Реформы местного управления

Государственный строй

Подлинный основатель абсолютизма Генрих III Тюдор, пришедший к власти после окончания Войны Роз в 1485 г. Ведя борьбу против мятежных баронов, он добился утверждения в 1488 г. билля «О государственной измене», по которому было осуждено 8000 человек, подозреваемых в мятеже. Конфискация их земель, ровно как и взимание штрафов под разными предлогами с феодальной знати, сильно обогатило королевскую казну. Баронам было запрещено иметь свиты, одетую в ливрею своего господина и держать артиллерию

В 1478 г. создана «Звездная Палата». Это чрезвычайный политический трибунал по делам о мятежах, противозаконных сборищах, составлении партийных союзов. Она состояла из членов Тайного Совета + два судьи. Разбирательство было построено на свидетельских показаниях, письменных документах и протоколах без участия присяжных и без права апелляции. Королем Генрихом VIII при поддержке парламента была проведена церковная реформа. Тут были 2 исторически важных момента:

1. Борьба за свободу мысли и совести, против духовного гнета, исходящего от Рима.

2. Стремление к национальной самостоятельности.

Основные мероприятия Реформации:

1. Провозглашение верховной власти короля в церковных делах

2. Полное отделение церковных должностных лиц и освобождение их от власти Рима. Право назначение епископов принадлежит королю. Духовный персонал подчиняется светскому уголовному правосудию.

3. Непосредственное управление церковными делами вручается высокой комиссии, которая одновременно производила расследование по делам, касающимся ересей, лжеучений, беспорядков. В качестве наказания применялись штрафы и тюремное заключение.

4. Закрытие монастырей и секумеризация их земель (это 1/5 часть всей земли в королевстве, доходы монастырей были в 3 раза больше королевских). Позднее были закрыты часовни, а их имущество конфисковано.

Реформированная церковь звалась АНГЛИКАНСКОЙ и была средней между протестантской и католической.

В XVI в. Парламент и король действовали в полном согласии. По прежнему существовал тайный совет, состоящий из 20 человек. Он направлял и контролировал деятельность всех центральных и местных органов управления при помощи указов.

Наикрупнейшая единица - графство, влияние шерифов упало, возросла роль мировых судей. Кроме того, король назначал в графство лорд-лейтенантов, возглавлявших местное ополчение и руководивших деятельностью мировых судей и констеблей.

Низшая административная территориальная единица - церковный приход+население, посещающее эту определенную церковь. Во главе стоял пастор, имеющий в помощниках 2 старост.

Полномочия церковной администрации.

1. Взыскание штрафов за непосещение церкви.

2. за несоблюдение постов.

3. за нарушение святости воскресного дня, за бражничество, пьянство.

4. употребление ложных мер/весов.

5. Сбор церковного налога.

6. Помощь бедным.

Постоянная армия у Англии отсутствовала, они обходились личной гвардией и небольшими отрядами наемников. В случае необходимости каждое графство должно выделять определенное количество лиц, вооружавшихся за свой счет. Был сильный военно-морской флот.

Особенности Английского абсолютизма:

1. Сохранялся и действовал парламент.

2. Был далек от совершенства бюрократический аппарат.

3. Сохранялись органы местного самоуправления

4. Отсутствовала постоянная армия.

То есть имел место незавершенный абсолютизм

Дата добавления: 2014-01-07