Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Рада Міністрів АРК – виконавчий орган, який здійснює виконавчо-розпорядчі функції




Уряд АРК формується на термін повноважень ВР АРК і відповідальний перед нею. З питань виконання державних функцій і повноважень Рада Міністрів АРК, її Голова, його заступники, керівники міністерств – підзвітні і підконтрольні Кабінету Міністрів України, а керівники місцевих державних адміністрацій – Раді Міністрів АРК. (Ч.5 Ст. 35 Конституції АРК).

Голова Ради Міністрів АРК призначається на посаду та звільняється, за поданням Голови ВР АРК, ВР АРК за погодженням з Президентом України.

Заступники Голови ВР АРК, міністри і голови республіканських комітетів автономії призначаються на посади ВР АРК за подпнням Голови Ради Міністрів АРК.

Повноваження, порядок формування та діяльність уряду АРК визначаються Конституцією України, законами України, Конституцією АРК та нормативно-правовими актами АРК, зокрема Регламентом Ради Міністрів АРК.

На 2011 р. в АРК діє 9 республіканських міністерств:

* міністерство економічного розвитку та торгівлі;

* # фінансів;

* # регіонального розвитку і ЖКГ;

* # курортів та туризму;

* # культури;

* # аграрної політики та продовольства;

* # соціальної політики;

* # освіти і науки, молоді і спорту;

* # охорони здоров`я.

На території АРК діє 10 республіканських комітетів, які здійснюють міжгалузеве регулювання у певних сферах. Наприклад, республіканський комітет по земельних ресурсах; по лісовому та мисливському господарству; по інформації; по справах міжнаціональних відносин і депортованих громадян тощо.

Рада Міністрів АРК не більше двох разів на рік подає Верховній Раді АРК звіт про свою діяльність в цілому, а також щокварталу – письмову інформацію про стан справ у соціально-економічній та інших сферах на території АКР.

ВР АРК може позачергово заслухати звіт окремого міністерства або комітету на пропозицію:

- Голови ВР АРК;

- не менше 5 постійних комісій;

- не менше 1/3 депутатів ВР АРК.

За результатами звіту рішення ВР АРК може мати такі наслідки:

а) відставка уряду у зв`язку з висловленням недовіри;

б) звільнення з посади Голови Ради Міністрів АРК;

в) звільнення заступника Голови РМ АРК, міністра чи голови республіканського комітету АРК у зв’язку з висловленням недовіри.

Згідно Ч.8 Ст. 37 Конституції АРК іншими підставами для висловлення недовіри Верховною Радою АРК Голові уряду АРК або окремим його членам можуть бути:

- неналежне виконання ними своїх обов`язків;

- порушення Конституції України, конституції АРК, законів України.

Згідно Ч.1-3 Ст. 35 Конституції АРК уряд АРК виконує свої функції з питань, віднесених до повноважень АРК, а також повноваження, делеговані законами України.

Перелік самостійних повноважень Ради Міністрів АРК зазначений у Ст.38 Конституції АРК:

- планування економічного і соціального розвитку;

- фінансова, кредитна і цінова політика;

- питання промисловості;

- питання паливно-енергетичного комплексу;

- питання землеустрою та лісового господарства;

- питання зовнішньоекономічної діяльності та зовнішньоекономічні звязки;

- охорона навколишнього природнього середовища;

- організація та розвиток освіти, науки, культури, мистецтва;

- питання праці, її оплати, умов, охорони праці, соціальних питань та зайнятості населення;

- питання міжнаціональних відносин;

- управління майном АРК у порядку, визначеному ВР АРК.

Рада Міністрів АРК здійснює управління майном, яке знаходиться на балансі уряду; засновує друкований орган.

З питань, віднесених до відання АРК, Рада Міністрів АРК укладає договори та угоди.

Рада Міністрів АРК у межах своєї компетенції видає постанови, рішення, розпорядження, обов`язкові для виконання на всій території АРК. Вона також має право скасовувати повністю або частково акти міністерств і республіканських комітетів, інших підвідомчих їй органів, а з питань виконання державних повноважень – має право скасовувати також акти місцевих державних адміністрацій (якщо вони прийняті з порушенням Конституції України та законів України, актів Президента, постанов КМУ. Ч.6 Ст.38 Конституції АРК).

Свої акти Рада Міністрів АРК також може скасовувати повністю чи частково.

Акти Ради Міністрів АРК можуть бути скасовані Президентом України.

Рішення Ради Міністрів АРК можна оскаржувати у суді.

Повноваження Голови Ради Міністрів АРК:

- веде засідання Ради Міністрів;

- організовує контроль за виконанням актів;

- подає ВР АРК кандидатури на посади заступника Голови, міністрів, голів республіканських комітетів;

- підписує постанови, рішення, розпорядження Ради Міністрів, договори, угоди;

- вручає почесну грамоту Ради Міністрів АРК;

- погоджує призначення на посади і звільнення з посад заступників начальника Головного управління Міністерства внутрішніх справ в АРК, начальників міських і районних відділів внутрішніх справ Головного управління МВС в АРК; заступників начальника Головного управління Міністерства юстиції в АРК, директора Радіотелевізійного передавального центру.

Керівники місцевих районних державних адміністрацій на території АРК призначаються і звільняються Президентом України за поданням Кабінету Міністрів України, погодженим з Головою Верховної Ради АРК і Головою Ради Міністрів АРК, Постійним Представником Президента в АРК.

Правосуддя в АРК здійснюється судами, що належать до єдиної системи судів України.

