История России 20 страница

- отсутствие внешних источников накопления делало почти неизбежной автаркию (экономическую замкнутость) с опорой на собственные силы;

- в последние годы проведения нэпа прирост экономики составлял 1 – 2 % в год при увеличении населения в 2 %, что вызывало угрозу элементарного обнищания страны.

Вследствие действия всех этих факторов к 1928–1929 гг. нэп оказался обречен. Политика, проводившаяся на протяжении почти десятилетия, смогла выполнить задачи социально-экономической стабилизации, но не стала локомотивом более продолжительного роста. На смену нэпу пришла политика форсированной индустриализации и коллективизации.

2. Государственно-политическое развитие страны. Образование СССР

Если в экономической политике советская власть с начала 1920-х гг. стала проявлять определенную гибкость, то изменения в политико-правовой сфере происходили в гораздо меньшей мере. Правда, первые месяцы нэпа ознаменовались некоторой либерализацией общественной и культурной жизни страны – возобновилось издание дореволюционных журналов, альманахов, открывались частные издательства; создавались товарищества поэтов, художников, независимые союзы писателей.

В 1922 г. подготовлена судебная реформа, по которой отменялись ревтрибуналы, возобновлялась деятельность прокуратуры и адвокатуры. Проведена реорганизация карательных органов: ликвидировалась Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) и ее функции передавались Наркомату внутренних дел (НКВД), в составе которого было создано Главное политическое управление (ГПУ). Таким образом, политические дела выделялись в особое производство.

Вместе с тем либерализация оказалась частичной и временной. В том же 1922 г. принят декрет «Об административной высылке лиц, признаваемых социально опасными», по которому комиссия при НКВД могла без суда выносить решения о высылке и заключении в лагеря «неблагонадежных элементов». К таковым могли относиться и представители интеллигенции. Осенью 1922 г. из страны была выслана большая группа видных ученых (около 160 человек) на знаменитом «философском пароходе». Репрессии затронули деятелей Русской православной церкви. Патриарх Тихон был арестован по обвинению в антисоветской деятельности, затем его выпустили из тюрьмы и поместили под домашний арест, где он находился вплоть до своей смерти (1925 г.). Лишь в 1927 г. митрополит Сергий, выполнявший функции главы РПЦ, подписал декларацию о лояльности советской власти, что вызвало крайне неоднозначную реакцию в среде верующих.

В соответствии с ленинским «вторым уроком Кронштадта» ужесточилась борьба против оппозиционных партий, особенно социалистических. В декабре 1921 г. принято постановление ЦК ВКП(б), запрещавшее меньшевистской партии заниматься политической деятельностью. К 1924 г. меньшевики как организованная сила прекратили существование на территории СССР. Еще большие репрессии обрушились на эсеров – в 1922 г. состоялся судебный процесс над лидерами этой партии, которых обвинили в связях с Антантой, развязывании террора и организации покушения на Ленина; значительная часть подсудимых приговорена к смертной казни. В конечном итоге все некогда существовавшие в стране демократические партии были объявлены антисоветскими и подлежали «окончательной ликвидации».

Образование СССР. Революция 1917 г. привела к территориальному распаду Российской империи. Произошла дезинтеграция бывшего единого государственного пространства, просуществовавшего несколько веков. Большевистская идея мировой революции и создания в будущем всемирной республики советов форсировала новый объединительный процесс, активную роль в котором сыграла РСФСР. В ходе гражданской войны большевики в целом сумели восстановить единство территории бывшей империи, за исключением лишь западных регионов (Польша, Финляндия, Прибалтика).

К началу 1920-х гг. Советское государство консолидировалось как многонациональная держава, и тогда встал вопрос, на каких принципах оно будет организовано. В марксистской идеологии национальный вопрос все-таки играл подчиненную роль – считалось, что он связан с буржуазным миром, и как только этот мир уступит место социализму, социальные причины национальных антагонизмов будут устранены и откроется свободный путь к наднациональному мировому сообществу. Большевики провозглашали замену донационального официального устройства царской империи постнациональным, пролетарско-интернационалистским устройством, тем самым перескакивая через ту стадию развития, которая связана с формированием национального государства (état-nation).

