Государственное регулирование миграции рабочей силы

Учитывая все перечисленные выше экономические и социальные последствия международной миграции рабочей силы, государство не может не вмешиваться в эту сферу международных экономических отношений. Причем если сфера международной торговли в последние десятилетия характеризуется постепенной либерализацией национальных внешнеторговых режимов, снижением уровней тарифных и нетарифных барьеров, то в области миграции трудовых ресурсов государственные ограничения не толь­ко не смягчаются, но даже становятся более жесткими.

Международные потоки рабочей силы в настоящее время регулируются и ограничиваются как на национальном уровне, так и на уровне межгосударственных отношений. При этом либо ограничивается приток иностранных рабочих в страну, либо стимулируется их отъезд из страны обратно на родину (реэмиг­рация).

Важно подчеркнуть, что принимающими странами ограничи­тельная практика применяется по отношению далеко не ко всем категориям иммигрантов. В ряде случаев въезд иностранных рабо­чих не ограничивается. Это может касаться, например, некоторых категорий неквалифицированных рабочих, которые готовы за не­большую плату выполнять те виды тяжелой, вредной или грязной работы, где существует значительный дефицит рабочей силы. Бо­лее того, иммиграция может даже стимулироваться, когда речь идет о высококвалифицированных специалистах или рабочих ред­ких специальностей, крупных ученых, выдающихся музыкантах или спортсменах и т.д.

Однако для представителей большинства обычных профес­сий, как правило, национальное законодательство принимаю­щих стран устанавливает существенные ограничения. Эти огра­ничения могут касаться профессиональной квалификации иммигрантов (требования к уровню образования или стажу работы по специальности), времени их пребывания в стране, национальности или страны происхождения (регулирование географической структуры иммиграции), самой личности ино­странного рабочего (требования к состоянию здоровья, отсут­ствию судимости, непринадлежности к террористическим или экстремистским организациям и т.д.).

В некоторых промышленно развитых странах, испытывающих большой наплыв иностранной рабочей силы (Германия, Фран­ция и др.), в последние годы стали разрабатываться программы поощрения иностранных рабочих к возвращению на родину. Та­кие программы могут предусматривать выплату материальной ком­пенсации уезжающим иммигрантам, меры по профессиональной подготовке иностранных рабочих, что облегчит им нахождение высокооплачиваемой работы по возвращении домой. Наконец, реэмиграция может стимулироваться и на межгосударственном уровне путем оказания финансовой помощи странам—экспортерам рабочей силы с целью создания в них новых рабочих мест для реэмигрантов.

Дата добавления: 2014-01-07