Матвеева Светлана

Экологический менеджмент

Экологический менеджмент и экологический маркетинг

Лекция 8

Понятие «менеджмент» обычно используется для обозначения разнообразных видов управленческой деятельности внутри предприятия (объекта природопользования) и в его внешней сфере, включающей планирование развития производства и ассортимента продукции, организацию производства и выпуска продукции, ведение кадровой политики, управление персоналом, руководство производством и контроль за выпуском продукции. Отсюда, менеджмент выступает как форма организации производственной деятельности, в то время как обеспечение оперативной информацией и координация на ее основе этой деятельностью осуществляется другой управленческой функцией, которая носит название – контроллинг. Контроллинг понимается как система, оказывающая поддержку менеджменту в вопросах информационного обеспечения и его анализа. Как менеджмент, так и контроллинг, являясь функциями производственной деятельности, определяют осуществление производственных отношений как внутри предприятия, так и между взаимодействующими партнерами по производству в рамках действующего правового поля и с учетом соответствующих принципов производственной культуры и этики. В зависимости от целей и задач производственной деятельности различают стратегический, тактический и оперативный менеджмент, а относительно уровня руководства этой деятельностью выделяют менеджмент высшего, среднего и нижнего звена.

Таким образом, менеджмент ориентирован на формирование условий для эффективного оперативного управления производственной деятельностью конкретного предприятия (объекта природопользования), отрасли или государства в целом.

Практически все разновидности менеджмента объединяют близкие по своей ориентации виды деятельности, такие как: планирование, управление и контроль в отношении выпуска конкурентно способной продукции, создания благоприятного социального климата на производстве и охраны окружающей природной среды как в пределах, так и за пределами данного предприятия. При этом, все современные виды производственной деятельности в той или иной степени связаны с природопользованием, разработкой и внедрением малоотходных технологий и природоохранных мероприятий. Отсюда, современный менеджмент как вид управления производственной деятельностью (природопользованием) все в большей мере должен учитывать экологические факторы во всех их проявлениях, роль которых в последние годы становится все более значимой. В этой связи, среди основных целевых функций менеджмента можно выделить рыночную, социальную и природоохранную (экологическую). Кроме того, данное обстоятельство определило начало формирования и интенсивного развития экологического менеджмента. Также как и менеджмент, в широком смысле понимания этого термина, экологический менеджмент ориентирован на формирование условий для эффективного оперативного управления, но уже природоохранной деятельностью в рамках объекта природопользования (предприятия), отрасли или государства в целом. Однако чаще понятие экологического менеджмента (также как термина менеджмент) используется для рассмотрения особенностей управления природоохранной деятельностью конкретного природопользователя. Рассмотренные выше механизмы управления природопользованием определяют рамочные условия существования и развития экологического менеджмента в нашей стране. При этом поддержка экологического менеджмента в вопросах информационного обеспечения для планирования организационных мероприятий и контроля, обработки ее оперативной информации и анализа осуществляется экологическим контроллингом. Механизм работы экологического контроллинга представлен на рис. 11.

Реал

Рис. 11. Схема, отражающая механизм работы экологического контроллинга.

В зависимости от особенностей стратегии и тактики в области производства экологически чистой продукции, а также охраны окружающей природной среды, экологический менеджмент может подразделяться на активный и пассивный.

При этом активный экологический менеджмент имеет своей целью подготовку конкретного объекта природопользования к выпуску продукции с соответствующей экологической сертификацией и занятию им достойного места в современном экологически ориентированном рынке.

В англоязычной научной литературе данному виду экологического менеджмента близко понятие «ecological management», под которым, однако, понимается не только активный, но и креативный, т.е подразумевающий созидательный подход к решению экологических проблем на уровне конкретного природопользователя, вплоть до отказа от антропоцентрической концепции в пользу экоцентрической. С другой стороны, пассивный (реактивный) экологический менеджмент ориентируется в основном на своевременное (как неизбежное) выполнение требований общества, утвержденных законодательно специально уполномоченными органами исполнительной власти страны, края, области в отношении охраны окружающей среды.

В англоязычной литературе этой разновидности экологического менеджмента соответствует термин «environmental management», т.е. менеджмент природопользования, являющийся, по своему характеру, пассивным (реактивным) экологическим менеджментом, с ориентацией на исполнительное обеспечение защитных функций природопользования.

При этом, если с позиций активного экологического менеджмента безупречная экологическая репутация природопользователя является сильным конкурентным преимуществом в глазах потенциального потребителя его продукции, а также населения проживающего в данном регионе, то с точки зрения пассивного (реактивного) экологического менеджмента его активность в отношении охраны окружающей среды не только не способствует развитию производственной деятельности, но может даже вредить росту прибыли.

Таким образом, экологический менеджмент представляет собой самостоятельный вид деятельности, являющийся составной частью общей системы менеджмента, и ориентированный на управление последствиями, возникающими в результате воздействия природопользования на окружающую природную среду, а также на их рациональное использование для устойчивого развития как конкретного объекта природопользования, так и общества в целом. При этом следует понимать, что и планирование и осуществление природоохранных мероприятий в процессе экологического менеджмента (обновление технологии производства, проектирование и внедрение природоохранных мероприятий, решение оптимизационных эколого-экономических задач по стратегическому развитию производства и др.), представляют собой всего лишь косвенные методы воздействия на политику природопользователя в области охраны окружающей природной среды.

В то же время активная политика в области охраны окружающей природной среды в рамках конкретного объекта природопользования возможна только при наличии развитой системы экологического менеджмента, которая обычно организуется при участии и инициативе высшего звена данного предприятия (природопользователя). При этом участие других звеньев персонала в процессе принятия решений по природоохранной политике способствует не только повышению экологической культуры коллектива, но и развитию его инициативы по формированию и продвижению новых идей в природоохранной области, а также обновлению и совершенствованию самой системы экологического менеджмента. В табл. 14. приведены основные задачи и функции управленческих структур предприятия по экологическому менеджменту.

