Радикальная реконструкция

Президентская реконструкция

Реконструкция юга и ее итоги.

Новым президентом стал Эндрю Джонс после смерти Линкольна. Родом из Тенесси(южный штат), был связан с плантаторами.

Что делать с южанами?

Вариант Линкольна: не мстить южанам, всех амнистировать и не наказывать, провести голосование-если 10% жителей штата соглашаются с отменой рабства- то такой штат возвращается в союз.

План Линкольна стал совершать Эндрю Джонсон.

Вариант: штат возвращается в союз, только если больше половины жителей проголосуют за отмену рабства.

Должен был осуществляться мягкий план реконструкции –план Линкольна.

Но рабы не могли быстро превратиться в свободных людей,+ федеральные войска оккупировали южные штаты и там к власти стали приходить бывшие лидеры конфедерации. Стали поднимать головы, опасность что конфедерация восстановиться.

В Конгрессе США началась «война»: конгрессмены южных штатов требовали чтобы их пускали на заседания штатов. Была группа,которая хотела поностью убрать рабство с юга,поэтому недопускали южан, хотели создать рынок наемного труда.

1866г. Конгресс принимает законы о гражданских правах негров и создании специального бюро об устройстве освобожденных рабов.

Нужно было изменить статус рабов, возможно чтобы он стал фермером и т.д. Этим занималось бюро.

1865г. Принята 13 поправка к Конституции: фиксировала равные права негров- ликвидация рабства. Каждый новый штат должен был ратифицировать поправку.

Эндрю Джонсон был против устремления радикальных республиканцев и должны были восстановлены довоенные порядки.

Несколько раз накладывал вето на законы.

1867г. Конгрессменам удалось преодолеть вето президента.

1867г. Принят закон о реконструкции, в союз возвращался штат который ратифицировал 14 поправку Конституции, на то время нератифицировали 10 штатов- они делились на военные округа, там стояли федеральные войска с генералами, и там было чрезвычайное управление. Срок не фиксировался. Задача всех военных была нацелена на подписание поправки,обеспечение прав негров, все лица главенствующие штатов должны были представлены Конгрессу-и Конгресс сам назначал лица на посты.

Инициировали процедуру импичмента,чтобы сместить Эндрю Джонсона, претензии-самая главная: он выходец с юга.

Процедура прошла через Палату Представителей. Сенат –не хватило одного голоса чтобы сместить Джонсона.

Остался в Белом доме.

1867г. Проведена перерегстрация жителей юга. Для того,Чтобы провести чистку рядов южан. 40% белого населения,который обладали правом голоса-были его лишены. А черным было предоставлено право голоса.

Шел процесс вытеснения южан с постов.

Появились «саквояжники»-с севера переехали на юг, стали называть себя «белыми друзьями черной рассы».

Смена элит на юге. Южные ставленники сошли с политической сцены,а на их месте оказались саквояжнике.

1868г. Презеденстские выборы,ставка на самого известного человека гражданской войны –Уилис Грандт.

Стал президентом.

Был настроен очень решительно. Стал говорить о том,что признание и ратификация 13 поправки-обязательная.

1868г. 14 поправка: признавала равенство всех американцев в политических и юридических правах. Черное население был уравнено в правах с белым.

1870г. Принята 15 поправка: запрещала лишать избирательных прав граждан, по рассовому признаку.

Медленно рабы меняли свой статус. Были переезды негров на север. Небольшая часть становились бизнесменами.

Ставилась задача обучить грамоте жителей юга. Создавались школы для черных-там работали черные учителя.

Стал существовать изолированный регион. Изоляция юга.

На юге возникало недовольство сквояжниками

1872г под напором южан Конгресс принял закон о всеобщей амнистии. Все южане был восстановлены в правах.

Южане стали свергать саквояжников-они не держались за юг.

Снова поднимается волна рассизма у южан. С сер80х реконструкция стала тормозится.

Южане настолько окрепли,что могли препятстсвовать северянам в дальнейшем продвижении на юг.

