Функции финансов

Финансы выполняют следующие основные функции:

1) распределительная функция заключается в созда­нии основных или первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства, а также в создании вторичных или производных доходов путем распре­деления национального дохода между производ­ственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами, формами собственности и социальными группами.
Стадия распределения начинается с распреде­ления новой стоимости и заканчивается формированием первичных доходов (заработной платы, прибыли).

Стадия перераспределения - многоступенчатый этап, на котором формируются общегосударственные фонды: госбюджет, внебюджетные фонды, страхо­вые, банковские фонды и фонды предприятий. Распределительная функция - объективное свойство категории финансов осуществлять рас­пределение стоимости созданного продукта в де­нежном выражении.

Перераспределительная стадия отличается от распределительной тем, что на этой стадии пе­рераспределяются ранее созданные доходы;

2) перераспределительная функция - перераспределение созданного продукта, т. е. вторичное распределение между членами общества. Весь процесс перераспределения ВВП обслуживается государственными финансами на основе формирования и использования централизованных фондов денежных средств. К централизованным фондам относят бюджеты всех уровней и вне­бюджетные фонды. С помощью системы централизованных финансов в РФ перераспределяется около 60 % стоимости ВВП. Этот перераспределительный процесс обслуживает государственные финансы;

3) контрольная функция - осуществление соблю­дения пропорций в распределительном процессе. Пропорции для разных отраслей различны, склады­ваются при разных условиях, а также объективны. Объектом контроля выступает распределительный процесс. Главной контролируемой пропорцией является пропорция между фондами накопления и потребления.

В связи с развитием рыночных отношений, кроме бюджетных отношений, появились внебюджетные. Часть средств на проведение социально-культурных мероприятий идет через внебюджетные фонды. Мы сокращаем бюджет, но при этом увеличивается нагрузка на предприятия, которые производят отчисления;

4) регулирующая функция (финансы могут как стимулировать производство, так и угнетать его).
Формирование денежных фондов государства означает аккумуляцию доходов в бюджеты и внебюджетные фонды различных уровней. В результате действия этой функции происходит формирование бюджетных фондов, обеспечивающих цели функционирования государства. Использование денежных фондов (доходов) в государстве - обеспечение финансирования
бюджетных расходов. В результате действия этой функции происходит обеспечение финансирова­ния расходов, принятых к бюджетному финансированию.

Многие финансисты считают, что к основным функциям финансов относятся распределительная и контрольная, а остальные - производные от распределительной функции.

Дата добавления: 2014-01-07