Пара-фашизм

Пара-фашизм

Некоторые государства и движения имеют определенные черты фашизма, но ученые в целом согласны, что они не являются фашистскими.

Такие предположительно фашистские группы являются, как правило, антилиберальными, антикоммунистическими и используют схожие политические или военизированные методы фашизма, но испытывают недостаток в революционной цели фашизма — создание нового национального характера[21].

Пара-фашизм — термин, используемый, для описания авторитарных режимов с аспектами, которые дифференцируют их от истинных фашистских государств или движений.

-Австрийский фронт «Отечество»

-Ассоциация помощи трону (Япония)

Фашистская диктатура впервые в истории возникла и утвердилась в Италии.

Восемь итальянских государств были в основном объединены лишь к 1861 г., а окончательно объединение было завершено в 1870 г., когда в состав италь­янского королевства была включена и папская область - Понтификат. С этих событий и начинается история нацио­нального государства в Италии.

В 20-е годы XX в. в Италия была конституционной монархией (действовала Конституция 1848 г.) Главой государства являлся король, исполнительная власть принадлежала двухпалатному парламенту (верхняя палата – сенат, члены которого пожизненно назначались королем; нижняя палата – палата депута­тов — избиралась на пять лет мужским населением с 21 года с учетом цензов грамотности, имущества, воинской повин­ности).

После окончания Первой мировой войны Италия, хотя и являлась членом Антанты, оказалась «побежденной в лагере по­бедителей»: союзники не учли ряд ее требований о переделе колониальных владений и о разделе репараций. Либеральное правительство короля Виктора Эммануила III также все чаще терпело неудачи в социально-экономической области; в 1920 г. на севере страны вспыхнуло крупное восстание рабочих, которые захватили несколько предприятий. Все настойчивее в разных со­циальных кругах звучали требования «сильной власти».

Такую власть обещала создать фашистская партия, организованная в 1919 г. в Ми­лане школьным учителем Бенито Муссолини. Он успешно применял социальную демагогию о «нации и патриотизме» и, обладая необходимым политическим чутьем.

С 1920 г. фашизм в Италии интенсивно финансировался крупнейшими итальянскими промышленниками, землевладельцами и банкирами.

Захват власти осуществляется в итоге знаменитого «по­хода на Рим» 28 октября 1922 г. нескольких десятков тысяч чернорубашечников. Б. Муссолини получает пост премьер-ми­нистра.

В 1923 г. в Италии принимается небывалый избиратель­ный закон. Вся страна — единый избирательный округ. Го­лосование — по пропорциональной избирательной систе­ме(партийные списки), согласно которой партия собрала около1/4 голосов избирателей, но в парламенте получила 2/3 мест. На выборах в палату депутатов 1924 г. фашисты, применив террор и

Правительство Муссолини в первое время не было однородным, наряду с фашистами в нем были представлены и другие партии (либералы и пополяри). В парламенте сохранялась оппозиция.

Чтобы укрепить свое положение, фашисты провели в 1923 г. избирательный закон, по которому Италия объявлялась единым избирательным округом, в котором голосование проводилось по партийным спискам, и партия, список которой собирал относительное большинство (но не менее 1/4 всех поданных голосов), получала 2/3 мест в парламенте. Оставшиеся места распределялись пропорционально между остальными партиями. Проведенные в обстановке нарастающего фашистского террора парламентские выборы 1924 г. позволили фашистской партии получить абсолютное большинство мест в парламенте, хотя за нее было подано лишь немногим более 1/3 голосов избирателей.

Начинается процесс ликвидации существовавшего режима. Исключительные законы 1926-1927 гг. о "защите государства" запретили существование всех политических партий, кроме фашистской. Их депутаты были исключены из парламента, активные антифашисты брошены в тюрьмы. Распускаются враждебные фашизму организации, закрываются все оппозиционные газеты. Отменяется выборность муниципальных органов. Восстанавливается смертная казнь за политические преступления, устанавливаются внесудебные репрессии (административная высылка на острова), создаются чрезвычайные трибуналы, по приговору которых за попытку восстановить запрещенные партии или пропаганду в их пользу грозило тюремное заключение сроком от 5 до 10 лет.

Все это приводит к установлению террористической фашистской диктатуры.