Плантации дробились, сдавались черным. Экономический уклад-стал проникать свободный наемный труд.

Южане готовы были смирится с происходящим.

В 1877г. Реконструкция официально была закончена благодаря сделке между демократами и республиканцами.

1877-конец 19 века – «Эпоха позолоченного века»

Период рывка в экономике, политике. Блестящим он был только внешне, а внутри все было не таким радужным и красивым. США вырываются на первые позиции в мире, но с другой стороны, масса проблем.

1.США ПОСЛЕ РЕКОНСТУКЦИИ

2.Формирование рабочего движения

Реконструкция завершилась. Меняется характер республиканской партии, с ней было связано освобождение рабов, победа севера в гражданской войне, стала меняться. Образ партии-освободительницы уходил в прошлое. Причина: реконструкция. Изначально партия опиралась на буржуазию северо-восточных штатов, когда были достигнуты цели ГВ, у РП вышли на передний план цели:промышленное, финансовое развитие, форм-е отечественного пр-ва, его защита. РП стала формировать свое лицо, которое она сохраняет до сегодняшнего дня.

1877 – президентские выборы. Разарфорд Хейс от республиканцев. Демократы не сильны, и верхушка обеих партий договорились («сделка»): Хейс, несмотря на то, что не набирал достаточное кол-во голосов, была проведена подтасовка, и он побеждал. Демократы соглашались, т.к республ-ы обещали вывести федеральные войска с терр-ии южных штатов, отдать юг во власть южан, все северяне выйдут оттуда, покинуть свои посты, и выделение регулярных ассигнований на развитие юга.

Южане признали поправки к Конституции (13-15), но расистский политический режим был установлен на юге южанами-соткан из режима дискриминации негров и режим, кот создавал атмосферу сегрегации.

15 поправка закрепляла рав-во полит и юрид прав всех граждан. А южане вводили в разных штатах избирательный налог, где-то ценз грамотности, где-то ценз родства. Фактически 90% черных реальных прав не имело. Верховный суд становился на сторону южных плантаторов – члены связаны с ними. Режим сегрегации: в южных городах формировались терр-ии и кварталы, где жили только черные. Нормой становилась сегрегация в общественных местах. Это сохранялось до 60-х 20 века.

Отдав юг южанам, северяне вцепились крепко в Вашингтон, Белый дом. Они держали его долгое время. За полвека было 13 президентский выборов – 11 раз побеждали республиканцы. Такое устраивало многих. Жизнь поменялась.

Это был период времени, когда бурными темпами шло промышленное развитие. Сеть жд окутывала не только на север, но и на юг, запад. Это был основной транспорт. И это был один из факторов, кот обеспечивал созд-е внутриамериканского рынка, тк до гражданской войны не было единой экономики. Строить жд компании могли на землях, кот им принадлежали, т.о они скупали земли. В это время формируются современная структура монополистического капитализма – крупные монополии, капиталистическая элита. Первые олигархи («бароны - разбойники») - Рокфеллеры, Карнеги, Вандербильд. Особенность американских баронов в том, что они сколачивали свой капитал различными способами, и в том, что значит часть своего капитала они пускали на благотворительные нужды – строит-во общественных зданий, культурных центров, т.е для нужд общества. И это стало в традиции американского общества.

1880 – выборы. Победа Джеймса Гарфилда (20-й), республиканец. На него совершено покушение в 1881 году убийцей – одиночкой. Скончался. Президент – Честер Артур (вице).

Бурное развитие эк-ки, промышленности, привлечение рабочей силы в США + новые потоки иммиграции из Китая. Оседали на западном побережье – Калифорнии, Сан-Франциско (половина чайна таун). Это было опасностью и проблемой. При трудоустр-ве предпочитали иммигрантов – платить им надо было меньше, они были менее требовательными. Противостояние между коренными жителями и «чужаками».

1882 – Закон запрещавший официальный въезд из Китая на протяжении 10 лет. Конечно, этот закон обходили.

