Деятельность Совета Европы. Основные его органы

Не из лекций Основан в 1949 году.Cовет Европы — старейшая в Европе международная политическая организация. Её основная заявленная цель — построение единой Европы, основывающейся на принципах свободы, демократии, защиты прав человека и верховенства закона.

В настоящее время членами Совета Европы являются 46 государств, в том числе 21 государство Центральной и Восточной Европы.

Еще одно государство (Беларусь) подало заявку на вступление в Организацию.

Статус наблюдателя при Совете Европы имеют 5 государств (Ватикан, Канада, Мексика, Соединенные Штаты Америки и Япония).

Штаб-квартира Организации находится в Страсбурге (Франция).

Цели орг-ции:

а) Целью Совета Европы является осуществление более тесного союза между его членами для защиты и продвижения идеалов и принципов, являющихся их общим наследием, и содействовать их экономическому и социальному прогрессу

b) Эта цель будет преследоваться через посредство органов Совета путем рассмотрения вопросов, представляющих общий интерес, заключением соглашений, проведением совместных действий в экономической, социальной, культурной, научной, юридической и административной областях, равно как и путём защиты и развития прав человека и основных свобод».

Постепенно СЕ сосредоточился на правовых и правозащитных вопросах. Сегодня его цель определяется как построение Европы без разделительных линий, основывающейся на принципах демократии, прав человека и верховенства закона (правового государства). Деятельность его направлена, прежде всего, на обеспечение и защиту прав человека, будь то гражданские, политические, экономические, социальные или культурные права, то есть деятельность Совета Европы охватывает все сферы жизни человека. Однако экономическими и военно-политическими вопросами организация не занимается.

За время существования СЕ были проведены три саммита этой организации:

· 1993 — Вена

· 1997 — Страсбург (Россию представлял президент Борис Ельцин)

· 2005 — Варшава (Россию, как и многие другие страны, представлял глава МИД - Сергей Лавров)

Основные органы:

· Комитет Министров — директивный орган, в котором представлены министры иностранных дел 46 государств-членов Совета Европы или их постоянные дипломатические представители в Страсбурге.

Комитет министров принимает решения по поводу:

-подготовка и заключение конвенций и соглашений;

-программы работы Совета Европы;

- рекомендаций Парламентской ассамблеи;

- предложений межправительственных специализированных комитетов и совещаний отраслевых министров;

- принимает бюджет Совета Европы;

- назначает членов Европейской комиссии по правам человека.

- прием новых государств-членов

- выработка программ сотрудничества и содействия странам Восточной и Центральной Европы;

- контроль за выполнением решений Европейского суда по правам человека.

Является руководящим органом.

· Парламентская Ассамблея. Консультативный орган. Состоит из представителей парламентов всех государств-членов. Пять наиболее крупных государств, включая Россию, имеют в ПАСЕ 18 членов, минимальное представительство - 2 члена от государства. Национальная делегация должна включать представителей всех политических партий, представленных в парламенте, и соответствовать требованию сбалансированного представительства мужчин и женщин. Ассамблея проводит четыре сессии в год и принимает резолюции и рекомендации на основе докладов, которые готовятся депутатами.

- рассматривает вопросы, стоящие в повестке дня;

- формулирует рекомендации;

- организует конференции и открытые парламентские слушания;

- избирает Генерального секретаря и его заместителя, руководителя аппарата ассамблеи и судей Европейского суда по правам человека.

· Конгресс местных и региональных властей Совета Европы, Консультативный орган, представляющий местные и региональные власти. Делегация каждой страны в Конгрессе состоит из равного числа представителей регионов и органов местного самоуправления.

· Секретариат, насчитывающий около 1800 сотрудников, с сентября 2004 года возглавляемый Генеральным секретарем Терри Дэвисом (Соединенное Королевство).

· Европейский Суд по правам человека — международный орган, юрисдикция которого распространяется на все государства-члены Совета Европы, ратифицировавшие Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, и касается всех вопросов, относящихся к толкованию и применению Конвенции, включая межгосударственные дела и жалобы отдельных лиц.

Дата добавления: 2014-01-07