Но когда дело дошло до практической задачи организации многонационального государства, большевики быстро отказались от своих абстрактных идеологических установок. Уже в 1918 г. Ленин обратился к принципу федерализма, который пропагандировали до той поры его соперники – эсеры, и Россия была объявлена Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). Периферийные регионы поначалу оставались формально независимыми республиками, связанными с Россией военными союзами и экономическими договорами.

Внутри большевистской партии в начале 1920-х гг. не было единого мнения о форме будущего национально-государственного устройства. Нарком по делам национальностей И.В. Сталин разработал проект автономизации – вхождение советских республик в РСФСР на правах автономий. Обосновывая проект, Сталин резонно указывал на показной, формальный характер независимости национальных республик, провозглашенных в то время, когда в огне гражданской войны «нужно было демонстрировать либерализм Москвы в национальном вопросе». Теперь же, считал он, надобность в этом политическом камуфляже отпала.

Сталинский проект вызвал отрицательное отношение со стороны руководства Украины и особенно Грузии. После т.н. «грузинского инцидента» (осень 1922 г.) глава СНК РСФСР В.И. Ленин осудил шовинистические, по его мнению, действия Сталина. Он предложил федеративную форму государственного устройства как «добровольного и равноправного объединения» самостоятельных советских республик, передававших на паритетных началах ряд своих суверенных прав в пользу общесоюзных органов власти.

30 декабря 1922 г. I Всесоюзный съезд Советов принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик (СССР). На начальной стадии федеративное союзное государство состояло из четырех субъектов – РСФСР (с восемью автономными республиками и тринадцатью автономными областями), Украинской ССР, Белорусской ССР и ЗСФСР (Закавказская Федерация). До 1936 г. происходили неоднократные административно-территориальные изменения, и в сталинской Конституции было зафиксировано разделение на 11 союзных республик: РСФСР, Украина, Белоруссия; Грузия, Армения, Азербайджан (возникли в результате ликвидации ЗСФСР); Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Казахстан, Киргизия (последние пять – постепенно выделены из состава РСФСР). Дальнейшие включения на уровне советских (союзных) республик происходили только за счет аннексии новых территорий (1940 г.).

Принцип устройства нового федеративного государства сводился к выделению территорий по их национально-языковым характеристикам. Это противоречило не только интернациональной коммунистической идеологии, но и демографическим реалиям Российского государства с его этнической чересполосицей. Особенно трудно было разделить по национально-языковым признакам территорию Средней Азии – вполне возможно, что в этом регионе преследовалась цель разрушения религиозно-цивилизационного единства Туркестана. Однако выяснилось, что разделить на единые языковые территории этнически смешанное, часто говорящее на нескольких языках население Средней Азии практически невозможно.

В январе 1924 г. II Всесоюзный съезд Советов одобрил Конституцию СССР. Высшим органом власти она объявила Всесоюзный съезд Советов, а между съездами – Центральный исполнительный комитет (ЦИК), состоявший из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. Первый избирался съездом из представителей союзных республик пропорционально их населению; во второй входили по пять представителей от каждой союзной и автономной республики и по одному – от автономных областей. Высшим исполнительным органом провозглашался Совет народных комиссаров (СНК) СССР. Он ведал иностранными делами, обороной страны, внешней торговлей, путями сообщения, финансами и др. В ведении союзных республик находились внутренние дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение и здравоохранение.

Советский Союз стал единственным федеративным государством в мире, в Конституции которого было закреплено право сецессии – т.е. свободного выхода субъектов из состава федерации (положение повторялось и в последующих Конституциях 1936 и 1977 г.). Конечно, в условиях того времени оно вряд ли могло быть реализовано на практике, однако стало миной замедленного действия под советскую государственность, которая взорвалась спустя несколько десятилетий – в конце 1980-х – начале 1990-х гг.

