Система национальных счетов

Суть схемы СНС сводится к формированию обобщающих показателей развития экономики на различных стадиях процесса воспроизводства и взаимнойувязке этих показателей между собой. Каждой стадии воспроизводства (стадии производства, первичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, использования на конечное потребление и накопление и др.) соответствует специальный счет или группа счетов.

Счета СНС являются счетами потоков, то есть в них отражается движение потоков товаров, услуг и доходов через все стадии - от производства до использования, a также изменение нефинансовых активов и финансовых активов и обязательств.

Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих наличие активов и обязательств на ту или иную дату (как правило, на начало и конец года), изменение национального богатства в отчетном периоде, и таблиц «Затраты-выпуск», в которых производство и использование товаров и услуг показывается в отраслевом разрезе. Система национальных счетов в России в настоящее время включает в себя следующие счета:

счет товаров и услуг;

счет производства;

счет образования доходов;

счет распределения первичных доходов;

счет вторичного распределения доходов;

счет использования располагаемого дохода;

счет операций c капиталом.

Важнейшим показателем Системы национальных счетов является валовой внутренний продукт (ВВП), характеризующий конечный результат производственной деятельности экономических единиц - резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования.

Границы производства определяются в СНС как вся деятельность единиц-резидентов национальной экономики (включая деятельность иностранных и смешанных предприятии, имеющих центр экономических интересов в России и действующих в нейна постоянной основе) по производству товаров и услуг. Производственная деятельность охватывает деятельность предприятий, производящих товары и услуги как рыночные, так и нерыночные (реализуемые бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения и не оказывающим значительного влияния на спрос). Она включает производственную деятельность предприятий различных форм собственности, деятельность некоммерческих предприятий. К производственной деятельности относятся некоторые виды деятельности домашних хозяйств по производству продуктов и услуг, включая услуги по проживанию в собственном жилище. В границы производства включается:

- индивидуальное или коллективное производство продуктов или услуг, которые предназначены для конечного использования или производства других товаров или услуг (промежуточное потребление) а также накопления и экспорта;

- Производство всех товаров, которые производители используют для собственного конечного потребления или валового накопления, включая прирост запасов материальных оборотных средств у производителя;

- Производство продуктов и услуг в домашних хозяйствах (за исключением услуг по приготовлению пищи, уборке помещений, ремонту жилья собственными силами), а также услуг, выполняемых оплачиваемой домашней прислугой, услуг по проживанию в собственном жилище.

Исключаются из понятия «производство»:

- Домашние услуги – уборка и техническое обслуживание жилья, включая мелкий ремонт, обслуживание предметов длительного пользования, используемых для потребительских нужд, приготовление и подача пищи, уход за детьми, т.д.

-Деятельность, результаты которой не являются целью, т.е. побочные продукты процессов производства (которые являются легальными, но могут оказать воздействие на другие институциональные единицы), например, выброс загрязнителей, образование мусора. К ним же можно отнести взятки и вымогательства в связи с поставкой товаров, кражу, рэкет, т.д. В границы производства включается также производственная деятельность домашних хозяйств. Она охватывает производство всех товаров независимо от того, проданы они или нет, включая сельскохозяйственную продукцию, полученную в личных подсобных хозяйствах, строительство своими силами и различные услуги, реализованные на сторону, в том числе торговые, посреднические и т.д. Услуги, производимые домашними хозяйствами для собственного потребления (домашние услуги), не включаются в границы производства, кроме условно исчисленной стоимости услуг предоставленных в связи с проживанием владельцев в собственных жилищах.

В границы производства включается также скрытое и неформальное производство. В понятие скрытого производства в статистике России включается экономическая деятельность, разрешенная законом, но скрываемая или преуменьшаемая по объему с целью уклонения от налогов и других обязательств перед государством.

Под неформальным производством понимается производственная деятельность некорпорированных предприятий домашних хозяйств, производящих рыночную продукцию. В настоящее время в состав неформального производства включается также производство некорпорированными предприятиями домашних хозяйств продукции для собственного использования.

Расчеты показателей скрытой и неформальной экономики ведутся на основании косвенной информации, применения балансовых и других специфических методов и экспертных оценок. Поправки на скрытую и неформальную деятельность делаются как для показателей производства ВВП, так и для показателей состава ВВП с точки зрения доходов и расходов. Суммарная поправка на различные виды скрытой и неформальной деятельности и не учитываемые в обычном порядке экономические операции составляла в последние годы от одной пятой до одной четвертой ВВП России.

