Специальные программы в структуре ООН

Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО).

Она играет важную роль в структуре организаций ООН. В 1987 г. ЮНИДО претерпела серьезную реорганизацию с целью повышения эффективности ее работы на местах. Значительно повысилась оперативная гибкость ЮНИДО, чему способствовало создание Секции комплексных промышленных проектов. Главная функция этого нового подразделения состоит в разработке, координации и контроле за осуществлением от­дельных крупномасштабных технических проектов, которыми занимаются несколько отделений ЮНИДО. Эта секция ответст­венна за разработку и руководство совместными программами технического сотрудничества с Продовольственной и сельско­хозяйственной организацией ООН (ФАО), а также за курирова­ние проектов на стадии разработки. В течение года ЮНИДО прорабатывает более 100 межрегиональных и глобальных про­ектов для стран Латинской Америки и Азии по всем отраслям экономики и подготовки кадров.

Значительное место в системе международных организаций ООН занимают следующие специальные программы: Про­грамма развития ООН (ПРООН), Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ), Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Уни­верситет ООН (ЮНЮ) и Учебный и научно-исследовательский институт ООН (ЮНИТАР).

ПРООН была принята на Генеральной Ассамблеей ООН в 1965 г. Ее деятельность финансируется из добровольных взно­сов государств, поэтому сохраняется их контроль над финанси­рованием операций. Это влиятельная международная организа­ция, имеющая многочисленный аппарат специалистов. Ее штаб­ квартира расположена в Нью-Йорке. В более чем 100 странах мира она имеет свои постоянные представительства. Деятель­ность ПРООН в настоящее время ведется почти во всех разви­вающихся странах. Ее направляет Совет управляющих, в кото­рый входят представители около 50 государств, избираемых ЭКОСОС сроком на три года. Главными критериями оказания помощи по этой программе выступают такие ключевые показа­тели, как численность населения и объем ВВП в расчете на ду­шу населения страны-получателя помощи. Помощь предостав­ляется по пятилетним ориентировочным заданиям по конкрет­ным проектам в основном в трех формах: направление спе­циалистов, поставка оборудования и подготовка национальных кадров. Доля финансирования ПРООН составляет от 50 до 100 % в зависимости от уровня развития страны.

ЮНИСЕФ - одна из программ системы ООН, принятая в 1946 г. в связи с организацией помощи детям в разрушенной войной Европе. Постепенно функции ЮНИСЕФ изменились, расширились, ее деятельность стала ориентироваться на оказа­ние помощи детям развивающихся стран. Фонд финансируется как из добровольных поступлений (взносов), так и пожертвова­ний общественных организаций и отдельных лиц.

Роль ЮНЕП в системе организаций ООН значительно воз­росла. ЮНЕП действует как автономный орган ООН, координи­руемый ЭКОСОС. Он создан по рекомендации Стокгольмской международной конференции, созванной в 1972 г. ООН с целью установления тесного международного сотрудничества по про­блемам окружающей среды. Штаб-квартира находится в Найро­би (Кения), программой управляет Совет управляющих ЮНЕП в составе около 60 человек, избираемых сроком на три года. Для финансирования этой программы создан добровольный фонд ЮНЕП. В его функции входит исследование широкого круга проблем: охрана почв и вод, растительного и животного мира, социально-экономические аспекты энергетики, градостроитель­ные проблемы, сотрудничество в области образования и обмена информацией по охране окружающей среды! организация меж­дународных совещаний, симпозиумов и семинаров по рассмат­риваемой проблеме, разработка и реализация проектов, Обеспе­чивающих практическое претворение в жизнь задач экологиче­ской безопасности.

Университет ООН (ЮНЮ) создан в соответствии с решени­ем Генеральной Ассамблеи ООН (1972 г.) и действует с 1975 г., имеет штаб-квартиру в Токио (Япония) и финансируется только из добровольных источников (преимущественно Японией). Ру­ководит им ректор, назначаемый Генеральным секретарем ООН по согласованию с Генеральным директором ЮНЕСКО и по рекомендации Совета Университета, который в свою очередь состоит из 24 членов, также назначаемых Генеральным секрета­рем ООН и Генеральным директором ЮНЕСКО. Главная цель университета - осуществление исследований и учебных про­грамм центров, в которых ведется подготовка и переподготовка специалистов.

