Основы статистического наблюдения

Основные задачи и принципы организации государственной статистики в Российской Федерации

Развитие международной статистики

Развитие международной статистики относится к середине XIX века. В 1983 г. По инициативе выдающегося бельгийского статистика А. Кетле в Брюсселе состоялась первая сессия Международного статистического конгресса.

С 1853 по 1876 г.г. состоялось девять сессий конгресса, на которых рассматривались вопросы методологии и содержания программ для социальной статистики. Особой заслугой конгресса следует считать разработку научных правил проведения переписей населения.

В 1885 г. был образован Международный статистический институт - основной целью которого является развитие и усовершенствование статистических методов и их применение в различных странах мира.

В настоящее время основная деятельность международной статистики сосредоточена в рамках Организации Объединенных Наций ООН.

ООН и ее специализированные учреждения систематически публикуют сводные и отраслевые статистические сборники. Основной сводной статистической публикацией является «Статистический ежегодник» содержащий официальные годовые статистические показатели по мировой экономики. Первый выпуск ежегодника вышел в 1950 году в котором приведены данные за период с 1928 по 1948 годы.

Одной из важнейших задач статистики РФ является всестороннее освещение социально-экономического положения РФ, происходящих изменений, связанных с переходом к рыночным отношениям, т.е. получение полной и объективной количественной характеристики происходящих в стране преобразований.

В основу организации статистической работы в России положены следующие принципы:

1) централизованное руководство статистикой;

2) единые организационное строение и методология;

3) неразрывная связь статистических органов с органами государственного управления.

В соответствии с Положением о Государственном комитете РФ по статистике, утвержденным постановлением Правительства РФ от 9 июля 1994 г., определено создание Государственного комитета Российской Федерации по статистике (Госкомстат России), который является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим руководство российской статистикой.

Лекция. «Предмет, метод и задачи статистики»

Статистика – это общественная наука, которая присущими ей методами изучает количественную сторону массовых общественных явлений в неразрывной связи с их качественной стороной и дает числовое выражение в конкретных условиях места и времени.

Общая теория статистики - отрасль статистической науки о наиболее общих принципах, правилах и законах цифрового освещения социально - экономических явлений. Общая теория статистики – это лишь фундамент. В любой своей части она связана с различными отраслями народного хозяйства: (статистика промышленности; статистика природных ресурсов и окружающей среды; статистика торговли; статистика труда и заработной платы; статистика бюджета населения; статистика финансов и т.д.)

Описательная (дескриптивная) статистика - получение статистических показателей, с помощью которых обобщаются характеристики только наблюдаемой совокупности. Задача ее заключается в том, чтобы дать сжатую и концентрированную характеристику изучаемого объекта.

Аналитическая статистика - процедуры оценки характеристик совокупности по данным выборок.

Понятие статистики - общественная наука, имеющая целью сбор, упорядочение, анализ и сопоставление данных, относящихся к самым разнообразным массовым явлениям.

Предмет статистики - количественная сторона качественно определенных массовых социально - экономических явлений и процессов, отображаемая посредством статистических показателей.

Задача статистического исследования - получение обобщающих показателей и выявление закономерностей социально - экономических явлений и процессов в конкретных условиях места и времени.

Три основных стадии статистического исследования:

1. массовое статистическое наблюдение;

2. сводка и обработка, классификация и систематизация материалов собранных в результате массового статистического наблюдения;

3. анализ показателей полученных в результате сводки и обработки статистических результатов.

Статистическая совокупность - множество единиц, обладающих массовостью, однородностью, определенной целостностью, взаимозависимостью состояний отдельных единиц и наличием вариации.

Единица статистической совокупности - каждый отдельно взятый элемент данного множества, обладающий определенными признаками.

Признак - общее свойство, характерная черта или иная особенность единиц совокупности, которые могут быть наблюдаемы или измерены.

Вариация - колеблемость, многообразие, изменяемость значения признака у отдельных единиц совокупности явлений.

