Пользователи бухгалтерской информации

Цель, задачи и функции БУ.

Целью бухгалтерского учёта является формирование информации для внешних (инвесторов, кредиторов и других) и внутренних (руководители, учредители, участники и собственники имущества, менеджеры организации) пользователей. Применительно к внешним пользователям целью бухгалтерского учета является формирование информации о финансовом положении орга­низации, финансовых результатах и изменениях в финансовом поло­жении, полезной широкому кругу заинтересованных пользователей при принятии решений. Применительно к внутренним пользователям целью бухгалтерского учета является формирование информации, необходимой руководству организации для принятия управленческих решений, планирования, ана­лиза и контроля производственной и финансовой деятельности.

Основными задачами бухгалтерского учета являются:

1. формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, необходимой внутренним пользователям бухгалтерской отчетности, — руководителям, учредителям, участникам и собственникам имущества организации, а также внешним — инвесторам, кредиторам и другим пользователям бухгалтерской отчетности;

2. обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;

3. предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

В системе управления хозяйственной деятельностью бухгалтерский учет выполняет ряд функций:

1. Контрольная – работники бухгалтерии, аудиторских фирм, налоговых служб осуществляют контроль за сохранностью и движением имущества, а также правильностью и своевременностью расчетов с государством и другими субъектами хозяйственных взаимоотношений. Виды: предварительный, текущий, последующий.

2. Информационная – данные бухгалтерского учета являются основным источником информации, используемой на разных уровнях управления.

3. Обеспечение сохранности собственности (имущества) – выполнение зависит от действующей системы учета и определенных предпосылок, таких как: наличие специализированных складских помещений; применение методов выявления недостач, растрат, хищений…

4. Аналитическая - позволяет изучить перспективы развития организации, выявить упущения в хозяйственной деятельности.

Ранее нами упоминались две группы пользователей: внешние и внутренние. В свою очередь внешних пользователей бухгалтерской информации можно разделить также на две группы: сторонние пользователи информации с прямым финансовым интересом; сторонние пользователи информации с непрямым (косвенным) финансовым интересом.

Внутренние пользователи, как уже упоминалось ранее включают в себя администрацию организации: совет директоров, высший управленческий персонал, менеджеры, руководители и специалисты подразделений. Представители администрации являются одними из основных пользователей бухгалтерской информации. Ее состав для каждого представителя определяется в зависимости от функций, выполняемых представителем, и уровня должности, занимаемой им. Собственников, совладельцев и первых руководителей организации, на­пример, больше всего интересуют прибыльность и ликвидность организации (соотношение платежных средств и обязательств). Для менеджеров наиболее важной является информация о сумме и норме прибыли, достаточности денежных средств, себестоимости и рента­бельности отдельных изделий и т.п.

Основными критериями при определении состава информации для каждого работника администрации являются:

ее соответствие функциям работника;

стоимость информации;

необходимость соблюдения коммерческой тайны.

Сторонними пользователями бухгалтерской информации с прямым финансовым интересом являются сегодняшние или потенциальные инвесторы, банки, поставщики основных средств и производствен­ных запасов и другие кредиторы. Они пользуются в основном инфор­мацией, содержащейся в бухгалтерской отчетности. По данным от­четности они делают выводы о финансовых перспективах в будущем, о ликвидности и платежеспособности организации.

Сторонними пользователями бухгалтерской информации с косвен­ным финансовым интересом являются налоговые органы, казначейство, Контрольно-ревизионное управление (КРУ) Минфина Россий­ской Федерации, аудиторские фирмы, Госкомстат, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, органы, уполномоченные управлять государе таенным и муниципальным имуществом, органы планирова­ния экономики и другие пользователи (фондовые биржи, работники профессиональных союзов, научные консультанты, покупатели и др.).

Налоговые органы и казначейство, в отличие от других сторонних пользователей информации, имеют право пользоваться не только от­четной, но и всей другой учетной информацией, необходимой для про­верки правильности уплаты федеральных, республиканских и местных налогов на прибыль (доходы), налогов на добавленную стоимость и на заработную плату, акцизов. Вся учетная информация предостав­ляется ревизорам КРУ Минфина России и вышестоящих органов управления, а также аудиторам, осуществляющим по договору аудиторскую проверку.

