Понятие и признаки субъектов предпринимательского права

Лекция 2. СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА

Субъектами предпринимательского права яв­ляются носители хозяйственных прав и обязан­ностей, обладающие следующими признаками:

1) зарегистрированность в установленном по­рядке или легитимация иным образом;

2) наличие хозяйственной компетенции;

3) наличие обособленного имущества как ба­зы для осуществления предпринимательской дея­тельности;

4) самостоятельная имущественная ответст­венность.

В отличие от субъекта правоотношения, субъ­ект права - это лицо, которое участвует или мо­жет участвовать в правоотношении. Следова­тельно, субъект предпринимательского права -это лицо, которое в силу присущих ему призна­ков может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения.

Легитимация предпринимательской деятель­ности осуществляется посредством ее государст­венной регистрации. В Российской Федерации регистрация имеет конститутивное значение. Статус предпринимателя приобретается посред­ством государственной регистрации. С момента регистрации возникают юридические лица либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, у него появляется возможность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени.

Предпринимательская деятельность без регистрации является правонару­шением. Доходы, полученные от такой деятельности, подлежат изъятию в до­ход бюджета.

Хозяйственная компетенция как необходимый элемент правосубъектнос­ти означает совокупность прав, которыми наделен субъект в соответствии с законом и учредительными документами, а в некоторых случаях - на осно­вании лицензии. Это возможность осуществления субъектом определенных видов предпринимательской деятельности, совершения сделок.

Следует вы­делять общую, ограниченную, специальную и исключительную хозяйствен­ную компетенцию.

Наличие общей хозяйственной компетенции дает возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых ви­дов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом. Общей ком­петенцией обладают коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, оговоренных законом (ст. 49 ГК РФ).

Субъект как носитель общей хозяйственной компетенции имеет право са­мостоятельно ограничить ее в учредительных документах. В этом случае го­ворят об ограниченной компетенции. При этом следует учитывать, что сдел­ки, совершенные организациями в противоречии с целями деятельности, определенно (исчерпывающим образом) ограниченными в их учредитель­ных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ.

Некоторые субъекты предпринимательского права закон наделяет специ­альной компетенцией, то есть они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятель­ностью обязанности. Специальной компетенцией обладают унитарные пред­приятия, а также некоммерческие организации.

Исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, при ведении которой законодателем установлен за­прет на осуществление каких-либо иных видов предпринимательской дея­тельности.

Так, в соответствии с Федеральным законом «Об организации страхового дела в РФ» страховщиками признаются юридические лица любой организа­ционно-правовой формы, созданные для осуществления страховой деятель­ности. Предметом непосредственной деятельности страховщиков не может быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность. Исключительной является деятельность банков и других кредитных органи­заций, инвестиционных институтов, аудиторских организаций и др.

Унитарные предприятия, некоммерческие организации, а также некото­рые коммерческие организации, в отношении которых законом предусмот­рена специальная или исключительная правоспособность, не вправе совер­шать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ.

Хозяйственная компетенция субъектов ограничивается широкой практи­кой лицензирования. В соответствии со ст. 49 ГК РФ отдельными видами дея­тельности, перечень которых определяется законом, предприниматели могут заниматься только после получения специального разрешения (лицензии). Право лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо полу­чение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или с указан­ной в ней даты и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Важнейшим признаком субъекта хозяйственного права является наличие обособленного имущества. Правовой формой такого обособления является прежде всего право собственности, дающее обладателю максимум возможно­стей заниматься непосредственно предпринимательской деятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми предприятиями, определять направления их деятельности и условия ее осуществления.

Обособление имущества может иметь и формы производных от права соб­ственности прав: хозяйственного ведения, оперативного управления, внутрихо­зяйственного ведения. Важно иметь в виду, что действующее законодательство предусматривает наличие у лица обособленного

Признак самостоятельной имущественной ответственности означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагента­ми и государством. Учредитель (участник) юридического лица или собствен­ник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться зако­ном или учредительными документами. Так, по обязательствам товариществ субсидиарную ответственность принадлежащим им имуществом несут пол­ные товарищи. Правило о субсидиарной ответственности по долгам общест­ва предусмотрено для участников общества с дополнительной ответственно­стью (в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов).

Предприниматели и организации, ведущие предпринимательскую дея­тельность, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им иму­ществом (ст. 56 ГК РФ), то есть предусматривается полная имущественная ответственность лиц, занимающихся хозяйственной деятельностью. Ранее действовавшее законодательство устанавливало иные правила

2. Создание субъектов предпринимательского права: понятие и способы

Под созданием субъектов предпринимательского права понимается совер­шение юридически значимых действий и принятие соответствующих ак­тов, направленных на придание лицу правового статуса субъекта предприни­мательского права. Современная теория права классифицировала способы создания субъектов предпринимательского права следующим образом: учре­дительно-распорядительный, учредительный, договорно-учредительный, дозволительно-учредительный. Эта классификация исходит из того, по чьей во­ле и каким образом создаются субъекты права.

Учредительно-распорядительный способ применяется при создании госу­дарственных и муниципальных унитарных предприятий. Государственные предприятия создаются по решению Правительства РФ, соответствующего органа субъектов РФ. Функции собственника по созданию таких предприя­тий возложены на Минимущество РФ, комитеты по управлению имуществом субъектов РФ. Решение о создании казенного предприятия принимается Правительством РФ. Поэтому основанием для учреждения унитарного предприятия является распоряжение соответствующего государственного ор­гана. В этом смысле порядок создания может быть назван учредительно-рас­порядительным.

Учредительный порядок применяется при создании коммерческих орга­низаций с одним участником, а также легитимации индивидуальной предпринимательской деятельности.

О договорно-учредительном порядке можно говорить при создании ком­мерческой организации с числом учредителей более одного, согласованно определяющих условия деятельности организации.

Дозволительно-учредительный способ предусматривает необходимость по­лучения разрешения государственного органа как условие создания субъекта.

Дата добавления: 2014-01-07