Незаконную деятельность по производству товаров и услуг, такую как производство и реализация наркотиков и оружия, рекомендуется включать в границы производства в соответствии с международным стандартом СНС. Однако, в международной практике результаты экономической деятельности, не разрешенной законом, в границы производства не включаются.

Внутренняя экономика охватывает экономическую деятельность на экономической территории страны (понятие не совпадает с понятием территории, принятой для политических целей).

Под экономической территорией понимается географическая территория, находящаяся под юрисдикцией правительства данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться. К ней относятся:

- воздушное пространство, территориальные воды страны и континентальный шельф в международных водах, где страна может вести разработку сырья,

Т.н. «территориальные анклавы» за рубежом, зоны, расположенные на территории других стран, где имеются посольства, консульства, другие дипломатические учреждения, а также свободные зоны, таможенные склады.

Экономическая территория других стран не включает территориальные анклавы других стран или международных организаций в стране.

Национальная экономика охватывает деятельность только резидентов, независимо от их местонахождения: на экономической территории страны или за ее пределами.

Резидентами считаются предприятия, организации и домашние хозяйства, имеющие центр экономического интереса на экономической территории страны в течение длительного срока (не менее года).

Резиденты – это физические или юридические лица, (предприятия, организации или домашние хозяйства), участвующие в экономической деятельности на территории данной страны в течение года. К ним относятся также смешанные предприятия, филиалы зарубежных фирм, корпорации, домашние хозяйства. К резидентам относятся все граждане, проживающие на территории страны, кроме приезжающих на короткий срок артистов, туристов, спортсменов, ученых, членов иностранных посольств, дипломатов, т.д.

Экипажи самолетов, кораблей, находящиеся за пределами данной страны, которые остаются членами домашних хозяйств – резидентов данной страны – относятся к резидентам.

Сотрудники международных организаций являются резидентами данной страны, если их пребывание в стране не меньше года. Граждане страны, работающие на территориях иностранных посольств, являются резидентами.

Строительные бригады, временно работающие в чужой стране, являются резидентами страны, где расположены строительные предприятия.

Студенты – иностранцы являются резидентами страны, откуда они приехали.

Институциональные единицы – (и.е.) хозяйствующие субъекты, которые могут от своего имени владеть активами, принимать на себя обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами. Каждая и.е. должна вести учет хозяйственной деятельности, включая балансовые ведомости по активам и обязательствам,

Корпорации (объединенные предприятия) – это юридические лица, созданные для рыночного производства товаров и услуг, с целью получения прибыли или иной хозяйственной выгоды для своих владельцев. К ним относятся обычно коммерческие организации в форме АО, товариществ с ограниченной ответственностью, некоммерческие организации, государственные единицы. Некорпорированное предприятие принадлежит одному лицу или одной корпорации. Оно не является отдельной от своего владельца хозяйственной единицей.

Квазикорпорация – это некорпорированное предприятие, действующее как корпорация, т.е. ведет самостоятельный учет, реализует продукцию по экономически значимым ценам.

Рыночное и нерыночное производство. Критерием является производство по рыночным или нерыночным ценам. Цель рыночного производства – получение прибыли производителем.

Если товар или услуга реализуются бесплатно или по экономически необоснованным ценам (дешевые распродажи), то это нерыночные цены. В данном случае определенная государственная или коммерческая организация возместит затраты или разницу между социальными и нерыночными ценами. Иногда товары распродаются по низким ценам. Однако, это рыночное производство, так как товары были произведены для получения прибыли.

Рыночное производство включает:

- производство товаров и услуг, которые производятся и продаются в одном и том же периоде по ценам, оказывающим значительное влияние на спрос;

-производство товаров и услуг, обмениваемых по бартеру;

- производство товаров и услуг, предоставляемых в качестве оплаты труда в натуральной форме;

- товаров и услуг, произведенных одним заведением и поставляемых другому для использования в производстве;

- готовую продукцию и незавершенное производство, поступившее в запасы оборотных средств у производителя.