Пит. 5. Представництво Президента України в АРК. В АРК діє Представництво Президента України, утворене Президентом і безпосередньо йому підпорядковане. Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим це державний орган,що формується, відповідно до Конституції України, з метою сприяння виконанню в Автономній Республіці Крим повноважень, покладених на Президента України.

Його діяльність ґрунтується на принципах верховенства права, законності, гласності, поєднання загальнодержавних і місцевих інтересів.

Очолює його Постійний Представник Президента України. На час перебування на посаді Постійний Представник зупиняє своє членство в політичних партіях, щодо нього діє принцип несумісництва. Він не може бути народним депутатом України, суміщати свою службову діяльність з іншою роботою, крім викладацької, наукової та творчої у позаробочий час, входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства, що має на меті одержання прибутку; на час перебування на цій посаді зупиняє своє членство у політичних партіях.

Постійний Представник здійснює загальне керівництво діяльністю Представництва, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Представництво завдань.

Постійний Представник має заступників, яких призначає та звільняє Президент за поданням Представника. Постійний Представник визначає коло їх обов’язків.

Структура Представництва:

1. Постійний Представник Президента в АРК

2. Перший заступник Постійного Представника

3. Заступник Постійного Представника

4. Служба Постійного Представника

5. Відділ правового забезпечення

6. Відділ соціальної та економічної політики

7. Відділ міжнародних відносин та гуманітарної політики

8. Відділ організаційної роботи

9. Головний бухгалтер

10. Відділ господарського забезпечення

P.S. Гранична чисельність працівників Представництва становить 36 штатних одиниць.

Повноваження Представництва Президента України в АРК:

- вивчає стан виконання в Автономній Республіці Крим Конституції і законів України, указів і розпоряджень Президента України, актів Кабінету Міністрів України, вживає заходів щодо забезпечення належного виконання актів законодавства України Верховною Радою Автономної Республіки Крим і Радою Міністрів Автономної Республіки Крим, районними державними адміністраціями і органами місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим;

- сприяє додержанню конституційних прав і свобод людини й громадянина та досягненню міжнаціональної злагоди, соціально-економічної і політичної стабільності в Автономній Республіці Крим;

- аналізує нормативно-правові акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим та Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, щодо їх відповідності Конституції та законам України і в разі потреби вносить пропозиції про зміни, скасування або зупинення їх дії;

- готує і подає на розгляд Президентові України аналітичні матеріали з питань розвитку соціально-економічних та політичних процесів в Автономній Республіці Крим;

- сприяє Президентові України у вирішенні кадрових питань в Автономній Республіці Крим;

- аналізує практику діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян, релігійних організацій в Автономній Республіці Крим, сприяє їх взаємодії з органами державної влади України, а також узагальнює відомості про громадську думку щодо економічної та соціальної ситуації в Автономній Республіці Крим, інформує Президента України з цих питань;

- виконує інші повноваження, відповідно до законодавства України, а також доручення Президента України.

На виконання цих повноважень Представництво має право:

а) порушувати у ВР АРК і РМ АРК та ін. органах питання про вжиття відповідних заходів щодо дотримання Конституції і законів України, виконання указів і розпоряджень Президента України.

б) отримувати від центральних органів виконавчої влади України, а також ВР АРК і РМ АРК та ін. інформацію, копії документів і необхідних матеріалів. Нормативно-правові акти ВР АРК і РМ АРК та їх органів подаються до Представництва одразу після їх прийняття.

в) користуватися інформаційними бланками даних Адміністрації Президента, Кабінету Міністрів та ін.

г) використовувати державні, в тому числі урядові,системи зв’язку та комунікації.

д) організовувати і проводити наради і консультації за участю представників ВР АРК і РМ АРК, правоохоронних, контрольно-ревізійних органів та ін.

 

Повноваження Постійного Представника:

· призначає на посади та звільняє з посад працівників Представництва, визначає їх посадові обов’язки;

· бере участь з правом дорадчого голосу в засіданнях ВР АРК і РМ АРК;

· входить з поданням у Верховну Раду Автономної Республіки Крим, Раду Міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та органи місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим у разі прийняття ними нормативно-правових актів, що суперечать Конституції і законам України, указам і розпорядженням Президента України, постановам і розпорядженням Кабінету Міністрів України, іншим актам законодавства України, порушують права і свободи громадян, з вимогою про усунення цих порушень, про що інформує Президента України; таке подання підлягає обов’язковому розгляду у позачерговому порядку; у разі неналежного реагування на подання Постійного представника щодо незаконності прийнятих нормативно-правових актів Постійний представник вносить пропозиції про скасування чи зупинення дії таких актів безпосередньо Президентові України;

· звітує перед Президентом України про виконання своїх обов’язків, постійно інформує його з питань, що мають загальнодержавне значення.

· в разі неналежного реагування на подання Постійного Представника відповідними органами в АРК щодо незаконно прийнятих нормативно-правових актів Постійний Представник вносить пропозиції про скасування чи зупинення дії таки актів безпосередньо Президентові.

· у межах своїх повноважень видає розпорядження, які є обов’язковими для виконання працівниками Представництва; розпорядження Постійного представника, що суперечать законодавству України, можуть бути скасовані Президентом України або у судовому порядку;

· виконує доручення Президента України, спрямовані на забезпечення виконання повноважень Президента України як гаранта державного суверенітету, територіальної цілісності України, додержання Конституції України, прав і свобод людини й громадянина;

 

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 579; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.03 сек.