Осень 1986 г. – Верховный Совет СССР принял Закон об индивидуальной трудовой деятельности

Важнейшим шагом на пути продвижения радикальных экономических реформ должен был стать Закон о государственном предприятии (1987 г.). Это «пакет» совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Речь шла о перераспределении прав между министерствами и предприятиями, союзными и республиканскими органами власти. Госзаказ теперь охватывал лишь часть производимой предприятиями продукции.

Осуществление:

· предприятия широко использовали свои права, но не желали переходить на полную самостоятельность, добивались стопроцентного госзаказа, централизованного снабжения и финансирования

· сохранение министерского контроля за предприятиями

· противоречивое развитие негосударственного сектора

· трудности становления фермерских хозяйств.

Нарастание социально-экономического кризиса

· снижение прироста промышленного производства усиление потребительского дефицита на товары и продукты питания

· рост потребительских цен

· бюджетно-финансовый дефицит резкое падение жизненного уровня народа.

Изменить ситуацию в экономике не удалось. В 1989 г. негативные тенденции в развитии экономики приобретают необратимый характер. Создание хозрасчетной, полурыночной экономики потерпело неудачу. К началу 1990 г. реформирование экономической системы приобрело широкий масштаб. Во всех отраслях, кроме оборонной и тяжелой, изменялись отношения собственности. Созрело осознание о необходимости перейти от «ускорения» к «регулируемой рыночной экономике».

Общее в программах перехода к рынку:

· разгосударствление (приватизация государственной собственности)

· создание конкурентной среды на основе поддержки малого и среднего предпринимательства

· восстановление товарно-денежного баланса

· плавная реформа ценообразования

· индексация денежных доходов населения

· поддержка социальнонезащищенной части населения

· реорганизация службы занятости в связи с неизбежным появлением безработицы.

Отличия:

· «Программа 500 дней» предполагала проведение реформы при заключении лишь экономического союза между республиками (идея через экономическую «суверенизацию республик» к будущему политическому договору) → быстрые сроки реформ (500 дней)

· Программа Л.И.Абалкина предусматривала сроки в 6-8 лет и действия в условиях политического единства государства.

Причины неудач экономической Перестройки:

· постоянные корректировки

· медлительность в проведении уже принятых решений

· отсутствие нового механизма экономического управления (вертикаль) в условиях демонтажа старого

· экономическое реформирование отставало от быстрых перемен в политической и духовной жизни общества

· ослабление роли центра в условиях нарастания национального сепаратизма

· активизация политической борьбы вокруг путей экономического развития страны

· утрата населением веры в возможность политического руководства во главе с М.С.Горбачевым добиться успешного завершения реформ.

Таким образом, в начале 1991 г. становилось очевидным провал экономической реформы. За 1985-1991 гг. страна прошла путь от директивной модели экономики к рыночной, которую пока не удалось еще создать.

Дата добавления: 2014-01-07