Размеры и соотношения количества и качества отдельных явлений статистика выражает при помощи определенных понятий, статистических показателей. Статистический показатель - обобщающая количественная характеристика социально - экономических явлений в конкретных условиях места и времени. Статистический показатель, как понятие теории статистики, следует отличать от его конкретного числового (цифрового) выражения. Числовое значение показателя, относящееся к определенному месту и времени, называют величиной показателя.

Статистические показатели подразделяются на: учетно-оценочные и аналитические.

Конкретный статистический показатель характеризует размер, величину того или иного явления в конкретных условиях места и время. Система показателей - совокупность взаимосвязанных показателей, которые отражают состояние и развитие массовых социально - экономических явлений с разных сторон.

Закономерность - повторяемость, последовательность и порядок изменений в явлениях. Статистическая закономерность - форма проявления причинной связи, выражающаяся в последовательности, регулярности, повторяемости событий с достаточно высокой степенью вероятности, если причины, порождающие события, не изменяются или у изменяются незначительно. Статистические закономерности устанавливаются на основе анализа массовых данных.

Статистическая методология - система приемов, способов и методов, направленных на изучение количественных закономерностей, проявляющихся в структуре, динамике и взаимосвязи социально - экономических явлений.

Методы статистики: Метод статистического наблюдения; Метод группировок; Графический метод; Метод средних и показателей вариации; Дисперсионный метод анализа; Корреляционно – регрессионный метод анализа; Факторный (индексный) метод анализа; Метод определения тенденции рядов динамики

Метод статистики предполагает следующую последовательность действий:

• разработка статистической гипотезы,
• статистическое наблюдение,
• сводка и группировка статистических данных,
• анализ данных,
• интерпретация данных.

Задачи статистики на современном этапе в условиях рыночной экономики

1. Сбор и обработка данных для характеристики состояния и развития экономики, промышленности, культуры, здравоохранения и т.д.

2. Наблюдение и контроль за ходом выполнения планов по народному хозяйству и его отраслям

3. Тщательное изучение условий выполнения планов с целью выявления неиспользованных резервов и мобилизации их на дальнейшее повышение производства

4. Популяризовать данные статистического наблюдения и так далее.

Лекция. «Статистическое наблюдение»

Остановимся на начальной стадии статистического исследования – статистическое наблюдение. Оно организовывает сбор сведений об изучаемых социально-экономических процессах или явлениях.

Статистическое наблюдение – массовое планомерное, научно - организованное наблюдение за явлениями социально-экономической жизни, которое заключается в регистрации отобранных признаков у каждой единицы совокупности.

Статистическое наблюдение – это целенаправленный сбор необходимых фактов (сведений) об изучаемом явлении или объекте, проводится с определенной целью, организуется по плану, который включает в себя программно - методологические и организационные вопросы.

К статистическому наблюдению предъявляются следующие требования:

- полнота статистических данных (полнота охвата единиц изучаемой совокупности, сторон того или иного явления, а также полнота охвата по времени);

- достоверность и точность данных;

- единообразие и сопоставимость данных.

Одной из важнейших задач статистического наблюдения является сбор первоначальных сведений, с помощью которых характеризуются изучаемые явления. Их получают в процессе статистического наблюдения путем регистрации (записи) соответствующих статистических данных.

Статистическими данными называют совокупность количественных характеристик социально-экономических явлений и процессов, полученных в результате статистического наблюдения, их обработке или соответствующих расчетов.

Процесс проведения статистического наблюдения включает 4 этапа:

1) подготовка наблюдения;

2) массовый сбор данных;

3) подготовка данных к автоматизированной обработке;

4) разработка предложений по совершенствованию статистического наблюдения

Для того чтобы информация была надёжной и достоверной, статистическое наблюдение требует тщательную, продуманную подготовку.Подготовка статистического наблюдения – процесс, включающий в себя разные виды работ и требующий решения ряда вопросов:

1. К программно-методологическим вопросам относятся:

а) установление целей и задач статистического наблюдения

Цель наблюдения – состоит в получении достоверной информации для выявления закономерностей исследуемого явления.

