Судебная реформа

Земская реформа.

Финансовые реформы.

Итог: 1)Получение личной свободы

Для кредитования выкупных организаций были созданы банки. Деньги крестьянам не выдавались, они были отданы помещикам в форме ценных бумаг. Таким образом, отношения выкупа складывались между крестьянином и государством, а не помещиком.Крестьяне должны были в течение 49 лет погасить долг с процентами. Такая система расчетов привела к тому, что стоимость земли была выше рыночной. Выплачивалась до 1905 года (сокращено на 50 %-от), в 1907 г – отменены.

Составить и ввести уставные грамоты – сделка между помещиком и общиной, в которой устанавливается размер земного надела и повинности за пользование землей. Земельные наделы были небольшими, чтобы крестьяне брали в аренду дополнительные участки. Выкуп земли происходил не по рыночной стоимости, в по 6 %-ной прибыли от того дохода, который помещик получал до реформы.

Образовать крестьянское общ. управление

2) Земли крестьяне не получили - ее было очень мало

3) Устранение препятствий на пути капиталистически развивающейся страны.

Задача: максимально централизовать государственные средства. Для этого ответственным распорядителем доходов и расходов становился Министр финансов, действия которого контролировались гос. контролером.

22 мая 1862 – установлен порядок расходования средств из гос. бюджета – стала составляться единая государственная смета, гос. бюджет начал публиковаться. Проведена реорганизация системного контроля: на местах – учреждения, независимые от местной власти. В руках государства были сосредоточены все государственные деньги, было покончено с финансовой независимостью министерств.

В земствах во главу угла была поставлена забота о благе местного населения. Жалованные грамоты 1785 не отменялись, и эти органы МСУ сохранялись.

Разработки начались в 1859 году – создана комиссии под председателем зам. МВД Милютина. Цель – придать этим органам больше самостоятельности. Были проанализированы две системы местного управления:

• Англо-американская: самоуправление, выборный характер, безвозмездное управление
• Континентальная: местная администрация, формируемая выборами, плата за деятельность (+меньшая самостоятельность и подчиненность праву).

Земства были самостоятельны.

Самая завершенная, последовательная и прогрессивная. Ограничена монархия – СС замкнута и независима. Для дореформенного суда была свойственна тож-ть органов, сложность и запутанность процесса, сложно было определить подсудность, взяточничество, инквизиционная форма процесса. Пытки были запрещены с 1801 года.

Подготовка реформы началась в 1857 году – был разработан проект Устава гражданского судопроизводства начальником СЕИВК Блудовым, но он не был одобрен.

В 1862 были опубликованы основные положения (3 направления):

Дата добавления: 2014-01-06