Громадський контроль за використанням та охороною земель

З метою залучення широких прошарків населення до здійснення контролю за використанням і охороною земель чинне законодавство передбачає можливість залучення осіб, які володіють знаннями земельного законодавства і мають досвід роботи у галузі охорони навколишнього природного середовища, як громадських інспекторів.

У відповідності з ст. 190 Земельного кодексу, громадський контроль за використанням та охороною земель здійснюється громадськими інспекторами, які призначаються відповідними органами місцевого самоврядування і діють на підставі положення, затвердженого центральним органом виконавчої влади по земельних ресурсах. Громадські інспектори призначаються Головним державним інспектором України по охороні навколишнього природного середовища і головними державними інспекторами по охороні навколишнього природного середовища відповідних територій після проходження співбесіди, в ході якої визначаються питання, пов’язані з попередньою природоохоронною роботою претендента і знанням основ природоохоронного законодавства[3].

Громадські інспектори здійснюють свою діяльність під керівництвом відповідних управлінь (відділів) земельних ресурсів, які забезпечують їх необхідною практичною і методичною допомогою, координують їх діяльність, навчають та знайомлять з новими законодавчими і нормативними документами, залучають до участі у відповідних перевірках. Свої обов'язки громадські інспектори виконують на громадських засадах, без звільнення з основної роботи і без додаткової оплати праці.

Громадські інспектори несуть персональну відповідальність за об'єктивність та якість матеріалів, які представляються, за результатами перевірок. З метою координації роботи громадських інспекторів та підтримки контактів з екологічними і природоохоронними організаціями, залучення громадськості до розробки і виконання заходів щодо охорони навколишнього природного середовища при органах Мінекоресурсів та при екологічних і природоохоронних організаціях можуть створюватися штаби громадських інспекторів.

Громадський контроль за використанням і охороною земель здійснюється також громадськими організаціями. Так, Закон «Про охорону навколишнього природного середовища» гарантує право громадян об’єднуватися в громадські природоохоронні організації і брати участь у громадських екологічних експертизах. Громадські природоохоронні організації в рамках здійснення контролю за використанням і охороною земель мають право: розробляти і пропагувати свої природоохоронні програми; створювати громадські фонди охорони природи; виконувати роботи з охорони і відтворення природних ресурсів, збереження і поліпшення стану навколишнього природного середовища; брати участь у проведенні спеціально уповноваженими державними органами управління у галузі охорони навколишнього природного середовища перевірок виконання підприємствами, установами і організаціями природоохоронних планів і заходів; проводити громадську екологічну експертизу, обнародувати її результати та передавати їх органам, уповноваженим приймати рішення; одержувати інформацію про стан навколишнього природного середовища, джерела її забруднення, програми і заходи з охорони навколишнього природного середовища; виступати з ініціативою проведення республіканського і місцевого референдумів з питань, пов'язаних з охороною навколишнього природного середовища, використання природних ресурсів і забезпечення екологічної безпеки; вносити у відповідні органи пропозиції про організацію території та об'єктів природно-заповідного фонду; подавати в суд позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, у тому числі здоров'ю і майну громадян та громадських об'єднань; брати участь у міжнародних неурядових організаціях, які займаються питаннями охорони навколишнього природного середовища.

Дата добавления: 2014-01-07