Советская национальная политика с самого начала характеризовалась серьезными противоречиями. Несмотря на важные изменения в социально-экономической и культурной жизни советских республик, их суверенитет на деле оставался номинальным, поскольку реальная власть концентрировалась в руках республиканских партийных комитетов, подотчетных ЦК ВКП(б). В результате ключевые политические и экономические решения принимались центральными партийными органами, которые были обязательны для республиканских. Интернационализм в его практической реализации стал рассматриваться как право игнорирования национальной самобытности и культуры народов. Был поставлен вопрос об отмирании национально-языкового многообразия по мере продвижения к коммунизму.

Одновременно советское руководство добивалось пресечения сепаратистских тенденций в национальных регионах путем «коренизации» местного государственного аппарата. Содержание этой политики было направлено на систематическое повышение доли представителей местного, коренного населения в республиканском партийном и правительственном аппарате. При этом существовали и трудности – более низкий в целом образовательный уровень среди коренного населения и недостаток промышленного пролетариата, составлявшего опору советской власти. К примеру, в 1929 г. «титульная» нация составляла на Украине 59 %, в Белоруссии – 66 %, а в Армении – даже 95 % местной бюрократии. Однако в Средней Азии, где все еще не хватало образованных кадров, выходцы из европейской части по-прежнему преобладали в государственных управленческих структурах.

Так или иначе, практика «коренизации» давала местной бюрократии лишь видимую самостоятельность при реальном жестком контроле со стороны центральной власти. В дальнейшем командно-административные, унитаристские тенденции государственной национальной политики еще более усилились, что создавало почву для формирования потенциальных очагов будущих межнациональных конфликтов.

Внутрипартийная борьба в 1920-е гг. За годы гражданской войны произошло укрепление монополии РКП(б), слияние ее функций с функциями госаппарата, в результате чего диктатура пролетариата была фактически трансформирована в диктатуру Коммунистической партии. К окончанию войны РКП(б) насчитывала 732 тыс. человек (1921 г.), 90 % из которых вступили в партию уже в военные годы. В 1925 г. РКП(б) переименована во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков) – ВКП(б). К 1930 году, после нескольких призывов (наиболее массовым был т.н. «ленинский призыв» 1924 г.), численность партии возросла до 1млн. 674 тыс. человек.

Наряду с увеличением численности отчетливо прослеживается тенденция бюрократизации ВКП(б) – власть концентрируется внутри узких партийных органов: Политбюро, Оргбюро, Секретариата. По мере этого процесса самым весомым органом становилось Политбюро ЦК, которое определяло политику государственных структур и регламентировало их повседневную работу. Решение X съезда о запрещении фракционной деятельности явились поворотным пунктом на пути роста могущества Секретариата.

В апреле 1922 г. XI съезд РКП(б) избрал И.В. Сталина генеральным секретарем ЦК. Сугубо аппаратная должность, первоначальные функции которой заключались в управлении партийными кадрами, не привлекала ярких большевистских лидеров той эпохи – Троцкого, Зиновьева, Каменева и др. Тем не менее, Сталин сумел использовать ее организационный потенциал и с помощью расстановки лояльных к нему людей располагать большинством в ЦК партии.

Несмотря на существование резолюции X съезда «О единстве партии», в течение 1920-х гг. происходили острые внутрипартийные дискуссии о перспективах развития страны. После смерти Ленина (январь 1924 г.) они вылились в открытую борьбу за лидерство в партии. Эта борьба шла в несколько этапов, причем решающие столкновения приходились на периоды кризисов нэпа: 1923, 1925 и 1928 гг.

