Инвестиционная политика государства

Инвестиции играют важнейшую роль в поддержании и наращивании экономического потенциала страны. Это, в свою очередь, благоприятно сказывается на деятельности предприятий, ведет к увеличению валового национального продукта, повышает активность страны на внешнем рынке.

Именно инвестиционной деятельности отводится ключевое место в процессе проведения крупномасштабных политических, экономических и социальных преобразований, направленных на создание благоприятных условий для устойчивого экономического роста.

Инвестиционная политика направлена на оказание государственной поддержки при реализации коммерческих инвестиционных проектов предприятиями и организациями.

Установлен механизм мониторинга действующих коммерческих инвестиционных проектов, реализуемых с привлечением средств бюджета в виде государственной поддержки, а также механизм количественной оценки бюджетной и социальной эффективности предлагаемых к реализации инвестиционных проектов.

Инвестиционная политика и страны зависит от того, каким образом протекает инвестиционный процесс, то есть многосторонняя деятельность участников воспроизводственного процесса по наращиванию ВВП. В результате инвестиционной деятельности многообразных участников осуществляются практические действия по реализации всевозможных видов инвестиций: реальных и финансовых; долгосрочных и краткосрочных; государственных, частных и иностранных.

Система управления инвестиционной деятельностью можно разделить на: меры правового характера (необходима стабильная правовая система для инвестиционной деятельности, грамотно сформулированные законы, с соблюдением всех технико-юридических правил); меры экономического характера, то есть комплекс бюджетно-налоговой политики, государственных гарантий, льготных кредитов и т.д.

16. Фискальная политика государств: её цели и инструменты

Фискальная политика представляет Собой систему регулирова­ния, связанную с правительственными расходами и налогами.

Под правительственными расходами понимаются расходы на со­держание государства, а также государственные закупки товаров и услуг. Эти закупки могут быть самых разных видов: от строительства за счет бюджета дорог, школ, медицинских структур до покупки сельхозпродукции, военной техники, образцов уникальных изде­лий и т.д. В данном случае потребителем выступает само государ­ство. Поэтому эти закупки осуществляются либо для собственного потребления, либо для регулирования спроса на рынках благ; ус­луг; факторов производства и т.д.

Расходы государства на покупку отражаются в расходах бюджета, поэтому они должны быть эффективны и обеспечивать количественно и качественно национальный экономический рост. Это значит, что фискальная политика, проводимая государством, должна отвечать общественным целям:

сглаживанию колебаний экономического цикла;

стабилизации темпов экономического роста;

достижению высокого уровня занятости;

достижению умеренных темпов инфляции.

Различают дискреционный и автоматический типы фискальной политики

Автоматическая фискальная политика осуществляется при по­мощи встроенных стабилизаторов, а именно изменения налоговых поступлений, выплаты пособий по безработице, субсидий ферме­рам и т.д. Эти стабилизаторы могут лишь ограничить горизонт и глубину колебаний, так как для этого требуется целая система мер общенационального характера с активным участием государства, предпринимательских и банковских структур. Политика государственных расходов и налогов — важный инст­румент государственного регулирования экономики и ее стабилиза­ции. Она оказывает непосредственное воздействие на уровень сово­купных расходов, на объем ВВП и занятость населения, а также на регулирование спроса.

45º

Y₀

Y_F

Y

C+I

С+I + G

Рисунок Влияние государственных расходов и налогов на занятость

Та­ким образом, изменение величины государственных расходов вы­зывает изменение дохода, пропорциональное изменению величи­ны расходов.

Важнейшими составляющими фискальной политики государства являются государственные расходы и налоги. Налоги составляют основу государственных регуляторов экономики. Бюджетно-налого­вая политика — это совокупность мер правительства по изменению государственных расходов и налогообложения, направленных на обес­печение полной занятости и производство равновесного ВНП.

Налоговый мультипликатор оказывает гораздо большее воздействие на умень­шение совокупного спроса, чем мультипликатор государственных расходов на его увеличение. Рост налогов ведет к сокращению ВНП, а снижение налогов — к росту ВНП. При этом следует учитывать временные лаги между изменением налогов и изменением нацио­нального дохода, которые могут составлять от нескольких месяцев до нескольких лет.

Снижение налогов для потребителей ведет к росту их доходов, а соответственно расходов, что выражается в росте спроса на потре­бительские товары. Снижение налогов для фирм ведет к росту дохо­дов предпринимателей, что стимулирует их расходы на новые инве­стиции и ведет к росту спроса на инвестиционные товары.

Дискреционная фискальная политика представляет собой сочетание изменения величин госу­дарственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства в целях измене­ния уровня занятости, объема производства и темпа инфляции. При дискреционной фискальной политике в целях стимулирования со­вокупного спроса в период спада целенаправленно создается дефи­цит госбюджета вследствие увеличения госрасходов или снижения налогов. Соответственно в период подъема -целенаправленно созда­ется бюджетный излишек.

Дата добавления: 2014-01-07