Государственный строй фашистской Италии. Установление фашистской диктатуры привело к существенным изменениям в государственном строе, уничтожению демократических принципов организации и деятельности государственного механизма. Это проявилось в сосредоточении всей полноты государственной власти в руках фашистской верхушки на основе принципа вождизма с концентрацией властных полномочий в руках вождя партии и фактического главы государства, в превращении руководящих органов фашистской партии в ведущее звено государственного аппарата, в строгой централизации государственного управления и лишении представительных органов их реальных полномочий (а затем и в замене их корпоративной системой), в установлении террористического режима.

Формально итальянская Конституция не была отменена, но фактически она не действовала. Закон "Об обязанностях и прерогативах главы правительства" 1925 г. передал всю полноту исполнительной власти в руки главы правительства, который назначался и отзывался королем и был ответствен только перед ним. Поскольку король к этому времени превратился в марионетку фашистских главарей, Муссолини стал фактически неограниченным главой исполнительной власти.

Министры назначались королем по предложению главы правительства и были ответственны не перед парламентом, а перед королем и, что более существенно, перед главой правительства. С существовавшей до этого ответственностью правительства перед парламентом было покончено. Более того, закон предоставил главе правительства возможность направлять работу парламента, установив, что без согласия правительства ни один вопрос не может быть включен в повестку дня парламента. Закон предоставил также главе правительства право ставить отвергнутый законопроект на повторное голосование.

Сконцентрировав всю полноту исполнительной власти в руках главы правительства, фашистский режим наделил его и широкими полномочиями в законодательной области.

Устав партии фашистов, принятый в октябре 1926 г., за­претил деятельность всех других партий и положил начало массовым репрессиям. В 1927 г. в Риме был создан Особый трибунал, в котором слушались дела антифашистов. До 1935 г. им было осуждено к различным срокам тюремного заклю­чения до 3 тысяч антифашистов.

Закон «О реформе политического представительства» (май 1928 г.) предусмотрел формирование палаты депутатов на фашистской основе, благодаря чему на мартовских 1929 г. выборах в парламент фашисты «смогли» получить большин­ствоголосов и объявили о «моральном единстве партии и народа».

Еще с начала 20-х гг. Муссолини вынашивал идею «кор­поративного государства». Эта идея, получившая позже на­звание «примирения труда и капитала» - создания модели «государства всеобщего благоденствия» на базе тесного сотрудничества рабочих и работодателей в различных сферах социальной жизни Италии.

Первым шагом по пути создания " корпоративного государства " был закон "О правовой организации коллективных трудовых отношений" 1926 г. Существовавшие профсоюзы рабочих распускались. В основных отраслях производства были созданы рабочие и предпринимательские синдикаты. Уставы синдикатов утверждались королевским декретом, а их должностные лица назначались правительственными органами и работали под контролем последних. Считалось, что синдикаты представляли интересы всех рабочих и предпринимателей данной отрасли производства. Для координации взаимоотношений между рабочими и предпринимательскими синдикатами одной и той же отрасли производства они объединялись в корпорации. Закон установил принудительное разрешение трудовых конфликтов в специально созданных трудовых судах, решения которых были под угрозой уголовной ответственности обязательны как для членов синдикатов, так и для лиц, не состоящих в них.

В 1939 году вместо упраздненного парламента была создана " Палата фаший (фашистских организаций) и корпорации ", состоящая из членов правительства, высших органов фашистской партии, советов корпораций и отдельных специалистов. Все 650 членов палаты назначались Муссолини. Функции палаты были сформулированы крайне неопределенно: "...сотрудничать с правительством в издании законов". С парламентарной системой было покончено.

Важную роль в механизме "корпоративного государства" играла фашистская партия. Она превратилась в строго централизованный, бюрократический государственный орган.

На путь активной агрессивной внешней политики фашистская Италия вступает в 1935 г., развязав войну против Абиссинии. После высадки в июле 1943 г. англо-американских войск в Сицилии принял резолюцию об отставке Муссолини. 25 июля 1943 г. король поручил формирование правительства маршалу Бадольо, а Муссолини был арестован. Но эти полумеры не могли спасти положения. Под давлением демократического движения правительство Бадольо распускает фашистские организации и подписывает акт о капитуляции. После этого Север Италии был сразу же оккупирован войсками фашистской Германии. Весной 1945 г. в результате вооруженного восстания на Севере страны вся Италия была освобождена от гитлеровских захватчиков.