1. Борьба с Троцким и «левой оппозицией». К маю 1922 г. в руководстве партии основное место занял триумвират членов Политбюро – И.В. Сталин, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев. В 1923–1924 гг. они развернули борьбу с Л.Д. Троцким и его сторонниками («левая оппозиция»), предложившими выход из экономического кризиса с помощью жесткого государственного планирования, привлечения ресурсов из частного сектора для создания тяжелой промышленности. Другим пунктом расхождений являлся сталинский тезис о возможности построения социализма в отдельно взятой стране, тогда как троцкисты продолжали верить в идею мировой революции. Итог первого этапа: осуждение «левого уклона» и снятие Троцкого с постов наркома военно-морских дел и председателя Реввоенсовета (1925 г.).

2. Борьба с «новой оппозицией». В 1925 г. антитроцкистский триумвират распался. Г.Е. Зиновьев и Л.Б. Каменев, поддержанные Г.Я. Сокольниковым и Н.К. Крупской, составили «новую оппозицию». Они выступили с обвинениями в адрес Пленума ЦК и лично Сталина в «примиренческом отношении к троцкизму», а затем бросили вызов Сталину как руководителю партийного аппарата и Бухарину как выразителю партийной идеологии.

3. Борьба с «объединенной оппозицией». В 1926 г. бывшие противники – Троцкий, Зиновьев и Каменев, выступившие единой («объединенной») фракцией, оказались в оппозиции к официальной политике против четверки большинства в Политбюро – И.В. Сталина, Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова, М.П. Томского. Последовательнее всех борьбу против существовавшего внутрипартийного режима продолжал вести Троцкий, требовавший демократизации партии и установления контроля над ее аппаратом. Итог этапа: оппозиционеры были выведены сначала из состава Политбюро, а затем вообще исключены из партии (1927 г.). В 1928 г. Л.Д. Троцкий и его сторонники высланы в Алма-Ату, а оттуда – за границу. В дальнейшем всех лидеров оппозиции постигла трагическая судьба. Зиновьев и Каменев были расстреляны по сфабрикованному в 1936 г. делу «Троцкистско-зиновьевского объединенного центра». Троцкий после длительных скитаний по миру осел в Мексике, где был убит в 1940 г. (предположительно по приказу Сталина).

4. Борьба с «правой оппозицией». В 1927 г. распалась коалиция четырех. Бухарин, Рыков и Томский, названные «правой оппозицией» в партии, выступили против сталинского курса «большого скачка», определив его политику форсированных мер как несовместимую с социализмом. Правые предлагали свой вариант выхода из экономического кризиса на путях дальнейшего совершенствования нэпа, о чем говорилось выше. Итог четвертого этапа: лидеры «правого уклона» выведены из состава Политбюро и сняты с занимаемых постов (1929–1930 гг.). Впоследствии Бухарин и Рыков расстреляны в 1938 г. по делу «Правотроцкистского блока», еще раньше Томский покончил жизнь самоубийством.

Таким образом, к концу 1920-х гг. Сталин обрел безраздельный контроль над партией, в руководстве которой, кроме генерального секретаря не осталось никого, кто бы являлся членом Политбюро «ленинского состава». Победа Сталина во внутрипартийной борьбе объясняется, во-первых, его гибкой политической линией, чутко улавливавшей настроения партийного большинства; во-вторых – использованием организационных рычагов, предоставляемых должностью генсека. Уничтожение оппозиции устранило последние препятствия для трансформации авторитарного советского режима в тоталитарный.

3. Внешняя политика

С самого возникновения Советского государства его внешняя политика преследовала противоречивые цели, как бы имея два этажа. Первый этаж – это деятельность официальной дипломатии, направленная на установление мирных и добрососедских отношений с другими государствами. Второй этаж связан с деятельностью Коммунистического интернационала (Коминтерна) – организации, созданной в 1919 г. и объединявшей коммунистические партии разных стран. Основной целью Коминтерна провозглашалась подготовка мировой пролетарской революции.