Конец 19 века – вторая волна иммиграции из стран Восточной Европы, Южной, от части Центральной – итальянцы, греки, поляки, народы Австро-Венгрии, Балканы, Россия, Япония. В Европе это время формирования организованного рабочего движения, социализм и марксизм, иммигранты привозили это с собой. У Америки – страна контрастов в то время, там есть всё. Это клеймо закрепилось за США на долгие десятилетия.

Также в США распространяются идеи социального дарвинизма в это время. Герберт Спенсер пытался использовать это в отношении людей – выживает в борьбе сильнейший, естественный отбор и это хорошо. Идеи прививались многим американцам. Спенсер пытался док-ть, что секрет американского чуда именно в этом. Пример: олигархи. Многие американцы проникаются этими идеями: если будет хорошо бизнесу и буржуазии, то будет хорошо всему обществу.

Формируется идеология твердого индивидуализма – каждый сам за себя, опора на свои силы. Для чего чел-к рождается? Для того, чтобы реализовать свои собственные способности. В этом ему никто не может помочь. Гос-во не рассматривалось как сторона, участвующая в этом процессе. Отсутствие классовой борьбы именно отсюда.

Американский рабочий класс пытался организоваться (60-80-е) – первые рабочие организации. Особенность США в том, что там нельзя стразу создать что- то большое в масштабах страны(сначала в масштабах штата).

1866 – Национальный рабочий союз сформировался. Американский профсоюз, защищающий права рабочий

1867 – Социальная партия Нью-Йорка

1869 – Национальный профсоюз цветных рабочих (недавно прибывшие иммигранты в основном, хотевшие защитить свои права)

80-е – появление разрозненных рабочих партий, не связанных друг с другом.

1887 – Прогрессивная рабочая партия.

1898 – Социально - демократическая партия Америки. Глава: Юджин Депс

1871 – Организация рыцарей труда. Пыталась объединить квалифицированных рабочих, как правило, белых.

Вершина всего этого процесса – 1881 – АФТ – Американская Федерация Труда – не партия, а профцентр, куда входили на правах коллективного членства разные организации.

Все орг-ии пытались решать проблемы мирным путем – путем классового сотрудничества, компромисса. В СССР это характ-сь как «ненастоящее марксистское». В США были забастовки.

Штрейкбэйхеры (предатели интересов рабочего класса) – в случае недовольства предпринимателя забастовки рабочих, у предпринимателя был хороший рецепт – объявить локаут – массовое увольнение. Он делал это легко, всегда были люди, готовые пойти на освобождающиеся места. Их ненавидели те, кого уволили. Поэтому была некая напряженность внутри рабочего движения.

Фермеры объединяются, 1874 - партия Гринбейкеров. Основное ее требование – требовали использования в обращении только бумажных денег. Фермеры, как правило, имевшие долги, были заинтересованы в том, чтобы долги выплачивать более дешевыми деньгами – бумажными. Это партия одного требования.

Появляются и другие организации – общественные, суфражистские движения женщин за политические права. Новые слои на политической сцене – рабочие, фермеры, женщины.

Американское общ-во формировалось как общество групповых интересов. Период экономического рывка в США. Никогда американская эк-ка не развивалась такими быстрыми темпами как в это время. Общая длина жд выросла в 6 раз, угля стали добывать больше раз в 8-9, пшеница, кукуруза – урожая раза в 3 больше. Душевой доход больше, чем в Европе. Американский рабочий потреблял больше, в 3-3,5 больше получал зарплату (квалифицированные еще больше) чем европейский. Американские рабочие поэтому были меньше склонны к радикализму, революциям. Уже ничто не угрожало распаду США. Капитализм проникает на юг, кот переставал быть аграрным придатком севера. Конец 19 века – США стали настолько сильны, что они были готовы бросить вызов всем старым Западноевропейским державам мира, экономический вызов, который приведет США на первые позиции.

1884 – победа Гровера Клинвленда (ДП). Демократы пробили монополию республиканцы и заняли Белый Дом, что было вызовом республиканцам. Они потеряли кресло в БД (спустя 25 лет правления), но это не означает, что они потеряли все. Выборы в Конгресс показали, что республиканцы победили.

