Источники МП

МПО (муниципально-правовые отношения).

МП как наука и учебная дисциплина.

Основание	Отрасль	Наука
Цель	Регулирование ОО	Изучение МСУ
Понятие	Совокупность правовых норм, регулирующих ОО в сфере МСУ	Совокупность знаний, теорий, идей об организации МСУ, порядке решения вопросов местного значения, реализации отдельных государственных полномочий
Предмет	Совокупность ОО	МП нормы, категории, практическое применение норм
Метод	Совокупность приемов и способов воздействия участников общественных правоотношений, возникших в процессе деятельности населения по осуществлению МСУ	Способы изучения предмета: общенаучные, частнонаучные и пр.
Источники	Нормативные акты – формы выражения и закрепления норм права	Формы выражения и закрепления знаний, идей, теорий – статьи, монографии и пр.

МП как учебная дисциплина – совокупность знаний, направленных на обучение основам МСУ всех желающих.

МПО - регулируемые нормами МП ОО, возникающие в процессе организационной деятельности МСУ.

Структура:

Правовой режим – все правовые характеристики МСУ как социального института.

Субъекты:

1) Муниципальное образование – городское или сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, иная населенная территория, в пределах которой осуществляется МСУ, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и органы МСУ. МО – собственник муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, но от его имени правомочия владения, пользования и распоряжения осуществляют органы МСУ.

2) Субъекты, наделенные правом принимать решения по вопросам МСУ: население, органы МСУ.

3) Субъекты, содействующие осуществлению МСУ - органы ГВ, юр лица, различных организационных форм и форм собственности.

Содержание отношений – права и обязанности субъектов.

1) Конституция РФ гл. 8; ст. 12 из гл. 1, ст. 3, 8, 9, 15, 18, 24, 36.

2) Международные нормативные акты – Европейская хартия МСУ, действующая на территории РФ с 1998 года.

3) ФЗ № 131 от 06.10.2003 об общих принципах организации МСУ в РФ; ФЗ от 02.03.2007 о муниципальной службе в РФ; ФЗ от 21.07.2005 о государственной регистрации уставов муниципальных образовании.

4) Подзаконные акты федерального уровня: указы Президента, постановления Правительства.

5) Региональное законодательство. Уставы и конституции субъектов Федерации, законы СФ.

6) Муниципальные нормативные акты. Решения, принятые населением на решениях или на сходах. Решения, принимаемые представительным органом МСУ. Решения, принимаемые выборными д/л, а так же иными органами и д/л.

Дата добавления: 2014-01-07