Представителям Пенсионного фонда и Фонда социального страхования предоставляется учетная информация, необходимая для проверки правильности отчислений в указанные фонды.

Сторонние пользователи, имеющие право на использование всей или части внутренней учетной информации, обязаны хранить коммерческую тайну организации.

Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, определяется руководителем организации. Целесообразно указанный перечень оформлять приказом руководителя.

Остальные сторонние пользователи информации используют в основном данные бухгалтерской отчетности (как правило, для оценки финансового состояния). В органы Госкомстата представляется статистическая отчетность, при составлении которой, как правило, используются данные бухгалтерского учёта.

4. Основные правила (принципы) бухгалтерского учёта

Основные правила ведения бухгалтерского учета определены Федеральным законом «О бухгалтерском учете» и Положением по веде­нию бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Эти правила следующие.

1. Обязательность двойной записи хозяйственных операций на счетах рабочего плана счетов, составляемою на основе Плана счетов, утверждаемого Минфином РФ.

2. Учет объектов учета осуществляется в рублях и на русском языке. Первичные учетные документы, составленные на иных языках, должны иметь построчный перевод на русский язык.

3. В бухгалтерском учете текущие затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг осуществляются раздельно от затрат, связанных с капитальными и финансовыми вложениями.

4. Обязательность документирования хозяйственных операций. Первичные документы должны быть составлены в момент совершения хозяйственных операций или сразу по окончании операции. Они должны содержать обязательные реквизиты и составляться по типовым формам пли формам, утверждаемым руководителем организации. Руководитель также утверждает правила документооборота и технологию обработки учетной информации.

5. Для систематизации и накопления информации, содержащейся в учетных документах, используются учетные регистры, формы которых разрабатываются Минфином РФ, органами, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, федеральными органамии исполнительной власти или самой организацией при соблюдении ими общих методических принципов бухгалтерского учета. Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.

6. Объекты учета подлежат оценке в денежном выражении. Оценка имущества, приобретенного за плату, осуществляется путем суммирования фактически произведенных затрат на его покупку; имущества, полученного безвозмездно, — по рыночной стоимости на дату оприходования; имущества, произведенного в самой организации, — по стоимости его изготовления.

Применение других методов оценки допускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Минфина РФ и органов, которым предоставлено право регулирования бухгалтерского учета.

7. Обязательность проведения инвентаризации имущества и обязательств. Порядок проведения инвентаризации определяется руко­водителем организации, за исключением установленных законом о бухгалтерском учете случаев обязательного проведения инвентаризаций.

8. Для ведения бухгалтерского учета в организации формируется учетная политика в соответствии с установленными допущениями и требованиями.

Понятия «допущения» и «требования» также являются правилами ведения бухгалтерского учета.

Допущение имущественной обособленности означает, что иму­щество и обязательства организации существуют обособленно от иму­щества и обязательств собственника и имущества других юридичес­ких лиц, находящегося у данной организации. Для нашей страны в период становления рыночной экономики это допущение представля­ется особенно важным, так как во многих организациях (особенно в хозяйственных товариществах и обществах) их имущество находится ". личном пользовании учредителей, участников или работников. Кроме того, в соответствии с данным допущением имущество организа­ции, принадлежащее ей на правах собственности, отражается на балансовых синтетических счетах. Стоимость имущества, находящего­ся во владении организации, по не принадлежащего ей на правах собственности, учитывается на забалансовых счетах (001 «Арендованные основные средства», 002 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение», 003 «Материалы, принятые в переработку», 004 «Товары, принятые на комиссию», 005 «Оборудо­вание. принятое для монтажа»).

Допущение непрерывности деятельности организации означа­ет, что она будет продолжать свою деятельность в обозримом буду­щем и у нее отсутствует намерение ликвидации или существенного сокращения деятельности. Если же указанные намерения у организа­ции имеются, она обязана объявить об этом в учетной политике, фор­мируемой на предстоящий финансовый год, и в пояснительной запис­ке к годовому отчету за истекший (финансовый год. Указанное допу­щение обязательно должно использоваться в аудиторской практике, и аудитор обязан информировать пользователей бухгалтерской отчетно­сти о возможной ликвидации организации или сокращении деятель­ности.