С 1785 – период, называемый «разделенное правление». В БД – демократы, в Конгрессе – республиканцы.

Проблема взаимоотношений президента и Конгресса:

1. 1 период (весь период истории США до Франклина Рузвельта). Слабый президент и сильный Конгресс. Слабые в смысле что они не могли решать единолично все вопросы американской жизни, они вынуждены были решать все в согласовании с Конгрессом, и часто многие президенты находились в руках президента, он подавлял инициативу президента. Это связано с тем, что американское общ-во – это общ-во, кот изначально складывалось как общ-во, состоящее из групповых интересов, а Конгресс – это место, где эти интересы согласовываются. Поэтому, роль Конгресса реально велика.

Проблемы при Кливленде:

Обычно, президенты – люди, рожденные в провинции. Но в Вашингтоне Кливленд никогда не был, это значит, что он не был знаком со специфической вашингтонской кухней. У него были минимальные знания, кот необходимы для того, кто возглавляет страну, и не было никакого опыта и знаний, связанного с внешней политикой. Президенты не обладали знаниями о внешнем мире (что характерно для 19 века). Это было потому, что в это время, США держались изоляционизма и не были тогда супер - державой. Что за границей и океаном – не волновало их.

2. Кливленд – первый демократ после 25-летноего правления РП.

Особенность функционирования: пр-та избирают выборщики, а сам президент обладает конституционным полномочием назначать на высшие поста свою администрацию – «назначенцы», это министры, члены кабинета, которые в свою очередь назначают эшелон низшего ранга. Так, в США возникло понятие «администрации». Особенность администр-ии – в ней есть люди, которые попадают на должность в рез-те выборных процедур (през-т и вице-президент, остальные – назначаются). През-т должен назначать лиц в согласии с Сенатом, а не единолично.

3. Кливленд увидел по приезду, что на различные должности – это все лица, кот за 25 лет были назначены республиканцами. Он оказался как будто во вражеском окружении. Вокруг были республиканцы. Это – «несменяемая политическая элита США». И Кливленд решил с ними бороться. Привез своих людей, но ему не дали, стали возмущаться РП, кот стали тормозить в Конгрессе все инициативы Кливленда.

Проблемы при Кливленде (первое прав-во):

1. Тарифы. Эта проблема волновала предпринимателей и ту буржуазию, кот испытывала конкуренцию со стороны иностранных ввозимых товаров. Повышение ввозимых пошлин – обычная политика для протекции. Кливленд выступал за снижение тарифа, он был сторонником свободной торговли, так как это будет питать дух конкуренции. По этому вопросу между РП (протекционисты, сторонники высоких пошлин) разразилась война. Кливленд выступал в роли защитника простого человека (среднего класса), он видел, что жд компании устанавливали произвольно тарифы на жд перевозки, обогащались за счет этого. Считал, что гос-во должно вмешаться в это. Традиционно, гос-во не вмешивалось в это.

1887 – удалось провести через Конгресс Закон о торговле между штатами, установивший единый тариф на жд перевозки.

Война выражалась в том, что на законопроекты Конгресса, Кливленд налагал вето (в 100 случаях). Плюс Конгресс решил посягнуть на полномочия през-та, закрепленные в Конституции, это касалось право пр-та делать назнач-я на высшие посты. РП хотели ограничить право пр-та назначать людей на посты, что не удалось, конечно. Кливленд рассорился с Ваш эстеблишментом, не наладил контакт с Конгрессом, не сумел пробить свои рещ-я в Конгрессы, не смог вып-ть обещания о свободе. Массовая база была растеряна за 4 года. Только и делал, что выяснял отношения с Капитолием. Вопрос о том, чтобы идти на 2 срок не стоял как для него, так и для самой партии. Но другого лидера не было.

1888 – выборы. РП столкнулись с проблемой поиска лидера. Они решили сделать ставку на бывшего генерала (не особо известного), кот попал в поле зрения «партийных боссов», кот решали все вопросы в партии, были круче, чем лидер партии. Сделали ставку на Гаррисона (10 генерал в БД).

