Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Питання 1. Зміни організаційно-правових основ виправно-трудової системи в УРСР в середині 50-х років ХХ ст

Вступ

Вступ

ПЛАН ЛЕКЦІЇ

1. Зміни організаційно-правових основ виправно-трудової системи в УРСР в середині 50-х років ХХ ст..

2. Реформування системи виконання покарань в Україні у 60-ті роки ХХ ст..

3. Виправно-трудовий кодекс УРСР 1970 року та наслідки його прийняття.

 

З 1954-1956 роки відбувається фактично друге народження виправно-трудового права, що сталося в силу принципово нових політичних рішень. Дістали розвиток нові положення виправно-трудової політи­ки, відновилося правове регулювання виконання покарання, насамперед у вигляді позбавлення волі. Спочатку на рівні Положення, яке було затверджене урядом України в 1961 р., а потім -Виправно-трудовим кодексом України, який був прийнятий 23 грудня 1970 р. і вступив у силу ї 1 червня 1971 р. Цей законодавчий нормативний акт з відповідними змінами і доповненнями діяв аж до 1 січня 2004р..

Після смерті Сталіна 15 березня 1953 року ЦК КПРС, Рада Міністрів СРСР та Президія Верховної Ради СРСР прийняли спільну постанову про заходи щодо реалізації партійного і державного керівництва у країні. Міністерство державної безпеки СРСР і Міністерство внутрішніх справ СРСР були об'єднані в одне - Міністерство внутрішніх справ СРСР. При цьому тюрми, слідчі ізолятори і трудові колонії неповнолітніх були залишені в МВС, а виправно-трудові колонії і табори передані в підпорядкування Міністерства юстиції. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 27 березня 1953 р. була оголошена масштабна амністія. 28 березня 1953 року була підписана постанова Ради Міністрів СРСР №934-400сс «Про передачу з МВС СРСР до Міністерства юстиції СРСР виправно-трудових таборів і колоній», яка діяла до 21 січня 1954 р. 21 січня 1954 року всі існуючі на той час установи пенітенціарної системи знову повністю були підпорядковані МВС відповідно до постанови РМ СРСР «Про передачу від Міністерства юстиції СРСР до МВС СРСР виправно-трудових таборів і колоній» № 109-65сс.

У 1954 році було відновлено дострокове й умовно-дострокове звільнення засуджених. Інститут заліку робочих днів, що існував до цього, був скасований.

Основні напрямки подальшого перебудови існуючої на той час системи виконання покарань передбачали постанови ЦК КПРС від 12 березня 1954 р. “Про основні завдання МВС СРСР” та від 10 липня 1954 р. “Про заходи щодо покращення роботи виправно-трудових таборів і колоній МВС СРСР”.У підпорядкуванні МВС залишалися особливі табори для утримання особливо небезпечних державних злочинців. Було затверджене Положення про виправно-трудові табори і колонії МВС СРСР, об’явлене наказом МВС СРСР від 17 липня 1954 р. Основним завданням виправно-трудових установ визнавалося створення умов, що виключають можливість здійснення засудженими нових злочинів, а кінцевою метою їх діяльності є виправлення і перевиховання засуджених на основі залучення до суспільно корисної праці (ст. 1). Ряд норм досить радикально відрізнялись від норм попередніх підзаконних актів в галузі режиму тримання засуджених. Так згідно § 1-2 зазначеного положення у ВТК мали триматись особи: а) засуджені до позбавлення волі на термін до 3 років; б) особи, засуджені вперше за посадові, господарські та інші не особливо небезпечні злочини; в) особи переведені з дитячих виправних колоній для подальшого відбування покарання. Усі інші засуджені до позбавлення волі, в тому числі засуджені до 3 років повторно, мали відбувати покарання у ВТТ. Метою ув’язнення було визначено: створення умов, що виключають можливість вчинення засудженими нових злочинів, а також їх виправлення і перевиховання на основі залучення до суспільне корисної праці (§ 3). До засуджених заборонялось застосовувати заходи які можуть мати наслідком фізичне страждання або приниження їх людської гідності (§ 7). Встановлений режим тримання повинен був забезпечити: а) суворе дотримання ув’язненими дисципліни, попередження втеч та інших злочинів; б) надійну охорону ув’язнених і ретельний нагляд за їх поведінкою; в) ізоляцію засуджених за контрреволюційні та інші тяжкі злочини, рецидивістів, а також осіб які грубо порушують встановлений режим, від основної маси засуджених; г) окреме тримання засуджених чоловіків та жінок, ізоляцію вперше засуджених від осіб засуджених неодноразово; д) створення для засуджених відповідних житлово-побутових умов, медичного і культурного обслуговування (§ 15). Положенням встановлювалось три види режиму: загальний, суворий та полегшений. Загальний і суворий режим застосовувався для ув’язнених, які тримались у ВТТ, полегшений – у ВТК та спеціально організованих відділеннях ВТТ (§ 17). На суворому режимі у ВТТ мали триматись: а) засуджені за контрреволюційні злочини; б) засуджені за бандитизм, навмисне вбивство, розбій, грабіж; в) рецидивісти; г) засуджені за вчинення в місцях позбавлення волі контрреволюційні злочини, бандитизм, навмисне вбивство, розбій, грабіж, втечу з під варти, напад на адміністрацію, активну участь в масових заворушеннях та груповій непокорі, злісну відмову від роботи та злісне порушення режиму тримання. Всі засуджені мали обов’язково залучатися до праці, але її характер обумовлювався фізичними можливостями особи на основі висновків медичних комісій. Робочий час скорочувався: для засуджених які тримаються в умовах загального та полегшеного режиму до 8 год., на суворому – до 9 год. Організація праці в’язнів була спрямована: а) на підвищення продуктивності праці та механізацію робіт; б) працевлаштування засуджених за вже отриманими спеціальностями, або на основі навчання новим професіям; в) виконання встановлених виробничо-господарських завдань. Цілий ряд позитивних норм мали також розділи Положення, що стосувались: політико-виховної роботи, прав та обов’язків засуджених, заходів заохочення та стягнення, житлово-побутового, медичного, матеріального забезпечення, умовно-дострокового звільнення та окремих заходів допомоги після звільнення (патронажу). Окрім цього, в цілях підвищення кваліфікації начальницького, оперативно-інспекторського складу ВТТ і колоній наказом МВС СРСР від 22 вересня 1954 р. передбачалося провести на місцях шестимісячні збори в 1954, 1955, 1956 рр. В програму зборів входило вивчення питань радянської соціалістичної держави, основ радянської виправно-трудової політики, основних положень про діяльність ВТТ і колоній, основ господарської діяльності табірних підрозділів.

