Тема: «правонарушение и юридическая ответственность»

План:

1. Правонарушение – понятие, признаки, структура.

2. Юридическая ответственность – понятие, признаки, виды ответственности.

3. Принципы и правила применения юридических санкций.

4. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность.

1. Обычно люди спокойно живут в рамках действующего права, добровольно соблюдая нормы права, то есть ведут себя правомерно. Но не все и не всегда. Некоторые в силу легкомысленности, поспешности, плохого воспитания или личной распущенности нарушают нормы права, совершают правонарушения.

Правомерное поведение – это деяние субъектов, соответствующее нормам права и социально полезным целям. Противоправное поведение нарушает общественные отношения, дестабилизирует государство и общество. Мотивы противоправного поведения основаны на эгоистических, корыстных, агрессивных устремлениях субъектов. Противоправное и общественно опасное деяние называют правонарушением.

Правонарушение – это общественно опасное виновное деяние, противоречащее нормам права и наносящее вред обществу.

Характерными признаками правонарушения являются следующие:

1. Наличие конкретного деяния, т.е. действия или бездействия. Не мысли, не чувства, не замыслы, не намерения, а именно деяния.

2. Противоречие деяния нормам права и прежде всего – покушение на чьи либо охраняемые законом интересы.

3. Нарушение нормы права человеком, т.е. дееспособным физическим лицом. Если нарушение совершено организацией, то правонарушителем все равно признается конкретное лицо, действующее от имени и по поручению организации.

4. Виновное поведение субъекта права. Причинение вреда в состоянии необходимой обороны виновным поведением не признается.

5. Общественно-опасный характер деяния, т.е. причинение вреда или создание опасности вреда для личности, собственности, государства или общества в целом.

6. По закону деяние влечет за собой применение мер государственного воздействия.

В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются на проступки и преступления.

Наиболее опасным видом правонарушения является преступление. Уголовный кодекс РФ определяет преступление следующим образом: «Преступлением признаётся виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания» (УК РФ, ст.14).

Проступок от преступления отличается меньшей степенью общественной опасности. В зависимости от сферы общественных отношений проступки подразделяются на следующие разновидности.

Административные проступки – это правонарушения, посягающие на установленный законом общественный порядок, на отношения в области исполнительной и распорядительной деятельности государства, не связанные с исполнением служебных обязанностей: нарушение правил дорожного движения, пожарной безопасности, санитарной гигиены на предприятиях, в учреждениях и учебных заведениях, распитие спиртного и азартные игры в общественном месте, безбилетный проезд и так далее.

Дисциплинарный проступок – это правонарушение в сфере трудовых отношений: опоздание на службу, прогул, не выполнение распоряжения, нарушение технологии, халатное выполнение служебных обязанностей и т.п.

Гражданский проступок – это правонарушение в сфере гражданских правоотношений: неисполнение договорных обязательств, причинение вреда, распространение порочащих сведений и т.п.

Финансовые проступки – это правонарушения в сфере обращения денежных ресурсов: нарушение финансовой отчетности, завышение цен, сокрытие и недоплата налогов и т.п.

Российское право выделяет также проступки: материальные – в сфере трудовых отношений, семейные – в области брачно-семейных отношений, процессуальные – в процессе осуществления правосудия.

Для правильной квалификации правонарушений законодатель выделяет четыре его структурных элемента.

1. Объект правонарушения – явление или отношение, на которые направлено противоправное деяние. Таким объектом могут быть: жизнь, здоровье, достоинство человека, имущество или репутация физического лица, общественный порядок, окружающая среда.

2. Субъект правонарушения – лицо, физическое или юридическое, совершившее противоправное деяние. При этом имеется в виду, что и то и другое лицо обладают правоспособностью, дееспособностью и деликтноспособностью.

Правоспособность – это установленная в законе возможность субъекта быть носителем права и обязанностей. Дееспособность – это установленная в законе возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и обязанности. Деликтноспособность – это возможность отвечать за свои собственные деяния, посягающие на установленный порядок.

3. Объективная сторона правонарушения – это внешнее проявление противоправного деяния: действие или бездействие, противоправность, причиненный вред, причинная связь между деянием и вредным последствием, место, время, способ и обстановка противоправного деяния.