Почему?

Человек неяркий, хоть и генерал, военный. Считали, что он будет человеком, которым можно манипулировать. Победа РП.

Но Гаррисон не был куклой! Он стал проводить политику, направленную на борьбу с монополистическими объединениями. Это период времени, когда американский капитализм стал перерастать в высшую стадию своего разв-я – стадию империализма (5 признаков, 1–формирования монополий, завладевающими всем рынком). В это многие видели угрозу. Монополии и правда стали душить конкуренцию. Мелкому предпринимателю было не пробиться сквозь монополии.

· Антитрестовский закон Шермана, был направлен против монополий. На практике проводился в жизнь со скрипом.

· Закон Маккинли о тарифах, он носил протекционистский характер, он был явно пролоббирован северо-восточными промышленными группировками. Согласно ему, устанавливались очень высокие пошлины на ввозимые товара – 50% от стоимости ввозимого товара.

· Закон о пенсиях ветеранам гражданской войны, только инвалидам.

В США не было системы государственного социального обеспечения, отсутствовало пенсионное обеспечение. Этого не было в конце 19 века. Считалось, что все эти проблемы гражданин должен решать сам + есть такие случаи, когда гос-во возьмет на себя некую ответственность. Так и случалось постепенно. Этот закон – пример того, когда гос-во взяло на себя обяз-ть вяло ответ-ть о заботе этой части граждан.

Конец 80-х 19 века - Сша двигались к 1 месту в мире. Но так быстро, что это было видно. Тогда считалось, что владычицей морей являлась Англия. США стали быстрыми темпами стали строить то, чего не было – торговый и военный флот. Гаррисон стал подумывать: почему бы Америке не заняться покупкой баз за пределами США (военно-морских баз). Суда должны где-то останавливаться или стоять. Это было впервые для президента США, который стал смотреть так далеко.

«Генри Киссинджер 19 века» – гос секретать Джозеф Блейн. Это был человек, кот не был как все его предшественники изоляционистом, а экспансионистом. Он считал, что участь Америки – не замыкаться в своих границах, а расширять свое влияние за пределы границ. Эти мысли вроде и совпадали с тем этапом, в котором находились США.

США прощаются с изоляционизмом, и идут куда-то вперед, за пределы своих границ…

1889 – создан Панамериканский союз (17 латиноамериканских стан). Их связывала торговля. С помощью торговли и выгодных пошлин связывали эти гос-ва, это нужно было Америке – им нужен был рынок сбыта (а чем ближе, тем лучше). Эта интеграция была очень продуктивной. Это все вызвало недовольство со стороны Англии и Франции (тщетные попытки выдворить США из ЛА).

При Гаррисоне была бесстыдная коррупция государственных чиновников, которые лоббировали в Конгрессе, наживались. Время расцвета «партийных боссов». Историки не любят период Гаррисона из–за этого (клеймо «президента, который ничего не делал»). Гаррисон не был лично причастен к этому, но нес ответственность.

Второе президентство Кливленда:

Выборы. Ставка ДП на проверенного Кливленда, который снова победил.

1893 – начался экономический кризис. Не повезло. Для 19 века этот кризис был как кризис 2008. Быть безработным в 19 веке – значит умереть. Пособий по безработице не было. Миллионы недовольных.

Кливленд считал, что в эконом кризисе виноват финансовый капитал. Американское об-во пали жертвой безудержной тяги к финансовому обогащению. Промышленность не успевала, сх тоже, но страна становилась страной, где финансовый капитал формировался гораздо более быстрыми темпами, чем где-либо еще. Неконтролируемое развитие фин капитала вызывало кризис. Кливленд понимал, что американское гос-во должно реагировать, но традиционно, гос-во не вмешивалось в экономическую сферу.

· Война с Конгрессом продолжалась, вопрос о тарифе оставался (в Конгрессе РП и изоляционисты).

1893 – Конгресс добился З о повышении ставок таможенных тарифов. В эту войну вступил Верховный Суд.

Дата добавления: 2014-01-06