Нерыночное производство - это:

-товары и услуги, идущие на собственное конечное потребление предприятий и валовое накопление;

- услуг, предоставляемых в пределах домашними хозяйств членами семьи;

- услуг по использованию дом. хозяйствами и нерыночными производителями собственных зданий.

- товаров и услуг, предоставляемых бесплатно или по нерыночным ценам другим институциональным единицам, включая коллективные услуги;

- готовой продукции, произведенной в данном периоде и незавершенного производства данного периода, поступающих в запасы обор. Средств у предприятия.

Важно понятие отрасли, чистой и хозяйственной отрасли и заведения.

Отрасль – все производители с однородным производством, т.е. производящие один вид продукции или группу однородных продуктов или услуг. Каждая организация относится к той отрасли, которая соответствует основному виду деятельности. Согласно определению по методологии СНС, отрасль – это совокупность заведений. Заведение – это предприятие или подразделения предприятий, расположенных на 1 территории, занятых преимущественно одним видом производственной невспомогательной деятельности, о которой имеется соответствующая информация или в которых на долю основной деятельности приходится большая часть добавленной стоимости. Предприятия, занимающиеся одновременно несколькими видами деятельности для отнесения к соответствующим отраслям подразделяются на заведения. Заведения классифицируются в соответствии с классификатором вида деятельности. Международный классификатор видов деятельности – ISIC; соответствующий ему в России – ОКВЭД.

Понятие чистая отрасль – обособленный вид деятельности, который очень трудно выделить (например, собственно производство автомобилей). Хозяйственная отрасль – отрасль, объединяющая предприятия по основному виду деятельности (продукция на которых относится к разным заведениям).

В СНС применяется группировка экономических единиц по институциональным секторам. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц (то есть хозяйствующих субъектов, которые могут от своего имени владеть активами, принимать обязательства, осуществлять экономическую деятельность и операции с другими единицами), однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования. В российской СНС выделяются следующие секторы национальной экономики: нефинансовые корпорации, финансовые корпорации; государственное управление; некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства; домашние хозяйства.

Сектор нефинансовых корпораций включает институциональные единицы, основной функцией которых является производство товаров и нефинансовых услуг с целью продажи их на рынке и получения прибыли. Затраты на производство возмещаются из выручки от реализации.

Сектор финансовых корпораций включает корпорации и квазикорпорации, основной функцией которых является оказание услуг финансового посредничества или вспомогательная финансовая деятельность.

Сектор государственного управления объединяет институциональные единицы, выполняющие функции органов государственного управления в качестве основного вида деятельности (министерства, школы, больницы, агентства, т.д.). Их функции:

-принятие ответственности за обеспечение общества товарами и услугами на нерыночной основе для коллективного или индивидуального потребления.

-перераспределение доходов и богатства с помощью трансфертов и субсидий. Они осуществляют деятельность за счет финансовых средств бюджета, внебюджетных фондов и доходов от собственности, продажи рыночных услуг, заимствования.

Сектор некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства (НКООДХ) объединяет нерыночные некоммерческие организации, финансируемые домашними хозяйствами. Основная функция их – предоставление нерыночных услуг и товаров домашним хозяйствам. К ним относятся профсоюзы, партии, благотворительные организации, фонды, а также нерыночные подразделения корпораций и квазикорпораций, предоставляющих своим работникам бесплатные или почти бесплатные услуги(дома отдыха, поликлиники, детские сады, клубы), финансируемые из отчислений от прибыли корпораций.

Сектор домашних хозяйств – совокупность домашних хозяйств, основными функциями которых являются потребление товаров и услуг, а также производство товаров и услуг для собственного использования.

Взаимосвязи секторов внутренней экономики с другими странами отражены в счетах "остального мира", объединяющих все институциональные единицы-нерезиденты в той части, в которой они взаимодействуют с резидентами национальной экономики.

Конечным результатом функционирования экономики является производство материальных благ и оказание услуг. Консолидированные счета производства и образования доходов построены в разбивке по группам отраслей, производящих товары, рыночные услуги, нерыночные услуги.

Товары имеют натурально-вещественную форму. К ним относят и условно исчисленную продукцию финансовых посредников, условно исчисленную стоимость проживания в собственном жилище.