Допущение последовательности применения учетной полити­ки означает, что выбранная организацией учетная политика применя­ется последовательно от одного отчетного года к другому. Изменение учетной политики возможно в случае изменения законодательства Рос­сийской Федерации или нормативных актов но бухгалтерскому учету, разработки организацией новых способов ведения бухгалтерского уче­та и существенного изменения условий деятельности.

Допущение временной определенности фактов хозяйственной деятельности означает, что они отражаются в бухгалтерском учете и отчетности того периода, в котором совершены, независимо от факти­ческого времени поступления или выплаты денежных средств, связан­ных с этими фактами. Например, начисленная работникам организа­ции оплата труда относится на издержки производства или обращения того периода, в котором она начислена, независимо от фактического времени выплаты начисленной суммы работникам. В международной бухгалтерской практике допущению временной определенности фак­тов хозяйственной деятельности соответствует основополагающий «принцип начисления».

Формируемая организациями учётная политика должна соответ­ствовать требованиям полноты, своевременности, осмотрительности, приоритета содержания перед формой, непротиворечивости и рацио­нальности.

Требование полноты означает необходимость отражения в бух­галтерском учете всех фактов хозяйственной деятельности.

Требование своевременности означает необходимость своевре­менного отражения в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетнос­ти фактов хозяйственной деятельности.

Требование осмотрительности (осторожности, в западной прак­тике еще и консерватизма) означает большую готовность к учету по­терь (расходов) и пассивов, чем возможных доходов и активов (не до­пуская скрытых резервов). В западной практике одним из конкретных •появлений данного требования является так называемый асимметричный учет прибылей и убытков, т.е. прибыль отражается в учете только после совершения хозяйственных операций, а убыток может отражаться с момента возникновения предположения о его возмож­ности. Для покрытия таких убытков предусматривается создание спе­циальных резервов, например резервов по сомнительным долгам.

В отечественной практике тоже предусмотрено образование ре­зервов по сомнительным долгам, они могут создаваться в течение финансового года (ежеквартально) на основе проведенной инвента­ризации не погашенной в установленный срок дебиторской задолжен­ности. В западной практике указанные резервы можно создавать в момент образования сомнительной задолженности. Принципиальное отличие порядка формирования резервов сомнительных долгов в оте­чественной и зарубежной учетной практике позволяет сделать вывод о том, что требование осторожности не используется в полной мере в нашей учетной практике.

В настоящее время требование осмотрительности в отечествен­ной практике нужно использовать осторожно, поскольку и без этого требования многие организации стремятся увеличить расходы с це­лью уменьшения в отчетности прибыли и соответственно налога на прибыль.

С переходом к реальным рыночным отношениям, когда организа­ции будут заинтересованы иметь в отчетности высокую рентабельность (обеспечивающую возможность получения кредитов, нормальные эко­номические отношения с другими организациями, выплату высоких дивидендов по акциям и продажу их по высоким ценам и т.п.), требо­вание осторожности будет действовать в полной мере.

Требование приоритета содержания перед формой означает, что в бухгалтерском учете факты хозяйственной деятельности должны от­ражаться исходя не только из их правовой формы, но и из экономичес­кого содержания фактов и условий хозяйствования. Например, сам по себе факт выдачи руководителям организации крупных сумм ссуд не является незаконным. Однако если выдача этих сумм осуществляется в период неустойчивого финансового состояния организации, особенно при задержке выплат начисленной оплаты труда из-за отсутствия де­нежных средств, то данную хозяйственную операцию следует признать неправомерной.

Требование непротиворечивости обусловливает необходимость тождества данных аналитического учета с оборотом и остатком по синтетическим счетам на 1-е число каждого месяца, показателей бух­галтерской отчетности данным синтетического и аналитического уче­та. а также показателей отчетности на начало и конец периода.

Требование рациональности означает необходимость рациональ­ного и экономного ведения бухгалтерского учета, исходя из условии хозяйственной деятельности и величины организации.

Дата добавления: 2014-01-07