В якості попередніх висновків, слід зазначити, що зміни у внутрішньому законодавстві СРСР, а згодом УРСР були обумовлені не стільки свідомою політикою центральних та республіканських урядових структур, скільки входженням СРСР до складу міжнародних інституцій, зокрема Організації Об’єднаних Націй (ООН) та поступовою адаптацією внутрішнього законодавства до вимог цивілізованого суспільства в галузі прав людини визначених міжнародним співтовариством.

У 1957 році постановою Ради Міністрів України було затверджено Положення про спостережні комісії. Пожвавилася діяльність комісій у справах неповнолітніх при місцевих Радах. У 1957 році до штатів виправно-трудових колоній були введені посади начальників загонів. У 1958 р. МВС прийняло Положення про виправно-трудові колонії та тюрми, яке було затверджене постановою Ради Міністрів СРСР у грудні того ж року. Але воно мало чинність досить короткий час. Основним видом виправно-трудових установ для дорослих засуджених були визнані виправно-трудові колонії. Вони передбачалися з трьома видами режимів: загальним, посиленим і суворим. Положенням не передбачалися Виправно-трудові табори і вони були або реорганізовані в колонії або ліквідовані. У тюрмах встановлювалося два види режиму: загальний і суворий. з 1958 року в них були організовані загальноосвітні школи і почали створюватися професійно-технічні училища. Управління виправно-трудових таборів і колоній, відділ трудових колоній і тюремне управління мали цілком замкнуті структури. У їхньому складі були всі служби, необхідні для забезпечення діяльності підвідомчих підрозділів, у тому числі охорона, медична служба та ін. 13 січня 1960 року союзне Міністерство внутрішніх справ було скасовано. У зв'язку з цим Міністерству внутрішніх справ України прийшлося перебудовувати свою структуру, у тому числі і по лінії місць позбавлення волі. Самостійні управління (відділи), що відали місцями ув’язнення, були об'єднані в один орган - Управління виправно-трудових установ (УВТУ). Ця міра дозволила ліквідувати зайві, дублюючі управлінські ланки, із загальних позицій вирішувати питання діяльності місць позбавлення волі, особливо в питаннях їх комунально-побутової облаштованості, розвитку виробництва, навчання засуджених робітничим професіям і т.п.

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
КИЇВ – 2013 рік | Питання 2. Реформування системи виконання покарань в Україні у 60-ті роки ХХ ст
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-07; Просмотров: 788; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.01 сек.