Одним из наиболее существенных элементов системы экологического менеджмента, развивающегося на конкретном объекте природопользования, является выработка его эколого-экономической стратегии, которая представляется связующим звеном между внешней рамочной экополитикой государства и оперативными эколого-экономическими программами данного предприятия (природопользователя). В качестве наиболее оптимальной обычно используется комплиментарная стратегия, которая по своей сути стремится сгладить наиболее острые противоречия между сторонниками активного и пассивного подходов к формированию стратегии природопользования в области охраны окружающей природной среды.

Согласно современным представлениям экологическая стратегия распространяется не только на улучшение экологического климата на самом предприятии и за его пределами, но и на снижение экологических проблем, связанных с качеством выпускаемой продукции, причем на протяжении всего ее экологического жизненного цикла. При этом эколого-экономическая стратегия должна опираться на три основные стратегические возможности: экологические параметры продукции, ее экономические параметры, параметры полезности продукции (для потребителя). Именно оптимальное сочетание этих трех составляющих и способствует выработке оптимальной долгосрочной эколого-экономической стратегии развития предприятия (природопользователя).

В настоящее время уже для большинства природопользователей стало очевидным, что улучшение экологического качества продукции может привести к изменению ее полезности в лучшую сторону. Так, при наличии долгосрочной эколого-экономической стратегии экологические и экономические параметры предприятия должны быть скорректированы в сторону экономии затрат за счет снижения потребления материалов и энергии на единицу продукции.

Таблица 14. Охрана окружающей среды и структура экологического менеджмента

Уровень управления	Задачи менеджмента и решаемые проблемы	Требования к менеджеру
Высший	· интеграция охраны окружающей среды в обще производственный план и комплекс целей предприятия;	· знание и применение системных взаимосвязей;
· определение значимого места охраны окружающей среды в организации производства;	· учет экологической политики государства;
· управление и стимулирование природоохранных действий на низших уровнях предприятия;	· предупреждение будущего эколого-политического развития и его заблаговременный учет в стратегическом планировании.
· проведение критического анализа экологических угроз предприятию.
Средний	· разработка и координация отдельных проектов;	· всеобъемлющий контроль производственного процесса и его воздействия на окружающую среду;
· представительство предприятия по экологическим вопросам в органах власти и общественности;	· знание технических возможностей решения задач;
· конкретная разработка анализа слабых мест предприятия	· способность к междисциплинарной работе.
Нижний	· осуществление экологических проектов;	· распознание проблемы при внедрении и контроле мероприятий по охране окружающей среды;
· контроль за оборудованием, представляющим угрозу для экологии;	· хорошее знание техники по охране окружающей среды
· работа с персоналом

При этом, возникающие дополнительные издержки должен взять на себя заинтересованный в качественной продукции потребитель, а экономическая выгода распределится в пользу общества.

Формируемый в этом случае хороший экологический имидж природопользователя несомненно будет способствовать повышению его конкурентоспособности, что, в свою очередь, даст ряд преимуществ в связи с использованием нового рыночного потенциала, создаваемого экологически чистой продукцией. Одновременно, высокий экологический имидж также должен положительно сказаться на уверенности персонала, работающего на предприятии, в том, что их деятельность в области природопользования ориентирована на сокращение риска, связанного с возможностью нанесения экологического ущерба их здоровью.

Одновременно возрастает «инвестиционная привлекательность» объекта природопользования, повышается его экономическая (и экологическая) безопасность. В этом случае мерой отклонения значения оценки вероятной опасности объекта природопользования – риска от его допустимого (приемлемого) значения не только характеризует степень безопасности данного природопользователя, но и может рассматриваться как количественная оценка его инвестиционной привлекательности. Следовательно, экологический менеджмент одновременно способствует как предупреждению негативного отношения сотрудников и общественности к экологическим проблемам данного объекта природопользования, так и улучшению их отношения к соответствующей производственной деятельности и, наконец, повышению инвестиционной привлекательности к этой деятельности.

Природоохранные мероприятия, которые должны проводиться службой экогеологического менеджмента на горно-обогатительных предприятиях в процессе разработки месторождений полезных ископаемых, приведена на рис. 12.

Из приведенной схемы следует, что в условиях подземной отработки месторождений полезных ископаемых, служба экогеологического менеджмента должна уделять особое внимание на состояние компонентов окружающей природной среды, испытывающих наиболее интенсивное техногенное воздействие.

Особо негативное техногенное воздействие на природную среду могут оказывать нерациональность эксплуатации отдельных участков месторождения, возможность возникновения сверхнормативных эксплуатационных потерь полезного ископаемого, использование под застройки подработанных участков земли, непосредственная подработка рек и других водных объектов, истощение и загрязнение подземных водоносных горизонтов, некачественная конструкция и эксплуатация полигонов, используемых для размещения твердых и жидких отходов, сверхлимитные сбросы и выбросы вредных веществ и т.д.

Обеспечение проведения полноценных природоохранных работ невозможно без организации специальной службы экогеологического менеджмента, способной самостоятельно планировать и формировать условия для эффективного оперативного управления природоохранной деятельностью в рамках конкретного предприятия. Информационное обеспечение экогеологического менеджмента в вопросах планирования различных организационных мероприятий, контроля, обработки и анализа оперативной информации должно осуществляться системой экогеологического мониторинга.

Рис. 12. Схема мероприятий, проводимых службой экогеологического менеджмента при разработке месторождений полезных ископаемых

Дата добавления: 2014-01-07