I. Общие положения

Законодательное обеспечение БЖД

Лекция № 1. Правовое регулирование безопасности жизнедеятельности: федеральные целевые программы и международные соглашения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Вопросы лекции:

1. Законодательное обеспечение БЖД;

2. Структура МЧС РФ

3. Федеральные целевые программы в области предупреждения и ликвидации ЧС;

Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства – Конституция РФ.

В конституции РФ базовой статьей является Ст. 37: Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать вид деятельности; запрет принудительного труда, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Ст. 41 утверждение права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь; сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни, здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Утверждено

Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. N 868

ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

1. Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

2. МЧС России осуществляет управление, координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

3. МЧС России осуществляет свою деятельность непосредственно и через входящие в его систему: территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ; Государственную противопожарную службу МЧС РФ (далее - Государственная противопожарная служба); войска гражданской обороны; Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС РФ (далее - Государственная инспекция по маломерным судам); аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России.

Для решения гуманитарных задач за пределами РФ из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования.

4. МЧС России в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента и Правительства РФ, приказами и директивами Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами РФ, международными договорами Российской Федерации.

5. МЧС России обобщает практику применения законодательства РФ в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их на рассмотрение Президента и Правительства РФ.

6. МЧС России осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

Дата добавления: 2014-01-07