Лекция 5.Общая характеристика налоговых доходов бюджета

Г. Набережные Челны в 2009-2011гг.

Показатель	2009г.	2010г.	2011г.
Федеральный бюджет
доходы	план, млрд. руб.	7443,92	8965,74	6713,82
факт, млрд. руб.	7 781,12	9 275,93	7 336,77
исполнение, %	104,53	103,46	109,28
расходы	план, млрд. руб.	6534,73	7021,93	9937,58
факт, млрд. руб.	5 986,56	7 570,88	9 636,82
исполнение, %	91,61	107,82	96,97
Бюджет Республики Татарстан
доходы	план, млн. руб.	85811,14	109994,47	65886,94
факт, млн. руб.	87 290,05	114 805,88	117 121,21
исполнение, %	101,72	104,37	177,76
расходы	план, млн. руб.	91191,95	120005,21	85908,9
факт, млн. руб.	89 110,53	119 372,93	123 728,12
исполнение, %	97,72	99,47	144,02
Бюджет г. Набережные Челны
доходы	план, млн. руб.	3021,37	3469,19	5547,4
факт, млн. руб.	4 627,92	5 812,42	5 666,16
исполнение, %	153,17	167,54	102,14
расходы	план, млн. руб.	3187,18	3608,45	5723,13
факт, млн. руб.	4 576,53	5 817,98	6 020,47
исполнение, %	143,59	161,23	105,20

Вопросы для самоконтроля:

1) Кто осуществляет непосредственное составление проекта федерального бюджета?

2) На основании каких документов составляется проект федерального бюджета?

3) Кто осуществляет исполнение бюджета по расходам и доходам? Приведите примеры.

4) Назовите продолжительность бюджетного года?

5) Сколько в целом длится бюджетный процесс?

Государственный бюджет для выполнения своей важной роли в национальной экономике должен располагать устойчивой базой. С этой целью в бюджет изымается часть доходов хозяйствующих субъектов, принимающих форму доходов бюджета.

Бюджетные доходы - понятие более узкое, чем доходы государства, которые включают помимо средств бюджета всех уровней власти ресурсы внебюджетных фондов и всего государственного сектора.

Доходы бюджета — часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для выполнения его функций. Они выражают экономические отношения, возникающие в процессе формирования фондов денежных средств, и поступают в распоряжение органов власти.

Материальной основой доходов бюджета является национальный доход. В периоды чрезвычайных обстоятельств, когда национального дохода не хватает для покрытия финансовых нужд, государство привлекает национальное богатство. Это означает реализацию отдельных видов государственной собственности, например, иностранных ценных бумаг, золотого запаса, государственных предприятий, других видов имущества, что в итоге приводит к сокращению материальных ценностей, принадлежащих государству; уменьшению золотовалютных резервов, капиталовложений за границей, а в отдельных случаях — и основного капитала.

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Доходы от федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом РФ, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Органы Федерального казначейства осуществляют в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета - согласно представленному им поручению (уведомлению).

Бюджетный кодекс дает определение собственных доходов бюджетов.

К собственным доходам бюджетов относятся:

- налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований;

- доходы, полученные бюджетами в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

К доходам бюджетов относятся: налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

Налоговые доходы

К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ за федеральным бюджетом закреплены следующие налоговые доходы:

– налог на прибыль организаций по ставке 2%;

– налог на добавленную стоимость - по нормативу 100%;

– акцизы – в зависимости от вида подакцизных товаров;

– налога на добычу полезных ископаемых – в зависимости от вида полезных ископаемых;

– сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов – 20%;

– водный налог - по нормативу 100 %;

– государственная пошлина – 100% (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов РФ и местные).

Таблица 4.

Структура доходов федерального бюджета в 2008-2010гг.

Наименование доходов	2008г.	2009г.	2010г.
млрд. руб.	уд. Вес, %	млрд. руб.	уд. Вес, %	млрд. руб.	уд. Вес, %
Доходы федерального бюджета, всего:	7 781,12	100,00	9 275,93	100,00	7 336,77	100,00
1) налоговые доходы	4 633,70	59,55	5 232,66	56,41	3 896,50	53,11
2) неналоговые доходы	2 916,28	37,48	4 041,93	43,57	3 434,06	46,81
3) безвозмездные перечисления	231,14	2,97	1,34	0,01	6,21	0,08

Таким образом, в формировании доходов федерального бюджета наибольшую роль играют налоговые и неналоговые доходы.

Дата добавления: 2014-01-07