Происхождение и сущность государства

Лекция № 1. Основные понятия о государстве

С О Д Е Р Ж А Н И Е

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации // Справочная правовая система «Гарант». URL: http://www.garant.ru (дата обращения 25.05.12).

2. Гражданский кодекс Российской Федерации //Там же.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» //Там же.

4. Федеральный закон от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» //Там же.

5. Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» //Там же.

6. Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» //Там же.

7. Сергеев Ю.Д. Медицинское право: учебный комплекс: в 3 т. – М: ГЭОТАР-Медиа, 2008. – 784 с.

8. Сергеев Ю.Д., Мохов А.А., Милушин М.И. Правовые основы фармацевтической деятельности в Российской Федерации: Научно-практическое руководство. – М.: ООО «Медицинское информационное агентство», 2009. – 480 с.

Лекция 1. Основы теории государства и права..…………………………………………. 3

Лекция 2. Основы конституционного права………………..……………………..………. 21

Лекция 3. Система органов государственной власти Российской Федерации …………. 37

Лекция 4. Основы гражданского права ……………………………………………………. 55

Лекция 5. Основы семейного права ……………………………………………………….. 73

Лекция 6. Основы трудового права ……………………………………………………….. 87

Лекция 7. Основы административного права ……………………………………………. 133

Лекция 8. Основы уголовного права ………………………………………….………….. 158

Лекция 9. Основы финансового права.……………………………………….………….. 180

Лекция 10. Основы экологического права..………………………………….…………… 212

Лекция 11. Основы информационного права.………………………………….………... 233

Лекция 12. Правовые основы здравоохранения …………................................................ 267

Вопросы:

1. Происхождение и сущность государства.

2. Форма государства.

3. Правовое государство и его признаки.

Формирование государства у разных народов шло различными путями. Это обусловило разные точки зрения в объяснении причин возникновения государства. Известно большое количество теорий происхождения государства. К ним относятся:

1) теологическая теория утверждает, что процесс возникновения и развития государства аналогичен процессу сотворения Богом мира. Зародилась данная теория в древней Иудее, а свое окончательное оформление нашла в трудах ученого-богослова XI в. Фомы Аквинского (1225-1274гг.);

2) патриархальная основана на объяснении происхождения государства и права естественным ходом общественного развития, закономерным объединением человеческих сообществ в более крупные структуры (семья -– род – племя – государство). Представителями данной теории являлись Аристотель, Р. Фильмер, Н.К. Михайловский и др.;

3) договорная рассматривает государство как результат объединения людей на добровольной основе (договора). Представители: Г. Греоций, Б. Спиноза, Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш.-Л. Монтескье, Д. Дидро, Ж.-Ж. Руссо, А.Н. Радищев;

4) теория насилия исходит из того, что основные причины происхождения государства и права лежат в завоевании одной части общества другой, в установлении власти завоевателей над побежденными, что государство и право создаются завоевателями в целях поддержки и упрочения своего господства над побежденными. Представители: К. Каутский, Ф. Дюринг, Л. Гумплович;

5 ) органическая теория проводит аналогию между биологическим организмом и человеческим обществом. Подобно живому организму, государство обладает внутренними и внешними органами, оно рождается, развивается, стареет и умирает. Ее представителем являлся Г. Спенсер (1820-1903 гг.);

6) теория географического детерминизма считала решающими факторами в возникновении государства климатические условия, ландшафт природные ресурсы. Представители - Э. Хантингтон, Л. Мечников;,

7) психологическая - появление государства и права объясняет проявлением свойств человеческой психики: потребностью подчиняться, подражанием, сознанием зависимости от элиты первобытного общества, осознанием справедливости определенных вариантов действия и отношений. Представителем психологической теории является Л.И. Петражицкий (1867-1931 г.г.).

Современная трактовка причин появления государства опирается на достижения исторической, археологической, этнографической и других наук и получила название потестарной или кризисной теории. Согласно данной теории, государство возникло на Востоке. В соответствии с потестарной теорией человеческое общество прошло два этапа своего первобытного существования – этап присваивающей экономики и этап производящей экономики. На первом этапе люди жили родовой общиной, а главным был признак эгалитарности (полного действительного равенства) членов общины в социальном смысле. Этому обществу были присущи властные инструменты (власть предводителя, совета старейшин), которые были выборными, а путь к лидерству определялся авторитетом, личными качествами того или иного члена общины. В целом же все вопросы жизни родовой общины решались ее членами сообща.

Переход к этапу производящей экономики был обусловлен преимущественно факторами экологического характера (изменение климата, исчезновение многих растений и животных). Такой переход изменил образ жизни общины: появились новые управленческие функции, произошло становление нового типа трудовой деятельности. Лидер в общине становится главным распределителем производственного продукта, контролером и регулятором всего процесса производства, а со временем он отрывается от основной массы общинников и в силу своего положения получает возможность присваивать себе прибавочный продукт. В то же время он становится и обладателем собственности. Постепенно материальные богатства накапливаются у управляющих, происходит расслоение общества, качественное изменение его социальной структуры, утверждается новая организация его жизни – зарождается государство.

Государство представляет собой сложное явление. Попытки дать его определение, предпринимаемые ученными, политическими деятелями, мыслителями сводились главным образом к перечислению наиболее значимых признаков государства. Считается, что термин «государство», под которым понималась определенная политическая организация общества, вошел в научный оборот во времена Н. Макиавелли (XVI в.).

Юридический подход позволяет вычленить следующие признаки государства, которые можно отнести к общепризнанным:

1) наличие публичной (политической) власти, располагающей специальным аппаратом управления и принуждения;

2) территориальная организация населения;

3)государственный суверенитет;

4) гос. Символика (герб, гимн, флаг)

5) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов, издаваемых государством;

6) налогообложение и взимание налогов.

С учетом перечисленных признаков государство можно определить как организацию публичной власти общества, обладающую аппаратом управления и принуждения, с помощью которого обеспечивается функционирование общества.

Сущность государства – то главное, что определяет его содержание, цели, функционирование, иными словами раскрывает социальное предназначение.

Для органов государства характерны следующие признаки, которые позволяют отличать их от других органов, например, общественных или профсоюзных:

Разделение единой государственной власти на три ветви относится к важнейшим принципам организации и деятельности государственных органов. Учение о разделении властей имеет древнюю историю, но данная теория получила наиболее законченный и аргументированный вид благодаря учению французского юриста и политического мыслителя Ш. Монтескье. Согласно учению Ш. Монтескье, основной целью разделения властей является устранение злоупотребления государственной властью. Он полагал, что должен быть не только четко очерчен круг полномочий и сферы деятельности каждой из ветвей власти – законодательной, исполнительной и судебной, но и предусмотрены юридические средства сдерживания властей. Принцип разделения властей исходит из того, что сама власть неделима, а должны различаться ее ветви, что выражается в дифференциации полномочий ветвей власти.

Дата добавления: 2014-01-07