Таможенный тариф на импорт и благосостояние потребителей

Таможенный тариф на импорт

Наиболее распространенным видом ограничения торговли яв­ляется таможенная пошлина на импорт, представляющая собой государственный денежный сбор с ввозимых товаров, пропуска­емых через границу страны под контролем таможенного ведом­ства. При введении тарифа отечественная цена импортного товара поднимается выше мировой цены.

Существуют два основных вида таможенных пошлин: специфи­ческие и адвалорные. Специфические пошлины определяются в виде фиксированной суммы с единицы измерения (веса, площади, объема и т.д.). Внутренняя цена импортного товара (P_d) после обложения специфическим тарифом будет равна:

P_d = P_im + T_s,

где: P_im — цена, по которой товар импортируется (таможенная стоимость товара);

T_s — ставка специфического тарифа.

Адвалорная пошлина устанавливается в виде процента от та­моженной стоимости товара. При применении адвалорного тари­фа внутренняя цена импортного товара составит:

P_d = P_im * (1 + T_av),

где: T_av — ставка адвалорного тарифа.

Таможенный тариф в узком смысле представляет собой пере­чень товаров, облагаемых таможенными пошлинами, применяе­мыми данной страной к импортируемым товарам, систематизи­рованный в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Однако в экономической литературе понятие таможенного тарифа часто используется в широком смысле — и как особый инструмент внешнеторговой политики, и как конкретная ставка таможенной пошлины. В дальнейшем изложении понятия таможенная пошлина и таможенный тариф мы бу­ем использовать как синонимы.

Поскольку развитие свободной торговли, как это было показано в предыдущей главе, затрагивает интересы различных групп людей, изменяя их благосостояние, очевидно, что и государственная внешнеторговая политика, ограничивающая свободную торговлю, также должна оказывать воздействие на уровень благосостояния этих групп людей. Покажем сначала последствия введения тарифа на импортные товары для благосостояния потребителей. Продолжая использовать уже известный нам пример, рассмотрим рынок сахара в Аргентине (см. рис. 1, где D_d — кривая спроса на сахар, a S_d — *вая внутреннего предложения). Предположим, что мировая цена на сахар P_w ниже внутренней цены равновесия, поэтому Аргентине будет выгодно импортировать этот продукт.

Рис. 1

Если пер­воначально в Аргентине существует режим свободной торговли, то цена на сахар на ее внутреннем рынке не будет отличаться от мировой цены. По этой цене национальные производители могут обеспечить предложение сахара только в размере Q_s, тогда как величина спроса оказывается значительно больше и составляет Q_d. Разница между спросом и предложением при внутренней цене, равной мировой, покрывается импортом сахара, объем которого в этом случае будет равен (Q_d – Q_s). Приобретая сахар по относи­тельно низкой мировой цене, потребители получают выигрыш, размер которого может быть измерен как площадь между кривой спроса и линией мировой цены.

Предположим теперь, что правительство Аргентины в целях защиты национальных производителей от иностранной конкурен­ции устанавливает специфический таможенный тариф размером T за 1 т импортируемого сахара. Цена импортного сахара на внут­реннем рынке возрастет на величину Т и составит P_w + Т. В этих условиях потребители, которые раньше приобретали импортный продукт, несут потери, так как при неизменном уровне доходов вынуждены покупать этого продукта меньше и платить за него дороже. Импорт сокращается, и, поскольку часть спроса на сахар оказывается неудовлетворенной, потребители предъявляют повы­шенный спрос на отечественную продукцию.

Однако введение таможенного тарифа приводит к росту цены не только импортируемого продукта. Ведь именно низкий уро­вень мировой цены делал аргентинских производителей сахара недостаточно конкурентоспособными, и они были заинтересо­ваны во введении тарифа для того, чтобы цена на сахар стала выше, а их собственная продукция — более конкурентоспособ­ной. Однако расширение производства и сбыта сопряжено с ростом издержек, и оно будет выгодно аргентинским произво­дителям лишь в том случае, если вырастет цена и на их про­дукцию.

Таким образом, наряду с подорожанием импортного сахара происходит рост цен и на сахар отечественного производства. Через некоторое время равновесная (с учетом импорта) цена на внутреннем рынке устанавливается на новом, более высо­ком уровне: P_d = P_w + Т. В результате введение тарифа и после­дующее повышение цен приводят к тому, что отечественное производство сахара возрастает с Q_s до Q'_s, внутреннее потребление снижается с Q_d до Q'_d, а импорт сокращается до величины (Q’_d – Q’_s).

Мы видим, что от введения таможенного тарифа в первую очередь страдают потребители, так как они вынуждены платить дороже за весь сахар (отечественный и импортный) и, следовательно, потреблять его меньше. Чистые потери потребителей от введения тарифа образуют область (а + b + с + d).

Дата добавления: 2014-01-07