4. Субъективная сторона правонарушения – вина, мотив, цель. Вина может быть умышленной или неосторожной, в свою очередь умысел может быть прямым или косвенным, а неосторожность – самонадеянностью или небрежностью.

Прямой умысел состоит в осознании правонарушителем общественно вредного характера совершаемого им деяния, предвидении возможности или неизбежности наступления противоправного результата, причинной связи между ними, а так же желание их наступления.

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если правонарушитель осознавал противоправность своего деяния, предвидел возможность наступления противоправного результата, не желал, но сознательно допускал эти последствия или относился к ним безразлично.

Противоправная самонадеянность (легкомыслие) состоит в осознании правонарушителем вредности своего деяния, предвидении возможности наступления противоправного его результата с легкомысленным расчетом на его предотвращение, полагаясь на самого себя, свои умения, навыки, мастерство и т.п. без достаточных к тому оснований.

Противоправная небрежность выражается в том, что правонарушитель не осознаёт вредности своего деяния, не предвидит возможного наступления противоправного его результата, хотя по всем обстоятельствам дела при условии необходимой внимательности и предусмотрительности он мог и должен его предвидеть.

2. В соответствии с законом правонарушение влечет за собой юридическую ответственность, что не исключает применения вместо неё мер воспитательного воздействия с учетом личности нарушителя и обстоятельств правонарушения.

Юридическая ответственность – это применение мер государственного принуждения к правонарушителю за совершённое им противоправное деяние.

Основными признаками юридической ответственности являются:

- неблагоприятные последствия, дополнительное бремя для правонарушителя, например, компенсация причинённого вреда, сверх этого – уплата штрафа и компенсация морального ущерба;

- наложение ответственности от имени государства, причем добровольное исполнение назначенной ответственности не меняет её принудительного характера;

- привлечение к ответственности только за конкретное правонарушение виновного характера;

- сочетание ответственности с государственным порицанием действий правонарушителя – правоприменительное решение административного или судебного органа, как правило, объявляется публично.

В соответствии с видами правонарушений выделяются следующие виды юридической ответственности.
Уголовная ответственность – за уголовные преступления. Этот вид ответственности характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых штраф до 1000 минимальных зарплат, лишение свободы до 30 лет или пожизненно и смертная казнь. Уголовная ответственность устанавливается только законом (Уголовным Кодексом РФ) и применяется только в судебном порядке.

Административная ответственность – за административные проступки. Эти правонарушения зачастую близко граничат с уголовными преступлениями, а при определённых условиях могут быть квалифицированны как уголовные. Поэтому административные санкции, хотя и менее жесткие по сравнению с уголовными, но достаточно ощутимы: штраф до 100 минимальных зарплат, лишение специальных прав до 3-х лет, конфискация предметов, административный арест до 15 суток и др. Устанавливается Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Дисциплинарная ответственность – за нарушение служебных обязанностей. Устанавливается Кодексом законов о труде РФ (КЗоТ РФ), правилами внутреннего трудового распорядка, уставами, должностными инструкциями и другими нормативными документами, дисциплинарная ответственность включает выговор, лишение премии, понижение в должности и другие санкции, влияющие на материальное и правовое положение работника и степень уважения к нему.

Гражданская ответственность – за нарушение гражданско-правовых, в основном - договорных правоотношений, и чаще всего за причинение имущественного или морального вреда гражданам и организациям, с которыми правонарушитель не находился в трудовых правоотношениях. Суть гражданской ответственности – в возмещении имущественного вреда, к чему могут быть добавлены штрафные санкции, и обязанность возместить моральный ущерб. Характер и мера ответственности устанавливается судом.

Финансовая ответственность – наступает, прежде всего, за нарушение правил обращения с денежными ресурсами. Финансовые санкции могут выражаться в кратном размере к нарушению, в крупном штрафе, в аресте банковского счета и других финансовых неприятностях.

Законом предусмотрены также материальная, семейная и процессуальная ответственность в соответствующих случаях за соответствующие нарушения.

Дата добавления: 2014-01-07