Официальная дипломатиястроилась на принципе непризнания преемственности нового Советского государства по отношению к Российской империи. Это создавало значительные сложности в налаживании дипломатических контактов, прежде всего с крупными индустриальными державами Запада. В начале 1920-х гг. они потребовали от Советской России выплаты в соответствии с нормами международного права дореволюционных долгов и возмещения потерь от национализированной собственности. Москва решила признать часть долгов, связав это с требованием возмещения ущерба от интервенции, политического признания Советского государства и предоставления ему кредитов. Долговой вопрос несколько лет мешал установлению дипломатических отношений со странами бывшей Антанты.

С ближайшими соседями были достигнуты более быстрые успехи. В конце 1920 – начале 1921 гг. подписаны мирные договоры с новыми государствами, входившими в недавнем прошлом в состав Российской империи – Финляндией, Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей. Затем в 1921 г. были нормализованы отношения с рядом азиатских стран: Турцией, Ираном, Афганистаном. Большевистское правительство аннулировало все долги этих государств царской России. Таким образом, на данном этапе удалось сделать первые шаги к выходу из дипломатической изоляции.

Первым международным форумом, на который были приглашены советские представители, стала Генуэзская конференция 1922 г. Делегацию возглавлял нарком иностранных дел Г.В. Чичерин, занимавший эту должность с 1918 по 1930 гг. На конференции в числе прочих обсуждался вопрос о российском долге. Переговорный процесс с Англией и Францией зашел в тупик. Однако в ходе работы конференции, 16 апреля 1922 г. в предместье Генуи Рапалло был подписан советско-германский договор об отказе от взаимных претензий и установлении дипломатических отношений. Германия стала первой крупной державой, признавшей Советскую Россию де-юре. Между странами, считавшимися тогда «изгоями мирового сообщества», налаживается тесное сотрудничество в торгово-экономической и военной областях. В советских учебных центрах производится подготовка военных кадров для Германии, организуется совместное производство в СССР отдельных видов вооружений, запрещенных по условиям Версальского мирного договора с побежденной Германией.

Экономические, политические и другие соображения требовали от западных правительств нормализации дипломатических отношений с Россией. С 1924 г. началась «полоса признания» СССР. Из крупных держав в середине 1920-х гг. официальные отношения с нашей страной установили Великобритания, Франция, Италия, Япония, Китай. Всего к 1925 г. Советским государством было заключено 40 соглашений и договоров. Единственной великой державой, оттягивавшей дипломатическое признание СССР, оставались Соединенные Штаты Америки (вплоть до 1933 г.).

Деятельность Коминтерна. Достижения советской дипломатии по выводу СССР из международной изоляции затруднялись реализацией второй, неофициальной линии внешней политики. Попытки вмешательства через структуры Коминтерна во внутренние дела зарубежных государств чаще всего не давали результатов, а порой приводили к серьезным осложнениям. Несмотря на постепенное затухание привлекательности идеи мировой революции в 1920-е гг., советское руководство стремилось сохранять и усиливать влияние на компартии европейских стран (наиболее сильные позиции они имели в Германии, Франции, Италии). К середине 1920-х гг. революционная волна в Европе отхлынула, и в Москве с сожалением заговорили о «временной стабилизации капитализма».

Однако и в этих условиях Коминтерн старался использовать в интересах мировой революции любой всплеск недовольства в странах Запада. В мае 1926 г. в Англии возник серьезный конфликт между шахтерами и предпринимателями, последних поддержало правительство. Вскоре началась общенациональная забастовка пролетариата. Английская компартия, побуждаемая Коминтерном, выдвинула радикальные лозунги национализации шахт, свержения консервативного правительства и замены его на первых порах правительством умеренных социалистов (лейбористов). Во многих странах, включая СССР, началась общественная кампания по сбору средств для бастующих. По легальным профсоюзным каналам из Москвы оперативно поступила на счет Федерации горняков солидная сумма денег, значительно превышавшая добровольные пожертвования рабочих. Официальный Лондон ответил обвинением советской стороны во вмешательстве во внутренние дела Соединенного Королевства и в мае 1927 г. разорвал дипломатические отношения с СССР.