Нацизм в Германии возник как следствие первой мировой войны 1914-1918 гг. В отличие от Италии, Германия была страной побежденной: потеря Эльзаса и Лотарингии, контрибуция 20 млрд. марок золотом, около 4,5 млн погибших. Нацизм использовал слабость политиков Веймарской республики, оказавшихся неспособными предложить народу программу выхода из политико-экономического кризиса, включая кризис 1929-1933 гг.

Пользуясь финансовой поддержкой концернов и банков, нацисты начали кампанию против разъединенных противоречиями коммунистов и социал-демократов. Лидер коммунистов Тельман в 1931 г. на президентских выборах получил всего 5 млн голосов, в то время как лидер нацистов Гитлер - 11,3, а тогдашний президент Германии Гинденбург - 18,6.

После прихода Гитлера к власти Веймарская Конституция фактически была отменена.

В 1932 г. по числу мандатов нацистская партия получает больше мест, чем любая другая партия, представленная в рейхстаге. 30 января 1933 г. президент Гинденбург назначил райхсканцлером Гитлера, который сформировал коалиционное правительство с консерваторами. Заручившись поддержкой центристов в борьбе с «красным террором» (КПГ и СДНГ), Гитлер объявил новые выборы в райхстаг. Выборы проходили в обстановке нарочитого идейного и внутриполитического давления, развернутого НСДАП на избирателей, использовавшей все средства правительства и мощь пропагандистской машины. В преддверии выборов была организована провокация, так до конца и не проясненная – поджог здания райхстага в Берлине. Гитлер и лидеры НСДАП сумели повернуть это событие в сторону антикоммунистической агитации; 28 февраля 1933 г. были изданы президентские предписания о защите родины и государства, которыми правительству предоставлялись особые права в контроле за политической деятельностью партий, в пресечении всего, что могло быть трактовано как «измена германскому народу», с отменой конституционных гарантий гражданских прав. В такой обстановке выборы 5 марта укрепили позиции НСДАП: за нее голосовали 44% избирателей, 12% за КПГ, 18% – за СДПГ, остальные за прочие движения. Чтобы достичь конституционного большинства в райхстаге правительство под предлогом политической измены аннулировало депутатские мандаты КПГ (а затем и запретило КПГ). Это дало нацистам (вместе с некоторыми правыми партиями) желаемое большинство в райхстаге, полное право сформировать однопартийное правительство. Собравшийся 21 марта 1933 г. райхстаг при подавляющем одобрении депутатов санкционировал основные акты о чрезвычайных правительственных полномочиях и, по сути, конституировал диктатуру НСДАП. Эта политическая революция в течение нескольких ближайших месяцев разрушила принципы Ваймарской конституции и сформировала тоталитарный право-государственный уклад в рамках номинально сохранявшейся республики.

Гитлер и его партия сразу же после прихода к власти стали разрушать парламентские институты, отменять права и свободы граждан. Закон от 14 июля 1933 г. «Против образования новых партий» ввел в стране однопартийную систему.

Гитлер возглавил высшую партийную и государственную власть, стал «фюрером и рейхсканцлером». Его указания имели высшую партийную и государственную силу, являясь главным источником немецкого законодательства.

Сразу же после прихода к власти нацисты развернули массовый террор. Рабочие профсоюзы были разогнаны, вместо них создается Немецкий рабочий союз, полностью подчинявшийся правящей партии.

Власть Гитлера как фюрера (вождя) партии и главы государства объявлялась абсолютной. После смерти президента Гинденбурга (в августе 1934 г.) Гитлер упразднил должность президента республики.

16 марта 1933 г. правительство Германии отказалось выполнять статьи Версальского мирного договора. Восстанавливалась всеобщая воинская повинность.

НСДАП установила непосредственный партийный контроль над всеми институтами государства. В июле 1934 г. Гитлер впервые узаконил участие своего заместителя по партии «в разрешении вопросов, связанных с подготовкой законопроектов во всех административных инстанциях империи».

НСДАП была объявлена политическим ядром всех общественных институтов страны. По закону 3 июля 1934 г. депутат райхстага терял свой мандат, если он выходил из партии или исключался из нее; председатель фракции назначал нового «депутата» из общего списка.

Диктатура НСДАП опиралась не только на мощь собственно государственного, подконтрольного партии аппарата принуждения, но и на собственные партийные карательно-репрессивные структуры.

Установление нового право-государственного уклада нацистской диктатуры шло параллельно с усилением милитаристских черт всего государства.

Лекция

Дата добавления: 2014-01-07