Страны с социально ориентированным сельским хозяйством

Сравнительная характеристика групп стран по типу развития сельского хозяйства

Признак	Тип сельского хозяйства
Первый (социально ориентированное)	Второй (экономически ориентированное)	Третий (экологически ориентированное)
Наиболее актуальный аспект устойчивости	Социальный: голод и недоеда­ние значительной, более 8%, части населения	Экономический: низкий уровень благосостояния занятых в сель­ском хозяйстве и их семей	Экологический: ущерб окружа­ющей среде в результате аграрной деятельности
Группы стран, входящие в тип	Беднейшие из развивающихся стран. Развивающиеся страны с дефицитом земельных ресурсов	Развивающиеся страны (за исключением беднейших). Среднеразвитые страны	Развитые страны. Некоторые из стран со средним уровнем развития
Преобладающие уклады	Натуральный, мелкотоварный	Полутоварный	Капиталистический
Экологические проблемы, свя­занные с аграрной деятельностью	Обезлесивание, опустынивание, дегумификация почв, засоление почв	Водная и ветровая эрозия, обезлесивание	Загрязнение почв, загрязнение поверхностных и подземных вод, водная и ветровая эрозия
Методы повышения устойчи­вости сельского хозяйства	1. Социально-экономические: развитие товарных отношений в аграрном секторе, вертикальная и горизонтальная интеграция в рамках АПК, развитие производственной инфраструктуры на селе. 2. Производственно-технические: механизация и внедрение более производительных орудий труда; химизация; мелиорация; электрификация; внедрение более продуктивных сортов растений и пород животных; повышение уровня образования занятых в сельском хозяйстве	Бепахотное земледелие, консер­вация; смешанное сельское хозяйство; интегрированный контроль за вредителями и сорняками; замена минераль­ных удобрений органическими; низкозатратное земледелие
Экологически ориентированные агротехнологии, применение которых затруднено	Агротехнологии, ведущие к уменьшению урожайности или сокращению поголовья скота: консервация земель, беспахотное земледелие	Агротехнологии, ведущие к повышению рентабельности производства: смешанное, органическое сельское хозяй­ство, интегрированный контроль за вредителями	Нет
Спрос на «органические» продукты питания	Отсутствует или незначителен	Незначителен (закупает менее 1% населения)	Значителен (закупает более 1 % населения)

К типу социально ориентированного сельского хозяйства в основном относятся беднейшие из развивающихся государств, а также развивающиеся страны с дефицитом земельных ресурсов. Во всех них среднедушевое потребление продуктов питания ниже медицинской нормы или незначительно превышает ее, от недоедания страдает бо­лее 8% населения. Поэтому наиболее актуальной задачей этого типа сельского хозяйства является увеличение производства продуктов питания для обеспечения продовольственной безопасности и реше­ния проблемы голода. К данному типу принадлежит большинство государств Латин­ской Америки, за исключением наиболее развитых, большинство стран Южной и Центральной Азии и все государства Тропической Африки, за исключением Нигерии. К этому же типу сельского хозяй­ства относятся некоторые бывшие социалистические страны Восточ­ной Европы и СНГ: Хорватия, Болгария, Грузия, Армения, Азербайджан, Узбекистан и др. Социально-экономические проблемы переходного периода привели к значительному ухудшению обеспеченности насе­ления этих стран продовольствием.

Для большинства стран рассматриваемого типа характерен край­не низкий уровень развития производительных сил в сельском хо­зяйстве. Господствуют натуральные и полутоварные крестьянские хозяйства, товарное земледелие развито в узких пригородных зонах, иногда имеются небольшие районы экспортно ориентированного сельского хозяйства, слабо связанные с экономикой страны. Меха­нические орудия труда в отрасли практически не используются.

Поскольку интенсификация сельского хозяйства в этих странах затруднена из-за отсутствия у фермеров финансовых средств и необ­ходимых знаний, растущие потребности в продовольствии компен­сируются в основном за счет экстенсивного увеличения использова­ния природных ресурсов, без качественных изменений традиционных форм сельского хозяйства. Укорачиваются сроки перелога, возраста­ет плотность скота на единицу пастбищ.

До демографического взрыва традиционные формы сельского хозяйства (подсечно-огневое земледелие, кочевое скотоводство и др.) в странах этого типа в большинстве случаев были хорошо встроены в экосистему, не наносили серьезного вреда окружающей среде и по­зволяли обеспечить сельских жителей необходимым количеством продовольствия. Бурный рост численности населения во второй по­ловине XX в. привел к тому, что нагрузка на сельскохозяйственные угодья резко возросла. Как следствие, в районах кочевого животно­водства и подсечно-очагового земледелия сроки выпаса и перелога сократились с 30—40 до 4—5 лет, что стало приводить к обезлесива-нию и опустыниванию (в развивающихся странах ежегодно уничто­жается около 13 млн га лесов и подвергается опустыниванию поряд­ка 20 млн га земель).

