Особенности аграрного развития России

ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

КРЕДИТНО-ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА. БАНКИ

1. Финансовая политика. Благодаря политике, проводившейся министрами финансов Н. X. Бунге и, в особенности, Я. А. Вышнеград-ским, был преодолен дефицит бюджета, но повышение налогов не­сколько сдерживало развитие потребительского спроса.

Успешно проходила подготовка денежной реформы, необходимой для стабилизации рубля и всей кредитно-финансовой и экономической системы России.

2. Система кредитных учреждений. В соответствии с программой М. X. Рейтерна в 1860 — 1880-е годы формировалась система финансо­вого обеспечения товарного производства (банки, акционерные обще­ства). В 1860 г. был создан Государственный банк — главное орудие экономической политики государства. Много ресурсов он направлял на поддержку промышленности — в конце 1850-х годов — свыше 50 %, ксередине 1880-х — свыше 60 %. В середине 1860-х годов было разре­шено создание акционерных коммерческих банков, число которых быс­тро увеличивалось и уже к 1874 г. достигло 37 (к 1900 г. — 43). К концу века общая сумма выданных ссуд выросла в 39 раз. Большую долю в ка­питале коммерческих банков имел капитал Франции, Германии, Анг­лии, Бельгии.

Одновременно с крупными финансовыми учреждениями развива­лась сеть городских банков, обществ взаимного кредита и т. д.

• Крестьянская реформа, законсервировав многие проблемы российской деревни, смогла лишь отсрочить аграрный кризис, приведя к созданию специфической системы хозяйствования.

• В сельском хозяйстве не просто сохранялись пережитки крепо­стничества, они срастались с новыми явлениями. Аграрное развитие являлось результатом этой смешанной системы хозяйствования, где

имелись предпосылки для различных путей развития капитализма, но ни один из них не утвердился.

• Аграрный сектор отставал от промышленности по уровню развития и связи с рынком. В то же время страна, ее экономика, населе­ние оставались прежде всего аграрными.

• Сельское хозяйство страны было очень разноликим. В различ­ных регионах господствовали разные методы и формы хозяйство­вания — от феодально-байского в Средней Азии до преобладания наемного труда и хуторского хозяйства в некоторых Западных губер­ниях. Историческое ядро территории России — центральные велико­русские районы — при этом значительно отставало от запада, юга и юго-запада империи и несло печать средневекового хозяйствования.

2. Особенности промышленного развития России.

• Индустриализация в России характеризовалась очень высокими темпами развития, превышавшими показатели передовых стран Ев­ропы той эпохи и приближавшимися по цифрам к США. Эти темпы ста­ли возможны в результате государственного участия, использования финансовых, технических, организационных ресурсов Запада. Важно, что эти возможности реализовались благодаря огромным усилиям и

жертвам всей страны.

• Государство во всех передовых странах способствовало про­мышленному развитию. Но в России именно очень активное вмеша­тельство государства в экономическую жизнь, его огромная роль в создании современной тяжелой промышленности обеспечили высо­чайшие темпы индустриализации, начавшейся с железнодорожного

строительства.

• Недостаток капиталов при широком спектре источников накоп­ления обусловил возрастание роли иностранных инвестиций. Но иностранный капитал находился под контролем государства, так как большая его часть (почти ⁹/_J0) в этот период привлекалась через госу­дарственные займы, использование которых не зависело от иностран­ных вкладчиков.

Велика была роль иностранного капитала и в российских банках.

• Форсированное развитие тяжелой промышленности не смогло ликвидировать диспропорцию в развитии различных отраслей про­мышленности (отставание машиностроения и успехи хлопчатобу­мажной отрасли).

• Огромные масштабы страны, недостаток капиталов обеспечива­ли неравномерность развития регионов, распыленность средств.

• Низкая производительность труда, нехватка квалифицирован­ных рабочих, отсутствие системы профессионального образования и в то же время высокие темпы возникновения современной промышлен­ности сразу в крупных формах привели к относительно высокой кон­центрации производства, капитала и рабочей силы особенно в

текстильной промышленности. Но это не всегда свидетельствовало высоком уровне производства.

• Правовые и социокультурные предпосылки индустриализа-\ ции оказались недостаточно зрелыми. Сословный строй, отсутствие гражданских прав большинства населения, низкая производственная культура и т. д. сдерживали промышленное развитие, рост производи-! тельности и квалификации рабочих, определяли недостаток квалифи­цированной рабочей силы и переизбыток неквалифицированным рабочих рук.

Дата добавления: 2014-01-07