ЮНИТАР основан в 1963г. в соответствии с решением Гене­ральной Ассамблеи ООН как автономное учреждение, финанси­руемое за счет добровольных источников. Основная целевая санкция института - подготовка административных и диплома­тических кадров главным образом для развивающихся стран. Институт проводит научные исследования широкого кpyгa гу­манитарных проблем.

Специализированные учреждения при ООН.

Уставом ОНН предусматривается создание таких специали­зированных учреждений, как Организация ООН по вопросам об­разования, науки и культуры (ЮНЕСКО); Международная орга­низация труда - (МОТ); Международный союз электросвязи(МСЭ); Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ); Продо­вольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО) и др.

ЮНЕСКО действует с 1946 г., имеет штаб-квартиру в Пари­же, членам, организации являются более 160 государств. Ее ос­новные задачи исходят из самого названия организации - разви­тие международного сотрудничества в области образования, науки и культуры. Важное значение в деятельности ЮНЕСКО имеет принятая в 1978 г. Декларация об основных принципах, касающихся вклада средств массовой информации в укрепление мира и международного взаимопонимания, в развитие прав че­ловека на основе положений Заключительного акта в Хельсинки (1975 г.). В рамках ЮНЕСКО действуют множество научных программ сотрудничества.

МОТ - старейшая международная организация, основанная еще Лигой Наций (действовала с 1919 по 1939 гг.). МОТ начала активно функционировать с 1946 г., когда ей был предоставлен cтaтуc специализированного учреждения ООН. Секретариат МОТ - Международное бюро труда (МВТ) - расположен в Же­неве. В МОТ входят 150 государств. Ее деятельность основана на принципе трехстороннего представительства: правительства, трудящихся и предпринимателей. Этот принцип находится в основе формирования руководящих органов МОТ, а также фор­мирования делегаций стран-членов. Главное направление дея­тельности МОТ - разработка международных конвенций и ре­комендаций по вопросам труда и прав профсоюзов.

МСЭ основан в 1865 г. и имеет свою штаб-квартиру в Жене­ве. В 1947 г. ему предоставлен cтaтуc специализированного уч­реждения ООН. Союз действует на основе Международной кон­венции электросвязи, выступающей правовой основой деятельности союза. Главная задача союза - организация эффективного международного сотрудничества в области всех видов электро­связи,.включая радио и телевидение.

Всемирный почтовый союз (ВПС) основан в 1874 г. со штаб­-квартирой в Берне (Швейцария). В 1947 г. союз получил статус специализированного учреждения ООН. Высший орган союза ­Всемирный почтовый конгресс. Главной задачей ВПС является обеспечение организации почтовых отношений и гарантий сво­боды почтового транзита.

ВОЗ, созданная в 1948 г., представляет собой одно из круп­нейших по масштабам своих операций специализированное уч­реждение ООН. Программа ВОЗ и ее органов включает все наи­более важные области здравоохранения, в том числе подготовку медицинских кадров, координацию медицинских и биологиче­ских исследований, обмен медицинскими знаниями, сотрудни­чество в области фармакологии и т. д. С помощью этой органи­зации ликвидирована такая болезнь, как оспа, важное значение имеют разрабатываемые ВОЗ медико-санитарные правила и ре­комендации.

ФАО учреждена в 1945 г. Ее штаб-квартира находится в Ри­ме. Организация представляет около 150 государств. ФАО за­нимается обширной деятельностью, собирая, обобщая и анали­зируя информацию по вопросам питания, природопользования, сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства и ры­боводства. Главная сфера деятельности ФАО - сельское хозяй­ство мира. ФАО координирует деятельность своих организаций и учреждений в тесной связи со Всемирным продовольственным советом, который является крупнейшей добровольной организа­цией, специализирующейся по оказанию помощи в основном развивающимся странам.

Дата добавления: 2014-01-07