К отраслям, производящим товары, относятся: промышленность, сельское хозяйство и лесное хозяйство, строительство, прочие виды деятельности по производству товаров. Остальные отрасли отнесены к отраслям, оказывающим услуги. Услуги – результаты деятельности, удовлетворяющие определенные личные и общественные потребности, но не воплощающиеся в материальных продуктах. Рыночные услуги включают все услуги, реализуемые на рынке по экономически значимым ценам. Услуги, финансируемые полностью или в значительной степени за счет государственного бюджета, внебюджетных фондов, средств предприятий и организаций, некоммерческих организаций, относятся к нерыночным услугам.

Услуги не существуют как отдельные объекты, на которые распространяются права стоимости и которые могут быть проданы отдельно от места производства. Они не проходят процесс обращения, их производство совпадает со временем потребления. Это касается в основном нематериальных услуг. Некоторые услуги просто не могут создаваться другими людьми, только самим производителем. В этом смысле удовлетворение физических потребностей не является услугой (в.т.ч. занятия спортом).

Главное отличие в методологии теперь в том, что услуги учитываются в объеме ВВП. Поэтому возникает много методологических проблем. Их решение связано с уточнением понятия услуга и разработкой классификации услуг, методики оценки вклада сферы услуг в создание ВВП и методики расчета ВВП, ПП, добавленной стоимости, с учетом функционирования теневой экономики.

В развитых странах производством услуг - занимается 2/3 населения. В составе ВВП услуги занимают 75%. В России доля услуг более 50%. При этом существуют проблемы досчета данных о производстве услуг.

Услуги бывают:

-материальные и нематериальные.

-платные и бесплатные.

- производственные и потребительские.

- коллективные и индивидуальные.

- по видам: информационные, транспортные, юридические, коммунально- бытовые.

-по отраслям: услуги управления, науки, культуры, связи, здравоохранения,т.д.

- учтенные и неучтенные,

-бюджетные, хозрасчетные, смешанные.

- общероссийские, региональные, местные,

- легальные и нелегальные.

- рыночные и нерыночные.

- внутренние и внешние.

На уровне макроэкономики рассчитывают:

Валовой выпуск

-ВВП

-Чистый внутренний продукт

-ВНД – валовой национальный доход.

-Валовой национальный располагаемый доход.

-Чистый национальный располагаемый доход

-ВПЭ – валовая прибыль экономики.

-ЧПЭ - чистая прибыль экономики.

-Валовые национальные сбережения.

-Чистые национальные сбережения

Выпуск представляет собой суммарную стоимость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов национальной экономики в отчетном периоде, и имеющих рыночный и нерыночный характер.

Выпуск продукции банков состоит из двух частей: оплаты вспомогательных финансовых услуг банков (ведение счетов и т.д.) и косвенно измеряемых услуг финансового посредничества, исчисляемых как разница между процентами, полученными банками за предоставленные кредиты, и процентами, выплаченными за привлеченные ресурсы (депозиты и др.).

В выпуск включаются:

- продукты, произведенные для внутрипроизводственного потребления и включенные в выпуск в соответствии с практикой;

- продукция всех отраслей, секторов;

- рыночных услуг, (за исключением продукции финансовых посредников);

- условно исчисленная продукция финансовых посредников;

-выпуск нерыночных услуг;

- нереализованная продукция, произведенная для внутризаводского потребления, включенная в выпуск в соответствии с национальной статистической практикой – семена в сельском хозяйстве, уголь при производстве угольных брикетов;

- обмененные по бартеру продукты,

- продукты и услуги, используемые для оплаты труда в натуре

- продукты., переданные подразделениям предприятий (детские сады, мед. учреждения).

- продукты, произведенные дом. хозяйствами для собств. потребления;

- условно исчисленные услуги от проживания в собственном жилище.

Промежуточное потребление – стоимость потребленных товаров (за исключением потребления основного капитала – амортизации) и потребленных рыночных услуг в процессе производства других товаров и услуг к ПП относят

- материальные затраты;

- нематериальные услуги;

- командировочные расходы.

Материальные затраты – затраты предметов труда на производство продукции – сырье материалы, топливо, полуфабрикаты., работы и услуги, выполненные другими предприятиями по переработке сырья, ремонтные работы, транспортные услуги, услуги связи, вычислительных центров, стоимость упаковки, потерь, покупка продуктов питания и прочих изделий гостиницами, т.д.

Нематериальные услуги – оплата контроля качества товаров, НИР, услуги финансового посредничества, страхования, плата за переподготовку работников, арендные платежи, коммунальные услуги (уборка, утилизация отходов).