Задача наблюдения - определяет его программу, вид, форму и способ проведения статистического наблюдения.

б) Определение объекта и единиц статистического наблюдения

Объект наблюдения – статистическая совокупность, о которой необходимо получить достоверную информацию. Чтобы определить объект статистического наблюдения, необходимо установить границы изучаемой совокупности. Для этого следует указать важнейшие признаки, отличающие его от других сходных объектов. Всякий объект статистического наблюдения состоит из отдельных элементов – единиц наблюдения.

Единица наблюдения – составной элемент объекта, является носителям признаков, подлежащих регистрации. Определяя единицу конкретного статистического наблюдения, нужно как можно точнее охарактеризовать ее, указав специфические черты, которые позволили бы легче отличить ее от близких к ней по виду единиц других объектов.

При организации наблюдения важно различать единицу статистического наблюдения (составной элемент объекта наблюдения) и отчетнуюединицу (субъект, от которого поступают данные о единице наблюдения).

в) Разработка программы статистического наблюдения

Программа наблюдения – перечень вопросов, ответы на которые получают в процессе наблюдения и составляют статистические сведения.

К программе статистического наблюдения предъявляются следующие требования:

Ø программа должна содержать существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое явление, его тип, основные черты, свойства;

Ø вопросы программы должны быть точными и недвусмысленными;

Ø при разработке программы следует не только определить состав вопросов, но и их логическую последовательность;

Ø в программу целесообразно включать вопросы контрольного характера

Вопросы программы наблюдения фиксируются на специальном бланке – статистическом формуляре. Статистический формуляр – это документ единого образца, содержащий программу и результаты наблюдения. Конструируя формуляр необходимо учитывать объем программы наблюдения, способ проведения наблюдения и способ обработки данных, записанных в формулярах в процессе наблюдения. Различают две системы статистического формуляра:

- индивидуальную (карточную) – формуляр предназначается для регистрации одной единицы наблюдения и ее признаков

- списочную – в одном формуляре регистрируются сведения о нескольких единицах наблюдения

Формуляр может иметь разные названия: отчет, карточка, переписной лист, опросный бланк, анкета и т.д.

Кроме формуляра разрабатывается инструкция. Инструкция должна быть ясной и краткой; определять порядок проведения статистического наблюдения; разъяснять программно - методологические вопросы; уточнять организационные вопросы, а именно место и время проведения, а так же ответственных за проведение наблюдения. В зависимости от сложности программы статистического наблюдения инструкция публикуется в виде отдельной брошюры или помещается на обратной стороне формуляра.Формуляр и инструкция по его заполнению составляют инструментарий статистического наблюдения.

2. Проектируя статистическое наблюдение необходимо решить ряд организационных вопросов, которые вносятся в оргплан наблюдения.

Оргплан – это документ, в котором фиксируются все организационные мероприятия организационные мероприятия подготовительного характера, где должны быть указаны:

а) Место и время наблюдения.

Выбор места проведения обследования зависит главным образом от цели наблюдения.

Выбор времени наблюдения заключается в решении двух вопросов:

Ø установление критического момента или интервала времени – конкретный день года, час дня, по состоянию, на который должна быть проведена регистрация признаков по каждой единице исследуемой совокупности;

Ø определение срока наблюдения – это время, в течение которого происходит заполнение статистических формуляров, т.е. время, необходимое для проведения массового отбора данных.

б) определение состава органов (круга лиц и организаций), проводящих наблюдение;

в) подготовка и подбор кадров для проведения наблюдения;

г) размножение и рассылка формуляров

д) составление календарного плана работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения).

Помимо рассмотренных наиболее важных вопросов наблюдения статистической практикой установлены принципы и правила, соблюдение которых имеет большое значение для получения результатов статистического наблюдения:

- рациональное сочитание форм, видов и способов статистического наблюдения;

- централизованное руководство наблюдением;

- одновременность и периодичность проведения наблюдения;

- недопустимость ошибок в процессе наблюдения;

- тщательная проверка данных статистического наблюдения.

Дата добавления: 2014-01-07