года на основании законодательных актов ЦИК БССР принял Земельный кодекс (введен в действие с 15 апреля 1923 года). Наряду с объявлением земли исключительно государственной собственностью и предоставлении крестьянам права пользования ею при условии ведения хозяйства своим трудом говорилось о бессрочном пользовании землей и праве крестьян избирать любую форму землепользования. В исключительных случаях допускался вспомогательный наемный труд при условии сохранения хозяйством своего трудового характера. В кодексе регулировались вопросы землеустройства и порядка разрешения земельных споров. Земельный кодекс БССР несколько отличался от кодекса РСФСР (ввиду отсутствия общинного землепользования). Перечисляя формы землепользования, в ЗК БССР не отражалось общинное землепользование, поэтому не допускалось уравнительных переделов земли. Земля закреплялась в постоянное трудовое пользование за сельскохозяйственными объединениями, а после выдачи соответствующих документов – за отдельными землепользователями. Землепользование нормировалось и Наркомзему БССР поручалось установление предельной нормы крестьянского землепользования.

Расширение территории БССР потребовало унификации земельного законодательства, так как на присоединенной территории продолжал действовать Земельный кодекс РСФСР. С 1 апреля 1925 года Президиум ЦИК вводит в действие на всей территории республики новый Земельный кодекс БССР.

Дата добавления: 2014-01-07