Вопрос. Гарантии и компенсации

Гарантии и компенсации.

Вопросы:

1. Понятие заработной платы.

2. Государственные гарантии в области оплаты труда.

3. Методы регулирования заработной платы.

4. Тарифная система.

5. Системы оплаты труда.

6. Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда.

7. Нормирование труда.

8. Гарантии и компенсации.

1 вопрос.

Поскольку трудовой договор является возмездным, то есть в качестве одного из обязательных условий трудового договора Трудовой кодекс РФ называет размер заработной платы (ст. 57 ТК РФ), вопросы правового регулирования заработной платы занимают в системе трудового права одно из важнейших мест. Трудовой кодекс РФ определяет заработную плату как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст.129 ТК РФ).

Заработная плата - категория наемного труда, поэтому ее необходимо отличать от вознаграждения за труд при выполнении работы по договорам гражданско-правового характера. В гражданских правоотношениях сумма вознаграждения носит договорный характер, а заработная плата, ее регулирование носит нормативно-правовой характер. Кроме того, трудовым законодательством установлены государственные гарантии оплаты труда.

Основной закон о труде закрепляет государственные гарантии по оплате труда работников (ст.130 ТК РФ). К таким гарантиям относятся следующие:

- Величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;

- Меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

- Ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

- Ограничение оплаты труда в натуральной форме;

- Обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

- Государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

- Ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями;

- Сроки и очередность выплаты заработной платы.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (ст.133 ТК РФ). При этом в минимальный размер не включаются доплаты, надбавки, премии и др. В соответствии со ст. 421 ТК РФ порядок и сроки введения минимальной заработной платы устанавливаются федеральным законом.

Повышение уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. В организациях бюджетного финансирования индексация проводится на основании законов и иных нормативных правовых актов. В других организациях это определяется коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (ст.134 ТК РФ). Трудовой кодекс при отсутствии коллективного договора оставляет право выбора решения этого вопроса на уровне любого локального нормативного акта.

Трудовой кодекс подробно определяет основания (случаи), порядок и размеры удержаний из заработной платы работника по распоряжению работодателя (ст.137, 138 ТК РФ). Удержания из заработной платы работника могут производиться:

- для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

- для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях;

- для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда или простое;

- при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Однако удержания не производятся при увольнении работника по некоторым основаниям (например, при сокращении численности или штата, ликвидации организации, отказе работника от перевода на другую работу, необходимую ему в соответствии с медицинским заключением либо отсутствия у работодателя соответствующей работы и др. случаях).

Принять решение об удержании работодатель вправе в течение одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Не может быть взыскана заработная плата, излишне выплаченная работнику, в том числе при неправильном применении законов или иных нормативных правовых актов, кроме следующих случаев:

· счетной ошибки;

· если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда или простое;

· если заработная плата излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Размер удержаний составляет от 20 до 70 процентов при каждой выплате заработной платы (ст. 138 ТК РФ).

Заработная плата выплачивается в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях) (ст. 131 ТК РФ). Однако возможно выплата заработной платы и в неденежной форме. Это допускается при следующих условиях:

· в соответствии с коллективным или трудовым договором;

· по письменному заявлению работника;

· доля заработной платы, выплачиваемой работнику в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы;

Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.

При отсутствии коллективного договора выплату заработной платы в неденежной форме необходимо предусмотреть в трудовом договоре (в иных актах этого делать нельзя, поскольку ТК РФ делает ссылку лишь на коллективный договор или трудовой договор).

Заработная плата выплачивается работнику не реже чем каждые полмесяца. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. Подчеркнем, что это устанавливается только федеральными законами (а не работодателем). Конкретные сроки выплаты заработной платы должны быть установлены в правилах внутреннего трудового распорядка, в коллективном или трудовом договоре (ст.136 ТК РФ). Установление конкретных сроков выплаты заработной платы обязательно, поскольку законом установлена ответственность работодателя за несоблюдение этих сроков.

При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в этот день не работал, то эти суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ). В случае спора о размере сумм работодатель обязан в указанный срок выплатить неоспариваемую сумму.

Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов (ст.141 ТК РФ).

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня (ст.136 ТК РФ).

Оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).

Ответственность работодателя предусмотрена ст.ст. 142, 236, 237 ТК РФ. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст.142 ТК РФ). Такое приостановление не допускается в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил РФ; государственными служащими; в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования; в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (ст.142 ТК РФ). За задержку выплаты заработной платы работодатель несет материальную ответственность в соответствии со ст. 236 ТК РФ. При нарушении установленных сроков выплаты заработной платы, других сумм, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока по день фактического расчета включительно. Коллективным или трудовым договором размер компенсации может быть выше, чем предусмотрено ст. 236 ТК РФ.

Работодатель обязан дополнительно к заработанной плате выплатить денежную компенсацию независимо от наличия вины работодателя (ст. 136 ТК РФ). Это положение введено ФЗ РФ № 90 и, несомненно, повышает уровень гарантий для работников.

Если работнику причинен моральный вред неправомерными действиями или бездействием работодателя, он возмещается работнику в денежной форме, размер его определяется сторонами. При недостижении соглашения по этому вопросу работник вправе обратиться в суд, который и определит окончательно факт причинения работнику морального вреда и его размер. Моральный вред взыскивается с работодателя независимо от возмещения имущественного ущерба.

Дата добавления: 2014-01-07