Другой центр притяжения усилий Коминтерна находился в Восточной Азии – в Китае. Эта огромная страна с 1911 по 1949 гг. фактически находилась в состоянии перманентной гражданской войны, в разных ее частях действовали несколько правительств, не прекращавших военные столкновения между собой. Поначалу советское руководство сделало ставку на южно-китайское правительство националистической партии Гоминьдан, возглавлявшейся известным революционером Сунь Ятсеном. В союз с Гоминьданом вступила Коммунистическая партия Китая во главе с Мао Цзэдуном. Спустя некоторое время коммунисты развернули энергичную деятельность и даже планировали с советской помощью свергнуть гоминьдановский режим. В 1927 г. после смерти Сунь Ятсена председателем Гоминьдана стал Чан Кайши, одним из первых мероприятий которого явились превентивные репрессии против китайских коммунистов. В результате отношения между СССР и Китаем серьезно испортились и после конфликта вокруг КВЖД (1929 г.) привели к официальному разрыву.

В целом, оценивая внешнюю политику СССР в 1920-е гг., следует отметить, что идеологические цели постепенно уступали место прагматическому курсу. Несмотря на сохранение «двухэтажности» в международных отношениях, изменившаяся после Первой мировой войны геополитическая ситуация в мире привела к переоценке внешней политики советским руководством. СССР оказался в состоянии использовать противоречия между крупнейшими европейскими державами и отразить военными, дипломатическими и экономическими средствами попытки удушения революции. В течение 1920-х гг. советское правительство сумело в основном преодолеть дипломатическую изоляцию, добиться признания де-юре со стороны многих стран мира и развернуть экономическое сотрудничество с развитыми странами.

Лекция 14. СССР в 1930-е годы.

ПЛАН

1. Социально-экономическое развитие. Индустриализация и коллективизация.

2. Оформление тоталитарного режима. Массовые репрессии.

3. Обострение международной обстановки.

Период 1929–1939 гг. является одним из узловых в отечественной истории, сравнимым по своей значимости с реформами Петра I и Александра II. Поскольку результаты развития страны в этот период оказались крайне неоднозначными, поэтому в историографии существует самый широкий спектр мнений и оценок.

Советская историческая наука, действовавшая в русле марксистской формационной методологии, определяла основное содержание данного периода как построение в СССР основ социалистического общества. Социализм трактовался как первая фаза коммунистической формации, когда уже господствует общественная собственность на средства производства, власть принадлежит всему трудовому народу, отсутствуют эксплуататорские классы; при этом сохраняются некоторые элементы предшествующей капиталистической формации – существование государства, товарно-денежных отношений и т.д. Построение социализма в 1930-е гг. заключалось в реализации трех ключевых задач: индустриализация страны, коллективизация сельского хозяйства, осуществление культурной революции.

С середины 1950-х гг. помимо признания успехов социалистического строительства в советской литературе начались упоминания о негативных явлениях: формирование культа личности И.В. Сталина, нарушения «социалистической законности», раскулачивание, политические репрессии. При этом указанные явления как правило связывались с личностью Сталина и не переносились на советскую систему как таковую.

Радикальный пересмотр оценок периода произошел в 1980–90-е гг., когда марксизм утратил статус официальной идеологии и в отечественной научной среде стали преобладать либеральные идеи. С позиций либерализма в СССР 1930-х гг. был построен тоталитарный политический режим, при котором государство осуществляет полный контроль над всеми сферами общественной жизни с режимом личной диктатуры. Советский тоталитаризм с одной стороны, создал мощную, но однобокую милитаризованную экономику, с другой – подверг лишениям народ и уничтожил права и свободы личности.

Многие современные исследователи, придерживающиеся теории модернизации, рассматривают данный период как особую, альтернативную модель некапиталистической модернизации. С этих позиций сталинская форсированная модернизация объективно преследовала те же цели, что и предшествующие крупные модернизационные рывки (первой четверти XVIII в., 60–70-х гг. XIX в., начала XX в.). Она также имела догоняющий характер, осуществлялась сверху, и поэтому ей были присущи те же противоречия и диспропорции, что и на предыдущих этапах. Однако именно в сталинскую эпоху удалось реализовать цели отечественной модернизации: построить в стране индустриальное общество, достичь технико-экономической независимости, вывести СССР в передовые страны по валовому национальному продукту.