Таким образом, в этих странах наблюдается два процесса, при­водящих к социальной и экологической неустойчивости сельского хозяйства.

1. В результате значительного роста плотности сельского насе­ления воздействие традиционных агротехнологий на окружающую среду превысило критический предел, что стало приводить к дегра­дации природных экосистем и агроландшафтов. Увеличившееся население оказалось неспособно обеспечить себя в достатке продоволь­ствием.

2. Переместившиеся в районы нового освоения безземельные крестьяне наносят большой вред окружающей среде путем использо­вания известных им, но не подходящих для данной местности агро­технологий.

Возможности применения экологически ориентированных агро­технологий в странах указанного типа минимальны, что объясняется следующими причинами:

— приоритетный характер продовольственной проблемы препят­ствует внедрению тех из них, которые приводят к уменьшению про­изводства продовольствия (консервация, низкозатратное сельское хозяйство);

— государство не имеет финансовых возможностей для субси­дирования экологически ориентированных агротехнологий;

— из-за низкого уровня благосостояния крестьян использование мер финансового воздействия на них в целях уменьшения негатив­ного влияния их деятельности на окружающую среду, затруднено;

— спрос на продукцию, производимую с использованием эколо­гически ориентированных агротехнологий, незначителен из-за низ­кого уровня благосостояния населения и слабой химизации сельско­го хозяйства;

— низкий уровень образования фермеров препятствует адапта­ции сложных экологически ориентированных агротехнологий, тре­бующих специальных знаний и применения дорогостоящих машин;

— отсутствие у фермеров финансовых ресурсов лишает их воз­можности приобретать дорогостоящую технику, необходимую для внедрения некоторых из агротехнологий указанного типа.

С учетом исторических, социально-экономических и природных особенностей можно выделить в типе стран социально ориентирован­ного сельского хозяйства два подтипа: страны с дефицитом земель­ных ресурсов и страны экспортного сельского хозяйства.

Подтип стран с дефицитом земельных ресурсов. Рядом специ­фичных черт выделяются страны с дефицитом земельных ресурсов и отсутствием крупных массивов, пригодных для освоения земель. К ним принадлежат беднейшие плотнозаселенные государства: Ин­дия, Пакистан, Бангладеш, Филиппины, Вьетнам, КНДР, Сальвадор, Гаити, Тринидад и Тобаго, Бурунди и Руанда. В них распахано от 50 До 80% территории, на гектар пашни приходится семь и более жите­лей. Как следствие — в описываемых странах предпринимаются активные усилия по увеличению производства продовольствия и ин­тенсификации земледелия. Основным средством повышения соци­альной и экономической устойчивости сельского хозяйства в этих странах становится химизация земледелия, в первую очередь за счет расширения применения простых в использовании минеральных удобрений. Из-за высокой степени интенсификации земледелия эко­логические проблемы, связанные с аграрной деятельностью, в стра­нах этого подтипа достигают наибольшей остроты. Так как земель­ные ресурсы используются очень интенсивно, а уровень внесения минеральных удобрений невысок, актуальна проблема дегумифика-ции и засоления почв; последняя связана с традиционно широким распространением ирригации в плотно заселенных сельских районах.

Подтип стран экспортного сельского хозяйства. Представлен государствами, которые, несмотря на остро стоящую проблему голо­да, являются нетто-экспортерами продовольствия. Это в первую оче­редь страны зависимого плантационного хозяйства (по типологии В.В. Вольского: Гватемала, Гондурас. Сальвадор, Эквадор, Гайана, Шри-Ланка), а также страна внешнеориентированного приспособлен­ческого развития — Колумбия.

Аграрный сектор в государствах этого подтипа может быть чет­ко разделен на два сегмента: 1) современные плантационные хозяй­ства индустриального типа, занимающие 15—30% угодий; 2) тради­ционные мелкотоварные и полутоварные крестьянские хозяйства, на которые приходится оставшиеся 70—85% площадей, но менее ¹/₂ то­варного производства.

Оба сегмента развиваются обособленно. Для мелкотоварных и полутоварных хозяйств в этих странах характерны те же особенно­сти, что и для описанного выше типа в целом. Хозяйства капитали­стического уклада нацелены на получение максимальной экономи­ческой прибыли. Такая мотивация вкупе с применением современных агротехнологий и слабым контролем со стороны государства обора­чивается серьезными экологическими проблемами: применение со­временных орудий труда ведет к водной и ветровой эрозии; а интен­сивное использование минеральных удобрения — к загрязнению почв, подземных и поверхностных вод.

Дата добавления: 2014-01-07