Налоги на продукты – налоги, взимаемые пропорционально количеству и

стоимости товаров и услуг, производимых, продаваемых или импортируемых

резидентами (НДС, акцизы).

Налоги на производство и импорт - платежи, взимаемые органами

государственного управления с производящих единиц в связи с производством и

импортом товаров или услуг. Чистые налоги – налоги за вычетом субсидий.

Субсидии - выплаты из госбюджета предприятиям при условии производства

ими определенных товаров и услуг.

Чистые налоги на импорт – налоги на ввозимые товары минус субсидии по

импорту.

Другие налоги на производство – плата за лицензию, разрешение заниматься какой-нибудь деятельностью, налог на землю. При расчетах используются 2 типа цен:

Основная цена – цена, полученная производителем за единицу товара или услуги, исключая любые налоги на продукты и импорт, включая субсидии на продукты и импорт.

Рыночная цена – цена конечного покупателя, включающая торгово-транспортные наценки, любые налоги на продукты и не включающая субсидии на продукты.

Валовой внутренний продукт – это показатель, отражающий результаты экономической деятельности на территории данной страны за определенный период. Он может быть рассчитан тремя методами, соответствующими различным стадиям воспроизводства - производственным, методом использования доходов и методом формирования ВВП по источникам доходов (распределительным).

ВВП при расчете производственным методом получается как сумма валовой добавленной стоимости всех отраслей или институциональных секторов в основных ценах плюс чистые налоги на продукты.

ВВП = ΣВДС= ВВ – ПП (в осн. ценах)

ВВП = ΣВДС= ВВ – ПП +Нал. на продукты – Субсидии на продукты (в рын. ценах)

ВВП, рассчитанный методом использования доходов (конечногопотребления), представляет собой сумму расходов всех институциональных секторов на конечное потребление, валовое накопление и чистый экспорт.

ВВП = КП +ВН + (Э – И)

Конечное потребление – расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственного управления на государственные товары и услуги, коллективные услуги, на конечное потребление некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Валовое накопление - ВН основного капитала, изменение запасов материальных оборотных средств и чистое приобретение ценностей.

ВВП, рассчитанный этим методом, отличается от ВВП, полученного производственным способом на величину статистического расхождения. Статистическое расхождение - специфический показатель, который используется в СНС. Оно возникает из-за многих объективных и субъективных причин. Основные причины – недостаток информации, методологические трудности, связанные с переходным характером российской экономики и общей незавершенностью СНС. В международной практике принято считать допустимым уровень погрешности, составляющий 5% от величины ВВП. В странах с развитой экономикой подобные отклонения не превышают 1-2% от величины ВВП. В 2002 г. величина статистического расхождения составила о,47% от величины ВВП, в 2003 и 2004 - соответственно – 0,03 и 0,99 %%.

ВВП, полученный методом формирования по источникам доходов, складывается из оплаты труда наемных работников (ОТ), валовой прибыли всех отраслей или институциональных секторов (ВП) и чистых налогов на производство и импорт (ЧНПИ):

ВВП=ОТ+ВПЭ + (НПИ – СПИ).

Этот метод не является самостоятельным, поскольку в соответствии c принятой методологией валовая прибыль исчисляется балансовым методом. Прибыль экономики – макроэкономический показатель, характеризующий превышение доходов над расходами. Это часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов на оплату труда наемных работников и чистых налогов на производство и импорт. Прибыль экономики – то же самое, что прибыль предприятия на уровне микроэкономики. Чистая прибыль – разность между прибылью и потреблением основного капитала. Для домашних хозяйств прибыль неотделима от дохода владельца. В этом случае прибыль называется смешанным доходом.

Потребление основного капитала – изменение стоимости основных фондов в результате износа (амортизация).

ВНД отличается от ВВП на сумму первичных доходов, полученных резидентами данной страны из-за границы за вычетом доходов, выплаченных нерезидентам. Некоторая часть производства производителя-резидента может размещаться за границей, его объем при этом должен учитываться в составе ВНД. С другой стороны, часть производства, размещенного в пределах экономической территории страны, может осуществляться нерезидентами. Объем этого производства учитывается в ВВП, но не включается в ВНД.

Дата добавления: 2014-01-07