1. Социально-экономическое развитие. Индустриализация и коллективизация

Индустриализация в годы первых пятилеток. К 1926 г. советская экономика почти достигла уровня 1913 г., но поскольку речь в основном шла о восстановлении дореволюционной промышленности, технико-технологическая база СССР оказалась устаревшей. В сложившихся условиях в повестку дня встала задача завершения индустриализации страны – процесса, начавшегося еще в конце XIX в.

Индустриализация как процесс создания крупного машинного производства в промышленности, а затем и в других отраслях народного хозяйства, на определенной ступени истории стала всеобщей закономерностью общественного развития. Главной целью советской индустриализации было создание материальной базы для выживания в условиях капиталистического окружения и построения социализма.

В 1927 г. советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана на 1928/29–1932/33 гг. (финансовый год в то время начинался с 1 октября). Составители плана в числе прочего выделили соотношение экономических показателей СССР и США, указав на отставание между ними в 50 лет, особенно в области электроэнергетики, химии, автомобилестроения. В апреле 1929 г. на XVI партийной конференции принят «оптимальный» вариант плана, в котором по сравнению с «отправным» плановые задания были увеличены на 20 %. В дальнейшем они также регулярно повышались вплоть до середины 1932 г. Упор был сделан на развитие промышленного сектора «А» (производство средств производства – машиностроение, металлургия, военно-промышленный комплекс и т.д.).

Поскольку Советский Союз не располагал возможностями привлечения внешних инвестиций, источники средств для индустриализации изыскивались исключительно внутри страны:

- перекачка средств из легкой промышленности и особенно сельского хозяйства (чему способствовала политика коллективизации);

- экспортные поступления от вывоза сырья;

- усиление налогового пресса на нэпманов (слой населения практически исчез к 1933 г.);

- скрытая и явная инфляция при сохранении уровня заработной платы;

- внутренние денежные займы у населения;

- массовый трудовой энтузиазм (ударничество с 1929 г., стахановское движение с 1935 г.);

- использование внеэкономического принуждения (труд заключенных и репрессированных в системе ГУЛАГа).

С конца 1920-х гг. по всей территории СССР развернулось массированное строительство заводов, фабрик, электростанций и других промышленных объектов. Страна буквально превращалась в грандиозную строительную площадку. За время первой (1928/29–1932/33 гг.) и второй (1933–1937 гг.) пятилеток были созданы:

- базы металлургической промышленности на востоке (Магнитогорск, Новокузнецк, Караганда);

- вторая нефтяная база в Башкирии при одновременной реконструкции первой – Каспийской;

- общесоюзная энергетическая система (строительство Днепрогэса и ряда других крупных гидро- и теплоэлектростанций);

- новые отрасли промышленности, практически отсутствовавшие в дореволюционной России (цветная металлургия, тяжелое машиностроение, производство сельхозтехники, автомобилей и самолетов, химическая промышленность и т.д.);

- новые линии железных дорог (Турксиб и другие, преимущественно в восточной части страны);

- индустриальная база в отсталых национальных окраинах СССР (темпы промышленного развития в этих регионах были в 1,5–2 раза выше, чем в РСФСР).

Кардинальным изменениям подверглась также система управления промышленным комплексом СССР. Совнархозы, существовавшие в период нэпа, уже не удовлетворяли изменившимся условиям. Был положен конец относительной хозяйственной самостоятельности трестовских объединений в промышленности. Наступила эпоха сверхцентрализации и жесткой регламентации деятельности предприятий сверху, осуществляемой Госпланом и многочисленными отраслевыми наркоматами.

Дата добавления: 2014-01-07