Вопрос 6. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в механизме обеспечения прав и свобод человека и гражданина

Кроме того, на уровне 83 входящих в состав Российской Федерации субъектов РФ созданы или создаются органы государственной власти, также осуществляющие функции охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Среди них можно отметить такие, как глава субъекта РФ (например, президент республики, губернатор края, области, глава администрации области и т.д.), органы представительной законодательной власти (законодательные собрания республик, областные думы и т.д.), органы исполнительной власти (правительства республик, администрации областей и т.д.), конституционные и уставные суды (конституционные суды республик, уставные суды областей и т.д.). На этом уровне действует большая группа правоохранительных органов, находящихся, исходя из специфики федеративного устройства России, в подчинении федеральным органам государственной власти.

Кроме того, в соответствии с установленным административно-территориальным делением в субъектах Федерации созданы или создаются органы местного самоуправления (уже создано примерно 24 тыс. таких муниципальных органов). В составе этих органов формируются представительные и исполнительные органы муниципальной власти. Эти органы могут быть наделены государственно-властными полномочиями по обеспечению прав и свобод граждан. Например, в исполнительных органах местного самоуправления создаются административные комиссии, осуществляющие с целью защиты прав граждан нормы административного законодательства.

Вывод. Таким образом, множественность государственно-правовых средств позволяет реально гарантировать права и свободы человека и гражданина, обеспечить их охрану и защиту от неправомерных действий. Укрепление и развитие существующих способов, а также формирование новых механизмов отражают усиливающуюся тенденцию Российского государства к созданию целого комплекса правовых гарантий охраны и защиты прав человека и гражданина.

Заключение

Гарантиями обеспечения прав человека является не только наличие действующих норм права, их иерархическая соподчиненность и преемственность, но и наличие реальных внутри государственных механизмов обеспечения прав человека и гражданина, на ряду с вне государственными механизмами. Эти механизмы должны быть организованы таким образом чтобы их работа была отлажена и представляла собой единую систему направленную на гарантирование прав человека, с сочетанием принципа децентрализации этого механизма таким образом, чтобы у человека и гражданина была возможность обратиться в различные органы обеспечения прав с целью объективности их защиты и реализации.

Такими органами государственной власти являются судебные органы власти, органы прокуратуры, государственные органы власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.

Фондовая лекция приведена в соответствие с действующей нормативно-правовой базой

Старший преподаватель

кафедры конституционного права В.А. Галицков

«23» октября 2012 г.

[1] Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации»// СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167.

[2]СЗ РФ. 1997. N 9. Ст. 1011.

[3]ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1227.

[4]СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2939.

[5]СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

[6]См.: Витрук В.Н. Конституционное правосудие. М., 1998; О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон. М., 1994. С. 3.

[7]Митюков М.Л. Организация и компетенция конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации (сравнительный анализ) // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. 1996. N 3 - 4.

Дата добавления: 2014-01-07