Политическая

Идеологическая Управленческая

Социальная Электоральная

Их основные функции

Политические партии и

Вторым (после государства) важнейшим звеном политической системы" общества является партии. Политическая партия - это добровольная, негосу­дарственная организация, объединяющая активных сторонников тех или иных идеологических и поли­тических взглядов. Партии выполняет многочисленные и разнообраз­ные ф у н к ц и и. Хотя все они тесно переплетаются, их можно сгруппировать по следующим пяти главным направлениям (схема № 6):

Схема № 6.Основные функции политических партий

Социальная функция. Она заключается в том, что партия обобщённо выражает и защищает интересы той или иной социальной груп­пы, доводит до уровня государственной власти её требования. При этом в последние десятилетия, стремясь расширить свою социальную базу, многие партии стараются представлять в обществе запросы не одной, а нескольких близких социальных групп.

Идеологическая функция партии проявляется в разработке пар­тийной идеологии (теоретических концепций, партийной программы, социально-экономических и политических стратегий, лозунгов и т. п.), а также в распространении, пропаганде этой идеологии, поли­тической информации и воспитательной работе. При этом принципиально важно для любой партии быть способной к идеологическому об­новлению в соответствии с изменениями условий жизни общества.

Политическая функция состоит прежде всего в овладении госу­дарственной властью. Для выполнения этой главной задачи партии подбирают и "выращивают" своих политических лидеров, специалистов по различным проблемам общественной жизни, выдвигают кандидатов на выборные должности, активно работают в парламентах и других го­сударственных органах.

Управленческая функция характерна для партий, стоящих у вла­сти (особенно в коммунистических обществах). Такие партии превра­щаются в своего рода государственные, ибо они организует и направ­ляют действия государства, генерирует социальные и политические изменения в обществе, руководят различными сферами общественной жизни.

Наконец, электоральная функция партий проявляется в том, что они организует избирательные кампании, готовят бюллетени для голосования, проводят информационно-пропагандистскую работу со сво­им потенциальным электоратом, выступают с предвыборными програ­ммами, контролируют ход выборов и т.д.

Политология выделяет множество взаимопереплетающихся типов партий по самым различным признакам. Основ­ные из них представлены в схеме 22. Так, по харак­теру функционирования широко распространено деление партий на кадровые и массовые. КАДРОВЫЕ партии отличаются немно­гочисленностью, свободным членством, отсутствием чёткой структуры к членских взносов. Они действуют преимущественно в период пред­выборных кампаний и в парламентах, опираясь на профессиональных политиков и финансовую поддержку бизнеса и отдельных граждан. МАССОВЫЕ партии, напротив, многочисленны, чётко организованны, имеют членские взносы и действуют постоянно, выполняя главным об­разом идеологическую и воспитательную функции. Примером первых могут служить демократическая и республиканская партии в США, а вторых - социал-демократические партии в Швеции, ФРГ и некоторых других странах.

По характер у политического поведения в обществе тоже можно выделить два основных типа партий. (I) ДЕМОКРАТИЧЕСКИМ партиям присущи уважительное отношение к политическому разномыслию и плю­рализму* в обществе, терпимость (или, как иногда говорят, толера­нтность**) к другим партиям и межпартийной конкуренции, готовность к компромиссам и сотрудничеству с другими социальными силами. (2) В отличие от этого ТОТАЛИТАРНЫЕ партии стремятся к монополь­ному положению и господству, абсолютному подчинению себе других политических институтов, к искоренению инакомыслия и утверждению единой идеологии в обществе. Для достижения своих целей они стара­ются объединить всех недовольных в обществе и направить все виды социальных протестов в одно русло.

По характеру функционирования	- кадровые - массовые
По характеру политического поведения в обществе	- демократические - тоталитарные
По месту в политической системе	- правящие - оппозиционные o легальные o полулегальные o нелегальные
По взглядам на характер развития общества	- эволюционные - реформистские - революционные - радикальистические
По идеологическим направлениям	- правые o консерваторы o либералы o и др. - левые o социалисты o коммунисты o и др.

Схема № 7. Основные типы политических партий

По месту в политической системе, или в зависимости от участия в осуществлении власти, партии подразделяют на правящие (властву­ющие) и оппозиционные. Последние, в свою очередь, можно разделить на легальные (разрешённые и зарегистрированные государством и действующие в рамках закона), полулегальные (не зарегистрированные, но и не запрещённые) и нелегальные, которые запрещены государством и часто действует в условиях конспирации и подполья.

Оппозиционным партиям часто свойственно своеобразное поведе­ние: не обладая властью и ни за что не отвечая, они катего­рически отмежёвывается от «пагубного курса» правящих кругов, нещадно критикуя его. Так зарабатываются голоса будущих из­бирателей. Однако придя к власти, бывшие оппозиционеры со­вершает подчас всё те же «пагубные ошибки»...

Наконец, что касается идеологических направлений, то по ним можно выделить множество партий самых различных "цветов и оттенков". Не вдаваясь в детали идеологий, назовём лишь несколько главных партийных течений, наиболее часто фигурирующих ка политической арене. К примеру, широко известны такие из них, как консервативные и либеральные. Оба они основывается на идеях частного предпринимательства и свободного рынка. Однако, если КОНСЕРВА ТИВНЫЕ* партии выступает за неизменность традиционных устоев жизни капиталистического общества, то ЛИБЕРАЛЬНЫЕ ориен­тируется на социальные изменения и общественный прогресс, на де­мократизацию общества, обеспечение свободы личности и равноправия граждан, достижение согласия между управляющими и управляемыми.

В ходу у политологов и деление партий на левые и правые. ЛЕВЫМИ обычно считает тех, кто защищает интересы трудящихся, вы­ступает за социализацию производства и ограничение частного пред­принимательства, за перемены в обществах. ПРАВЫМИ - партии, от­стаивающие незыблемость частной собственности и существующего по­рядка в обществе. Левых иногда называют «партиями движения» (за их нацеленность на реформы и революции), а правых – «партиями по­рядка» (за их сопротивление изменениям статус-кво).

Разумеется, подобное размещение партий справа-налево, или наоборот, весьма условно. Скажем, если определённая параллельность консервативного и правого течений заметна, то куда отвести либера­лов? Или, например, христианско-демократические партии, которые связывают вместе элементы либерально-консервативных идеологий и нормы религиозной морали?

Ещё одним часто упоминаемым партийным течением является ра­дикализм. РАД ИКАЛИСТСКИЕ партии могут быть самого разного толка - правого, левого, коммунистического, фашистского и так далее. Их объединяет то, что все они настроены на непримиримую вражду, конфронтацию в обществе, предлагают "хирургические" методы решения социально-политических противоречий и склонны к использованию незаконных, насильственных средства.

Совокупность действующих в стране политических партий образует партийную систему. Партийная си­стема (особенно когда она состоит не из одной па­ртии) - важный элемент жизни общества: она даёт выход различным запросам граждан, поддерживает равновесие между социальными группами и представляющими их политическими силами, даёт возможность многим людям реально участвовать в политике.

Наиболее распространённая типология партийных систем основана на количе­ственном критерии - числе партий, реально борющихся за власть или оказывающих на неё влияние. В ходе ис­тории сформировались четыре основных типа партийных систем:

Дата добавления: 2014-01-07